Известно, что Национальный комитет ЮАР по контролю за обычными вооружения­ми одобрил продажу в Исламскую Республику Иран зенитных управляемых ракет ближнего действия «Умконто Мк2» южноафриканского производства. Сделка оценивается китайскими обозревателями военно-технических изданий в 115 млн долларов США. Министерство обороны Ирана планирует подписать с южноафрикан­ской компанией «Денел Дайнемикс» соглашение о поставке 100 ракет для на­циональных военно-морских сил. Реализация контракта рассчитана на до конца 2020 года. По информации китайского издания «Знание об оружии» («Бинци чжиши») «Умконто Мк2» оснащена инфракрасной головкой самона­ведения и способна поражать воздушные цели на удалении до 30 км на высо­тах до 12 км. Вес боевой части — 23 кг, длина — 3,32, длина — 3,32 м, диаметр 180 мм.

С учетом антииранских санкций, введенных США и их союзниками, МИД ЮАР обратился в Совет Безопасности ООН за разрешением международной орга­низации разрешить экспорт зенитного вооружения. С целью успешной реа­лизации контракта и решения задач развития двустороннего BTC сроки действия разрешения на экспорт данной продукции для южноафриканских производителей ВВТ были продлены до конца 2019 года.

Известно, что для анализа контрактов и подготовки рекомендаций привлекались спе­циалисты министерств по национальной безопасности, иностранных дел, а также управления военной разведки ВС ЮАР. Ими установлено что, прави­тельство Ирана намерено получить от компании «Денел» вооружение и воен­ную технику категорий А и G (имеющие отношение к национальной безо­пасности основные вооружения (танки, вертолеты и т.д.) и имеющие отно­шение к национальной безопасности вооружения (стрелковое оружие и бое­припасы) соответственно) — ЗРК «Умконто», включая ракеты, пусковые уста­новки и подготовку личного состава. Контракт № СТ0007317 от 25 июля 2016 года.

Хотелось бы уточнить отдельно, что Совбез ООН в декабре 2006 года ввел частичное эмбарго на экспорт технологий, имеющих отношение к системам-носителям ядерных боевых частей, эмбарго включает технологии, которые могут быть использованы в обычных системах вооружений. В 2007 году Совбез ООН ввел эмбарго на экспорт вооружений из Ирана. В октябре 2010 года ООН ввело эмбарго на экспорт обычных вооружений в Иран. Эти ограничения были сняты в октябре 2015 года после подписания Совместный всеобъемлющий плана действий (СВПД) между Ираном и шестеркой посредников (постоянные члены Совбеза ООН и Германия). Процесс СВПД стартовал с принятия резолюции ООН №2231 от 20 июля 2015 года после отчета МАГАТЭ о проведенной проверки ядерных объектов Ирана. Отчет подтвердил, что Иран предпринял требуемые действия в отношении ядерной программы. Резолюция ООН сняла эмбарго на экспорт и импорт обычных вооружений из Ирана. СВПД был имплементирован 18 октября 2015 года.

Однако, окончательное решение о разрешении поставки материалов и технологий, которые могут быть востребованы Ираном для разработки сис­темы доставки ядерных зарядов находится в компетенции Совбеза ООН. На принятие такого решения отводится срок до 18 октября 2023 года. Любое го­сударство может участвовать в поставке основных вооружений и связанных с ними компонентов в Иран на следующих условиях: вооружения должны быть определены в реестре обычных воору­жений ООН; Совбез ООН должен предварительно одобрить сделку в каждом конкретном случае. Данные особые условия действуют до 18 октября 2020 года.

С другой стороны китайские специалисты утверждают, что не последнюю роль в принятии решения о поставках оружия играет внутренняя политика и ситуация с безопасностью в стране-покупателе. Так, В ИРИ обстановка стабильная. Имеются трения между сторонниками и противниками СВПД, так как обещанные экономические выгоды не последовали. Усиливается поддержка оппозиции действующему прези­денту Х.Роухани. Наблюдается рост антизападных (особенно антиамериканских) на­строений после того, как США срывают исполнение своих обязательств по СВПД. Повышается интенсивность борьбы КСИР и Курдской демократиче­ской партии Ирана (КДПИ), особенно в провинции Западный Азербайджан. Между курдскими группировками КДПИ и Партией свободной жизни Курди­стана (филиал турецкой Рабочей партии Курдистана) нарастают противоречия, т.к. одни хотят присоединится к ИГ («Исламскому государству». Запрещено в России) в Сирии и Ираке, вторые же нацелены на решение курдских интересов в Иране.

После подписания СВПД Иран продолжает укреплять свою междуна­родную позицию, становясь региональным гегемоном. Иран поддерживает правительство Сирии, группировку «Хизбалла» в Ливане, хоуситов в Йемене, нарастают трения с Саудовской Аравией. Угроза диверсий оценивается как средняя, исходя из специфики воо­ружения. Ракеты «Умконто» имеют радиус действия 15-20 км, могут быть применены в основном ВМС, а их применение иранскими специальными подраз­делениями в Сирии ограничено. В соответствии с оценкой, ракеты «Умконто» могут быть размещены на кораблях ВМС и КСИР Ирана, или могут быть ис­пользованы для инженерно-конструкторских целей для повышения точности иранских ракет. На данный момент ракетный арсенал Ирана один из самых больших на Ближнем Востоке, также имеются национальные ракетные про­граммы. Большинство ракет представляют собой модифицированные версии российских и северокорейских ракет СКАД и «Но-донг» соответственно, кото­рые Иран модернизировал при помощи России, Китая и Северной Кореи.

Таким образом, продажа вооружений и военной техники Ирану рекомендована представителями спецслужб ЮАР. Китайские специалисты отмечают, что в этом нет ничего удивительного, поскольку сле­дует принять во внимание следующие моменты в отношении ИРИ: политическая и внутренняя обстановка в стране стабильна; риск диверсий минимален; вооружение должно быть определено в реестре обычных воору­жений ООН; продажа должна быть санкционирована Совбезом ООН. Поэтому, по китайской оценке, поставка зенитных ракет южноафриканского произ­водства в Иран подтверждает тенденцию к активизации военно-технического сотрудничества Претории с Тегераном. Решение компетентных органов ЮАР имеет и политическое значение, поскольку идет вразрез с позицией США.