Что стоит за обвинениями США в адрес ОАЭ о поддержке российской ЧВК «Вагнер» в Ливии

1 декабря Соединенные Штаты обвинили своего союзника ОАЭ в финансировании российских наемников в Ливии, обвиненных в нарушении прав человека и нарушении международного эмбарго на поставки оружия. Отметим, что это практически первый такой выпад со стороны Вашингтона в адрес своего принципиального союзника в Персидском заливе, что следует понимать как серьезный сигнал Абу-Даби о недовольстве американцев заигрываниями эмиратцев с ЧВК «Вагнер», закупками российского оружия и использования финансовой структуры ОАЭ для финансовой подпитки Дамаска. В своем заявлении Пентагон США заявил, что Объединенные Арабские Эмираты предоставили «авиационную и материально-техническую поддержку группе Вагнера, теневому российскому военному подрядчику, и другим силам, лояльным восточному командующему Халифе Хафтару». АСВ [Разведывательное Управление обороны] оценило, что Объединенные Арабские Эмираты «могут предоставить некоторое финансирование для операций группы», — говорится в докладе по борьбе с терроризмом, подготовленном африканским командованием Соединенных Штатов (AFRICOM). В докладе ЧВК «Вагнер» упоминается как доверенное лицо Министерства обороны России и утверждается, что к 30 сентября в Ливии насчитывалось 2000 бойцов ЧВК «Вагнер» в рядах Ливийской национальной армии Хафтара (ЛНА). В нем говорится также, что около 2000 сирийских боевиков были доставлены в Ливию ЧВК «Вагнер» в качестве поддержки ЛНА с использованием финансирования из ОАЭ. В период с апреля 2019 по июнь 2020 года эта группа была одной из составляющих ЛНА Хафтара в попытках захвата Триполи. При этом бойцы российской ЧВК «Вагнер» были развернуты в качестве снайперов, контролировали артиллерийские подразделения и, как утверждается, устанавливали мины-ловушки в жилых районах. Поскольку наступление на Триполи провалилось, силы ЧВК «Вагнер» сейчас сосредоточились вокруг центрального города Сирт и авиабазы Эль-Джуфра, где, по данным ВВС США, наемники занимаются строительством оборонительных рубежей и минированием подступов. «Через серию пресс-релизов за последние два квартала USAFRICOM предоставила воздушные снимки, которые показывают, по оценке командования, что Россия поставляла войскам группы Вагнера, действующим в Ливии, такое оборудование, как бронетехника, системы ПВО, истребители и другие материальные средства», — говорится в докладе. ОАЭ уже давно поддерживают Хафтара и неоднократно обвинялись в нарушении эмбарго ООН на поставки оружия в Ливию. Однако это первое официальное обвинение Пентагона в том, что именно ОАЭ финансируют ЧВК «Вагнер», и это свидетельствует, опять же, прежде всего не о смене внешнеполитических союзников в Персидском заливе, а внутриполитической борьбе в самих США. Или вернее о борьбе между израильским и эмиратском лобби, на которую совершенно не повлиял шаг Абу-Даби по нормализации израильско-арабских отношений
Как полагают эксперты, этот доклад появился именно сейчас, прежде всего, по причине того, что президент США Дональд Трамп намерен продать ОАЭ оружие на миллиарды долларов, вероятно, включая самые современные военные самолеты F-35. Кампания в США по блокированию этой сделки началась еще в ноябре. Двухпартийная группа законодателей Палаты представителей и Сената стремится заблокировать предлагаемые администрацией Трампа продажи оружия Объединенным Арабским Эмиратам, заявив, что это может послужить катализатором будущей гонки вооружений на Ближнем Востоке. Сенатор Боб Менендес, главный демократ сенатского комитета по международным отношениям, возглавил эту работу вместе с сенатором-демократом Крисом Мерфи и сенатором-республиканцем Рэндом Полом. «Как я пытался предупредить администрацию Трампа, обход совещательных процессов для рассмотрения вопроса о массовом вливании оружия в страну в нестабильном регионе с многочисленными продолжающимися конфликтами является совершенно безответственным», — сказал Менендес в своем заявлении. Тогда же в ноябре госсекретарь США Майк Помпео объявил, что администрация Трампа направила Конгрессу уведомление о предполагаемой продаже, которая включает в себя целых 50 истребителей F-35, 18 беспилотных летательных аппаратов Reaper и тысячи бомб и боеприпасов. В четырех резолюциях, выдвинутых законодателями, они выступили против продажи всех видов оружия. Сенаторы обвинили Помпео в том, что он поспешил пройти обязательный процесс обзора Конгрессом продаж оружия, не ответив на список вопросов, которые у них были по поводу того, как администрация Трампа обеспечит в этом случае качественное военное превосходство Израиля или QME. Сообщения о планах Вашингтона продать Абу-Даби передовые истребители-невидимки впервые появились в августе, через несколько дней после того, как ОАЭ согласились нормализовать отношения с Израилем на переговорах при посредничестве Белого дома. До тех пор США не разрешали ни одной стране на Ближнем Востоке покупать F-35, кроме Израиля, из опасения, что военная техника нанесет ущерб израильской QMЕ (QME-это законодательно закрепленное требование для США обеспечить Израилю сохранение военного превосходства в регионе).
Сенатор Мерфи раскритиковал продажу, заявив, что американское оружие может оказаться в руках ополченцев в Йемене и Ливии, где, по словам сенатора, ОАЭ нарушают международное право. «Я поддерживаю нормализацию отношений между Израилем и ОАЭ, но ничто в этом соглашении не требует от нас наводнения региона большим количеством оружия и содействия опасной гонке вооружений», — говорится в заявлении Мерфи. «Эмираты являются важным партнером в области безопасности, но их недавнее поведение указывает на то, что это оружие может быть использовано в нарушение американского и международного права», — сказал он. Правозащитные организации, которые в своей массе находятся в орбите влияния демократов, в свою очередь призвали США прекратить продажу беспилотников ОАЭ, заявив, что они могут быть использованы для дальнейших жертв среди гражданского населения в Йемене и Ливии. В конце ноября конгрессмен Ильхан Омар внес четыре резолюции о блокировании продаж, утверждая, что США не должны продавать оружие, чтобы «помочь диктаторам совершать нарушения прав человека». «С тех пор как он вступил в должность, Дональд Трамп наделил полномочиями некоторых из худших нарушителей прав человека в мире — и ОАЭ не являются исключением». «Помимо их очень хорошо документированных военных преступлений в Йемене, ОАЭ также были достоверно обвинены в совершении военных преступлений в Ливии… Мы должны инвестировать в наши собственные общины здесь, дома, а не продавать оружие, чтобы помочь диктаторам совершать нарушения прав человека», — говорится в заявлении Омара. Как полагают американские эксперты, эти меры, скорее всего, не смогут остановить президента от дальнейшей продажи. Если они пройдут как через Палату представителей, так и через Сенат, контролируемый республиканцами, Трамп может наложить вето, для отмены которого потребуется большинство в две трети Сената. Есть уверенность, что Трамп это досье доведет до логического конца, поскольку эта сделка была частью обещаний его зятя Джареда Кушнера (как представляется, далеко не бескорыстными) ОАЭ в рамках их шагов по нормализации отношений с Израилем. В ином случае Трамп к этой идее давно бы уже остыл, но бизнес есть бизнес. В этой связи отметим, что доклад Пентагона в принципе надо расценивать как некую запоздалую поддержку этих усилий части Сената США, и не более того. Кардинально изменить политику Абу-Даби на ливийском направлении такие доклады вряд ли в состоянии, а российское военное присутствие в Ливии, которое  МИД РФ продолжает отрицать (Россия неоднократно опровергала сообщения СМИ о том, что ЧВК «Вагнер», предположительно принадлежащая бизнесмену Евгению Пригожину, якобы имеющему тесные связи с президентом России Владимиром Путиным, действует в Ливии, но в конфиденциальном докладе ООН в мае утверждалось, что группа имела от 800 до 1200 военных подрядчиков в Ливии, включая снайперов и специализированные военные команды), обусловлен не только желаниями ОАЭ, но и решением ряда ключевых задач российской внешней политики. В том числе и в контексте российско-турецкого диалога по ряду региональных проблем. Месяц назад Турция и Россия договорились продолжать настаивать на прекращении огня, но Анкара продолжает настаивать на том, что Хафтар не является законным лидером, и его силы должны уйти с ключевых позиций, чтобы появилась какая-либо заслуживающая доверия сделка. В частности, пресс-секретарь президента Турции Ибрагим Калин заявил, что любое соглашение о прекращении огня должно основываться на возвращении к линии фронта 2015 года, что потребует от сил Хафтара отступить из средиземноморского города Сирт, который является воротами к восточным нефтяным месторождениям Ливии, и Эль-Джуфры, авиабазы недалеко от центра страны. Таким образом, не будет натяжкой констатировать, что сила ЧВК «Вагнер» являются сейчас в Ливии одним из факторов сохранения там баланса двух противоборствующих сил.

52.03MB | MySQL:101 | 0,368sec