Об изменениях в военно-политической обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке (30 марта – 5 апреля 2020 года)

На прошедшей неделе интенсивно обсуждался вопрос о возобновлении диалога между ведущими производителями нефти с целью стабилизации мирового рынка нефти после провала сделки ОПЕК+ из-за разногласий между Саудовской Аравией и Россией.

Диалог Москвы и Эр-Рияда по ситуации на рынке нефти в настоящее время не идет, но он может быть проведен при необходимости, заявил 1 апреля пресс-секретарь президента РФ Д. Песков. Минэнерго России готово возобновить переговоры с Саудовской Аравией по сделке ОПЕК+, а также продолжить консультации с США по нефти, начатые с контактов лидеров России и США на днях, сказал 2 апреля глава Минэнерго А. Новак. Президент России В. Путин заявил 3 апреля, что считает, что Саудовская Аравия, вышедшая из сделки ОПЕК+, пытается избавиться от конкурентов, которые производят сланцевую нефть. Одновременно Путин выразил готовность договориться с США и КСА по нефти. В то же время Песков сообщил, что телефонный разговор Путина с партнерами из КСА не планируется. По его словам, в контакте со своими коллегами пока министр энергетики Новак.

Повышенную активность по нефтяному вопросу проявлял президент США Д. Трамп. Так, 31 марта он выразил убежденность в том, что Россия и Саудовская Аравия «на определенном этапе придут к договоренности по ситуации на нефтяном рынке». При этом, по словам Д. Трампа, если Москва и Эр-Рияд не смогут достичь договоренности, у него есть собственный вариант действий. Глава Белого дома также высказал мнение о том, что РФ, США и КСА будут совместно искать выход из нынешней ситуации на мировом нефтяном рынке. Д. Трамп 2 апреля сообщил, что имели место переговоры между президентом России В. Путиным и наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Сальманом по стабилизации цен на нефть. В этой связи Д. Трамп ожидает, что две страны «сократят добычу нефти на 10 млн баррелей и, возможно, более». По мнению Д. Трампа, «если стороны договорятся, то это будет прекрасно для нефтяной и газовой отраслей». Позднее он написал, что сокращение может достигнуть даже 15 млн баррелей. В то же время пресс-секретарь президента РФ Д. Песков не стал предполагать, почему Д. Трамп сообщил о разговоре В. Путина и Мухаммеда бен Сальмана, «хотя такой беседы на самом деле не было». Д. Трамп 4 апреля высказал мнение в том, что он убежден, что Россия и Саудовская Аравия придут к договоренности относительно преодоления нынешней ситуации на мировом нефтяном рынке. А пока он не планирует введение дополнительных таможенных пошлин в отношении КСА или РФ, но не исключает возможность их применения, если Москва и Эр-Рияд не сделают шаги в целях нормализации ситуации на мировом нефтяном рынке.

КСА в мае 2020 г. намерено увеличить экспорт нефти до рекордных 10,6 млн баррелей в сутки за счет высвобождения с внутреннего рынка до 600 тыс. баррелей в сутки, сообщили 30 марта в Министерстве энергетики королевства. Однако уже 2 апреля саудовцы заявили, что страны ОПЕК+ должны в срочном порядке провести внеочередную встречу, чтобы достичь справедливого соглашения о восстановлении рынка нефти. После этого заявления июньские фьючерсы на нефть марки Brent на лондонской бирже ICE на пике подорожали на 46,7% — до $36,29 за баррель. В Эр-Рияде также сообщили о готовности КСА сократить добычу нефти до менее 9 млн баррелей в сутки в том случае, если другие страны присоединятся к сокращению. В частности, саудовские представители хотят такого шага от США, России, Канады и Мексики. Глава МИД КСА принц Ф. бен Фархан Аль Сауд 4 апреля опроверг информацию о желании королевства избавиться от производителей сланцевой нефти.

1 апреля Саудовская Аравия обратилась к мусульманам всего мира с просьбой повременить с планами совершения хаджа (паломничества) или умры (малый хадж) к святым местам ислама в саудовским городах Мекка и Медина, из-за ситуации вокруг коронавируса. Министр по делам хаджа и умры королевства М. С. бен Тахер в этой связи отметил, что саудовские власти «призывают мусульман всего мира набраться терпения, прежде чем строить какие-либо планы в отношении хаджа или умры в нынешнем году в условиях пандемии коронавируса». Министр добавил, что королевство «обеспокоено безопасностью всех паломников и гостей страны, поэтому рекомендует подождать планировать приезд в Саудовскую Аравию до прояснения обстановки вокруг распространения коронавируса».

На северо-западе Сирии боевики экстремистских и террористических группировок не перестают нарушать режим прекращения огня, введенный в зоне деэскалации Идлиб в соответствии с условиями российско-турецкого соглашения, достигнутого 5 марта по итогам московских переговоров президентов двух стран В. Путина и Р. Т. Эрдогана. Более того, в ракетно-артиллерийских обстрелах позиций сирийской правительственной армии прямое участие в ряде случаев принимают турецкие военные. В первую очередь, это относится к району севернее Алеппо, которого, как полагают турки, не касается московское соглашение. В ответ сирийская артиллерия ведет огонь по позициям противника.

На минувшей неделе российские и турецкие военные провели совместные патрулирования вдоль трассы М-4 в сирийском Заевфратье, которая связывает Алеппо с северо-восточной провинцией Хасеке. Отмечается, что совместное патрулирование осуществлялось с соблюдением мер предосторожности ввиду распространения нового коронавируса COVID-19.

Военнослужащие Турции в Сирии получили инструктаж, а также оборудование для защиты от коронавируса нового типа. Об этом сообщило турецкое военное ведомство. Кроме того, Минобороны Турции заявило, что все передвижения через границы сирийских зон боевых действий полностью контролируются командованием 2-й полевой армии. При этом «все действия, не являющиеся значимыми, были минимизированы». Турция направила медиков в места дислокации своих войск на сирийской территории, которые проинструктировали военнослужащих о правилах поведения с местными жителями в условии эпидемии нового коронавируса COVID-19.

Боевики «Исламского государства» (ИГ, запрещено в РФ) организовали за последние две недели серию атак в провинциях Хомс и Дейр-эз-Зор на востоке Сирии. Отмечается, что террористы используют ситуацию с коронавирусом и отвлечением значительных сил сирийской правительственной армии в провинции Идлиб для активизации своих атак. Вместе с тем, боевики пока не захватывают территорию. Все их атаки носят исключительно характер набегов с целью нанести сирийским военным максимальный ущерб и затем скрыться в пустыне.

31 марта сирийские средства ПВО отразили ракетную атаку израильских самолетов. ВВС Израиля нанесли удары из воздушного пространства Ливана. Атаке подвергся аэродром Шайрат в 38 км к востоку от города Хомс. По военным объектам в районе этой авиабазы было выпущено не менее восьми ракет.

Евросоюз выделил дополнительно 240 млн евро помощи сирийским беженцам и уязвимым лицам, находящимся в Ираке, Иордании и Ливане.

Президенты США и Турции Д. Трамп и Р. Т. Эрдоган в ходе телефонного разговора, состоявшегося 31 марта, лицемерно согласились, что «сейчас как никогда важно для стран, находящихся в состоянии конфликта, особенно для Сирии и Ливии, соблюдать режим прекращения огня и добиваться урегулирования».

В Ираке силы международной антитеррористической коалиции во главе с США продолжают передавать иракской армии свои военные объекты и базы. Так, 30 марта коалиция передала иракской стороне свой штаб в северной провинции Найнава у границы с Сирией, а 4 апреля силы коалиции покинули военно-воздушную базу Ат-Такадум (Хаббания), расположенную в западной провинции Анбар. В то же время США ускоренными темпами заканчивают обустройство военной базы близ Эрбиля (административного центра иракской курдской автономии), которая должна стать одной из крупнейших на Ближнем Востоке. Вывод американского военного контингента с ряда иракских баз не отразится на безопасности в стране, ситуацию на земле контролирует иракская армия, заявил 1 апреля официальный представитель Минобороны Ирака.

В Афганистане продолжаются переговоры между командами президента страны А. Гани и его главного соперника в борьбе за президентский пост А. Абдуллы по урегулированию политического кризиса. Сообщается, что «усилия прилагаются на различных уровнях, и мы надеемся в итоге достичь понимания по вопросу всеохватного правительства, с признанием действительных голосов народа».

Численность миссии инструкторов и советников НАТО в Афганистане «Решительная поддержка» к лету текущего года сократится с 16 до 12 тысяч человек в развитие достигнутых ранее договоренностей между США и радикальным движением «Талибан» (запрещено в РФ) о прекращении вооруженного противостояния, заявил 1 апреля генсек альянса Й. Столтенберг.

Представители «Талибана» заявили 5 апреля, что считают нарушением соглашения с США промедление в освобождении пяти тысяч пленных членов группировки.

Высший совет мусульманских богословов Афганистана 5 апреля «наложил полный запрет на все религиозные, политические, общественные или культурные собрания и митинги до полного уничтожения коронавируса в стране».

МАГАТЭ продолжает в полной мере проводить инспекции на ядерных объектах в Иране в соответствии с Совместным всеобъемлющим планом действий (СВПД) по ядерной программе ИРИ, сообщил 31 марта официальный представитель агентства.

31 марта США приняли решение продлить на 60 дней исключения из санкций по иранской ядерной программе. Благодаря этому компании из РФ, КНР и европейских стран смогут продолжить деятельность по мирному использованию атомной энергетики на ядерных объектах в Иране. Речь, в частности, идет об атомной электростанции «Бушер», а также о ядерном объекте в Араке.

Великобритания, Германия и Франция направили Ирану партию медицинских товаров. Тем самым европейская «тройка», которая сохраняет своё участие в СВПД, впервые задействовала торговый механизм (INSTEX, «Инструмент для поддержки торговых обменов»), созданный с целью обхода американских санкций против Тегерана.

Ответ Ирана в случае ошибочных действий США в Ираке не ограничится территорией только этой страны, заявил 1 апреля руководитель Центра стратегических исследований иранской армии генерал А. Р. Пурдастан. Его слова стали ответом на заявление президента США Д. Трампа о возможном обострении в Ираке между американцами и проиранскими формированиями. Ранее, 1 апреля, Д. Трамп заявил, что Иран или его сторонники в Ираке готовят нападение на американские силы в этой стране. По его словам, в этом случае «Иран заплатит очень высокую цену». США не хотят враждебности в отношениях с Ираном и выступают за проведение переговоров руководства двух стран. Но инициатива начала диалога должна исходить от Тегерана, считает Д. Трамп, отметив: «Мы не хотим враждебности, но если они будут враждебны по отношению к нам, то они пожалеют об этом так, как никогда еще раньше ни о чем не жалели».

1 апреля Евросоюз начал новую военно-морскую миссии «Ирини» в Средиземном море по обеспечению эмбарго на военные поставки в Ливию. «Ее основной задачей будет выполнение эмбарго на поставки оружия посредством использования авиационных, спутниковых и морских активов». Миссия «сможет проводить инспекции судов в открытом море у побережья Ливии, предположительно перевозящих оружие или связанные с ним материалы в Ливию и из нее», будет собирать информацию о незаконной контрабанде топлива и нефти из Ливии и поможет укрепить ливийскую береговую охрану. Вместе с тем, эксперты скептически оценивают реальную эффективность новой миссии.

Приложение

О состоянии вооруженных сил Марокко

Военно-политическое руководство Марокко рассматривает вооруженные силы в качестве важного инструмента осуществления внешней и внутренней политики. На них возложено решение следующих основных задач: защита суверенитета и территориальной целостности королевства; оказание помощи силам безопасности в поддержании общественного порядка; участие в операциях по борьбе с терроризмом, контрабандой, торговлей наркотиками и нелегальной миграцией; участие в миротворческих и гуманитарных операциях под эгидой ООН и других международных организаций.

Решение поставленных задач, по мнению королевской администрации, может быть обеспечено путем проведения обоснованной и грамотной военной политики, поддержания оптимального уровня расходов на содержание армии и закупку вооружений, расширения военно-политического и военно-технического сотрудничества с зарубежными государствами.

В качестве союзников Рабат рассматривает США и другие страны НАТО. Марокко связано с ними двусторонними соглашениями о военном и военно-техническом сотрудничестве, однако формально в этих документах нет статей, предусматривающих обязательства о взаимной обороне. Взаимодействие с НАТО строится на базе совместного военного планирования, проведения совместных двусторонних и многосторонних учений и др. Марокко входит в антитеррористическую коалицию во главе с США для борьбы с «Исламским государством» (запрещено в РФ), но не стало направлять свои войска и авиацию для участия в боевых действиях в Ираке и Сирии.

В 2015 г. Марокко присоединилось к арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией в военной операции против шиитских мятежников-хоуситов в Йемене. В Йемен было направлено 1500 марокканских десантников и 6 истребителя F-16. Однако со временем королевство постепенно сокращало свое участие в йеменской войне, а в феврале 2019 г. было объявлено о выходе Марокко из альянса и прекращении участи марокканских войск в военных операциях в Йемене.

Своим главным противником Марокко рассматривает Алжир. Политические противоречия продолжают оставаться катализатором соперничества между двумя крупнейшими государствами Магриба за влияние и лидерство на северо-западе Африки. Не исключается возникновение конфликтов с Испанией из-за спорных территорий на средиземноморском побережье.

Вооруженные Силы Королевства Марокко (до 200 тыс. человек) состоят из Сухопутных войск, ВВС, ВМС, военной жандармерии и королевской гвардии. Военные расходы в 2019 г. составили 3,3 млрд евро (3,1% от ВВП), а в 2020 г. предполагается израсходовать на военные нужды 4,25 млрд евро. Рост военных расходов связан главным образом с предстоящей реализацией программы модернизации Королевских вооруженных сил (КВС). Кроме того, планируется повысить денежное довольствие офицерского состава и призвать в армию дополнительно 15 тыс. новобранцев.

Верховным главнокомандующим вооруженными силами является король. После попыток государственных переворотов в начале 1970-х гг., монарх взял на себя исполнение обязанностей министра обороны и начальника Генерального штаба, упразднив само министерство и должность руководителя Генштаба. Сегодня практически ни одно военное решение не принимается без предварительного личного ознакомления и последующего утверждения королем. Непосредственное руководство повседневной деятельностью вооруженных сил осуществляет генеральный инспектор (командующий ВС). Он является высшим должностным лицом в армии после монарха. Основным рабочим органом главкома является Генеральный штаб. Командующие (инспекторы) видами ВС непосредственно подчиняются королю. Подобная структура руководства вооруженными силами создает ненужные параллельные линии подчиненности и затрудняет управление войсками.

По действующему законодательству верховный главнокомандующий ВС и сами КВС находятся вне зоны критики. Любая попытка раскрыть ситуацию в армии в СМИ расценивается как подрыв ее боеспособности и преследуется по закону.

В последние годы руководство страны прилагает значительные усилия по повышению боевого потенциала КВС, улучшению их технической оснащенности. Основные усилия в сфере военного строительства сосредоточены на переоснащении войск на новые современные и модернизированные образцы вооружения и военной техники; повышении их боевой и мобилизационной готовности; совершенствовании боевой выучки частей и подразделений, повышении их мобильности, огневой мощи и совершенствовании организационно-штатной структуры; развитии системы тылового обеспечения; строительстве новых объектов оперативного оборудования территории страны. Большое внимание уделяется совершенствованию системы управления войсками. На базе соответствующей программы происходит внедрение современных средств автоматизации и связи во все управленческие звенья. В вопросах военного строительства Марокко во многом ориентируется на получение помощи от стран НАТО, главным образом от США и Франции.

Вооружение и военная техника КВС представлены иностранными образцами: американскими, французскими, китайскими, российскими и др. Наличие в войсках разнотипной техники затрудняет ее эксплуатацию, обслуживание и обучение личного состава. Кроме того, некоторые образцы вооружения морально и физически устарели, требуют замены или модернизации.

В военно-административном отношении территория Марокко разделена на два Командования зон: Северного (штаб в Рабате) и Южного (Сахарского, Агадир).

Основу КВС составляют Сухопутные войска (175 тыс. человек). В их боевом составе имеется 6 бригад (механизированных – 3, воздушно-десантных – 2, охраны -1) и свыше 100 различных полков и батальонов (пехотных, танковых, «коммандос» и др.). Основное вооружение Сухопутных войск включает около 800 основных и средних танков; примерно 400 артиллерийских орудий, в том числе 282 САУ калибра от 105 до 203,2 мм; более 70 РСЗО; до 1700 минометов; 790 ПТРК; 12 ЗРПК «Тунгуска»; 37 ЗРК ближнего действия «Чапарэл»; до 70 ПЗРК; свыше 200 зенитных орудий. Ведутся поставки 200 танков М1А1 «Абрамс», снятых с вооружения американской армии. В США также заказаны 1200 ракет и 400 ПУ ПТРК «ТОУ-2A». Во Франции заказаны 40 самоходных 155-мм гаубиц «Цезарь» и системы ПВО малой дальности VL-MICA (4 батареи). Китай поставляет РСЗО AR2.

Военно-воздушные силы (13 тыс. человек) имеют на вооружении 73 боевых самолета. Наиболее современными являются американские тактические истребители F-16С/D (23). Имеется до 50 учебных самолетов, 3 самолета РЭБ, 14 базовых патрульных самолетов, 2 самолета-заправщика и свыше 50 средних и легких транспортных самолетов. Вертолетная авиация представлена 23 боевыми (SA-342L «Газель») и примерно 100 транспортными машинами. В 2019 г. США одобрили продажу Марокко 25 истребителей F-16 и вооружений к ним на сумму 3,8 млрд долларов. В США планируется закупить партию ударных вертолетов АН-64 «Апач», ЗРК «Пэтриот» и большую партию управляемых авиабомб различных типов. КНР в 2018 г. поставила ЗРК средней дальности «Небесный дракон 50», предназначенный для борьбы с самолетами, вертолетами, БПЛА и крылатыми ракетами.

Марокко использует разведывательные спутники для отслеживания ситуацию на мароккано-алжирской границе, лагерей сил западно-сахарских сепаратистов в районе алжирского Тиндуфа. Спутниковая программа Марокко реализуется при помощи европейских, особенно французских компаний.

Динамично развиваются королевские ВМС (12 тыс. человек, в том числе 3 тыс. человек – морская пехота). Их корабельный состав представлен фрегатами (6), корветами (2), ракетными (4) и патрульными (18) катерами, десантными кораблями (7) и вспомогательными судами (6). Наиболее современными являются фрегаты французской (проекта FREMM, 1 ед.) и голландской (проекта Sigma, 3 ед.) постройки. Марокко ведет переговоры с испанской компанией Navantia о приобретении двух патрульных кораблей класса Avante-1400.

В 2018 г. в Марокко впервые с 2006 г. был принят закон о восстановлении обязательной военной службы для молодых мужчин и женщин. В нем, в частности, говорится: «Женщины и мужчины в возрасте от 19 до 25 лет обязаны проходить военную службу в течение 12 месяцев».

В целом на сегодняшний день вооруженные силы Марокко по своей численности, уровню подготовки личного состава и наличию боевого опыта по праву считаются одними из наиболее сильных и боеспособных на африканском континенте. Вместе с тем, в армии все еще имеется большое количество устаревшей техники, что снижает ее боевые возможности, а отсутствие в стране развитой военно-экономической базы не позволяет КВС самостоятельно, без иностранной военно-технической и финансовой помощи, вести масштабные и длительные военные действия.

42.78MB | MySQL:92 | 1,005sec