О египетско-иранских отношениях. Часть 1

В середине  октября 2021 Иран послал Египту новый сигнал о желании Тегерана нормализовать отношения с Каиром.  Пресс-секретарь МИД ИРИ Саид Хатибзаде заявил, о достигнутом прогрессе в развитии двусторонних отношений. Характерно, что это заявление было сделано после беседы министров АРЕ и ИРИ на полях 76-й сессии ГА ООН. Таким образом, Иран открыто стремиться сблизится с крупнейшей арабской страной. В этой связи, было бы логичным, на наш взгляд, дать краткий обзор ирано-египетским отношений, чтобы понять мотивы иранской политики в отношении  Египта. История взаимоотношений Египта и Ирана насчитывает несколько столетий. Данное обстоятельство, несомненно, наложило отпечаток на характер политики Ирана в АРЕ. Дипломатические отношения между Египтом и Ираном были установлены в 1939 г.  Антимонархическая революция 1952 в Египте не оказала особого влияния на характер двусторонних отношений. Новым властям Египта импонировали свободолюбивые идеи иранского премьер-министра М.Мосаддыка. Его прогрессивные теории и программа национализации в духе движения неприсоединения были позитивно восприняты египетским революционным режимом. Англо-американский переворот в Иране 1953 г.  и его политические последствия отрицательно сказались на характере египетско-иранских отношений и способствовали  их разрыву в конечном итоге.  Действительно, к середине 1950-х годов отношения Египта с ведущими странами Запада заметно обострились. Иран оставался монархией и находился в орбите политики Запада в регионе. Постепенно иранское руководство стало воспринимать Египет как противника и угрозу своей национальной безопасности. Внешняя политика Египта при Г.А.Насере строилась исходя из соображений особой роли Египта в регионе и с учетом внутриполитической динамики. В этой связи Египет стремился к хорошим отношениям с арабскими монархиями Персидского залива и позиционировал себя как защитника арабского национального движения. Иран соседствовал с Ираком и арабскими монархиями Персидского залива и таким образом мог влиять на баланс сил в регионе в пользу соперников Египта. Идеология правящего режима Египта базировалась на популярных в этот период концепциях арабского национализма, панарабизма и арабского социализма.  К 1958  Г.А.Насер полностью принял идеологию арабского национализма. Он стремился превратить арабов в единую нацию. Это неизбежно сказалось на отношениях с Ираном.  Арабские националисты не только заявляли свои права на часть иранской территории, но и противодействовали распространению иранской культурной традиции в арабских монархиях Персидского залива, где проживали шиитские общины. К тому же Египет возглавил ширившуюся в арабском мире кампанию за переименование Персидского залива в Арабский залив. Каир оказывал поддержку антирежимным силам в Иране, в том числе исламистам. Иран обвинил Египет в поддержке антишахских волнений 1962 г. известных как «Белая революция». Контакты между Ираном и Израилем стали одной из основных причин обострения ирано-египтетских отношений. Снабжение Израиля иранской нефтью служило важным элементом в изменении баланса сил в регионе в пользу Израиля. К тому же, ряд арабских монархий в этот период стремились поддерживать нормальные отношения с Ираном. Как и Израиль, они полагали, что Иран может служить определенным элементом сдерживания экспансии радикальных арабских сил. Египет рассматривал Иран как препятствие в реализации своих целей в Персидском заливе и враждебное государство, чей режим должен быть изменен.   Одной из важных задач  политики Египта в отношении Ирана в этот период стала маргинализация влияния Тегерана в Персидском заливе. Каир пытался вынудить арабские монархии разорвать отношения с Ираном. Египет критиковал деятельность иранских общин в южных районах Аравии. Каир считал их плодом заговора Ирана по изменению этнического и религиозного баланса сил в Аравии. Политика Египта создавала угрозу безопасности Ирана на юге. С учетом возможностей Египта мобилизовать арабские страны для реализации своей политики в отношении Ирана эта угроза имела вполне конкретный характер. Иран рассматривал революцию в Йемене 1962  и последовавшие события как результат заговора антииранских сил во главе с Египтом. Шах Мохаммад Реза Пехлеви полагал, что интервенция Египта в Йемен это только прелюдия установления египетского контроля над арабскими монархиями и их ресурсной базой. Иран опасался, что если Египту удастся осуществить этот план, то он сможет влиять на динамику внутриполитических процессов в Иране.  Иран рассматривал Египет в качестве основной региональной угрозы. В июле 1960 г. Каир разорвал дипломатические отношения с Ираном. Характерно, что Египет не предъявлял подобных упреков Турции, которая входила в прозападные блоки и поддерживала отношения с Израилем. После поражения Египта в арабо-израильской войне 1967 г. характер египетско-иранских отношений стал постепенно меняться. Активная внешняя политика Египта серьезно истощила экономическую базу страны. Основным побудительным мотивом для Ирана в налаживании отношений с Египтом стало то, что после войны с Израилем, Каир ослаб и его региональные амбиции поубавились. Каир стал вести более взвешенную политику в Аравии. В августе 1970 г. Египет и Иран договорились о восстановлении отношений. Приход к власти в Египте президента А.Садата коренным образом изменил политику АРЕ. Ирано-египетские  отношения стали развиваться в различных сферах. Был основан совместный ирано-египетский банк Misr-Iran Bank. Иран был вовлечен в целый ряд совместных с Египтом промышленных и строительных проектов. Иран принял участие в работах по очистке Суэцкого канала. Однако Исламская революция в Иране 1979 г. помешала развитию двусторонних отношений.  В отношениях Египта и Ирана  наступил длительный период охлаждения. После подписания договора с Израилем и предоставления убежища шаху Ирана в Египте отношение иранского руководства к режиму А.Садата изменилось. В апреле 1979 г. Иран разорвал дипломатические отношения с Египтом. Победа Исламской революции в Иране в то время когда Каир вел борьбу с набирающими силу исламистами, представляла реальную угрозу национальной безопасности Египта. В октябре 1981 г. А.Садат был застрелен членом «Исламского джихада» Халедом аль-Исламбули. В Тегеране назвали улицу в честь Х.аль-Исламбули.  В 1988 г. окончилась ирано-иракская война. Иран вышел из нее сильно ослабленным. В июне 1989 г. скончался  аятолла А. Хомейни. Президент ИРИ А.Хашеми-Рафсанджани (1989-1997) проводил умеренный курс во внешней политике. Ему удалось наладить отношения с арабскими монархиями Персидского залива и США. В ходе войн в Персидском заливе Иран занимал нейтральную позицию, несмотря на призывы некоторых радикалов поддержать Саддама Хусейна. В этот период Иран предпринял попытку нормализовать отношения с Египтом через посредничество Сирии и Иордании.  Тегеран предложил Дамаску и Амману сотрудничество в сельскохозяйственных проектах и участие в деятельности Misr-Iran Bank. Однако политика США двойного сдерживания в отношении Ирана и Ирака привела к тому, что нормализация ирано-египетских отношений оказалась растянутой во времени. Президент АРЕ Х.Мубарак скептически относился к   Ирану и полагал, что в случае его выхода из политической изоляции Тегеран может претендовать на лидерство в регионе, которое  Египет был намерен сохранить за собой.

52.79MB | MySQL:104 | 0,406sec