О ситуации в руководстве Национальной нефтяной корпорации Ливии

Министерство нефти и газа Ливии опровергло появившуюся 20 октября информацию о том, что действующий председатель Совета директоров Национальной нефтяной корпорации (National Oil Corporation, NOC) Мустафа Саналла был освобожден от занимаемой должности. Об этом сообщает новостной портал «Аль-Марсад» со ссылкой на заявление ведомства. Ранее ливийский телеканал 218 и ряд других СМИ информировали, что Саналлу снял с поста министр нефти Мухаммед Аун. Отмечалось, что его преемником назначен аль-Аммари Мухаммед аль-Аммари.  В заявлении Департамента информации и коммуникаций Миннефти указывается, что это «не соответствует действительности», а  министр не издавал подобных указов. «Министр не нарушает законы и законодательные акты, согласно которым отстранение председателя Совета директоров Национальной нефтяной корпорации от занимаемой должности не входит в его компетенцию, — подчеркивается в нем. — Он уполномочен лишь давать рекомендации по его замене». Саналла руководил Советом директоров NOC с марта 2014 года, он также был и. о. министра нефти и газа Ливии, в течение многих лет представляя ее интересы на министерских встречах ОПЕК. Несмотря на затяжной внутренний конфликт в Ливии, разногласия между властями на востоке и западе страны, которые неоднократно провоцировали боевые действия формирований противоборствующих лагерей, он смог объединить NOC, превратив ее в один из немногих эффективно работающих государственных институтов. В связи с отсутствием единого Миннефти Саналла брал на себя некоторые обязанности главы ведомства, в том числе на международных площадках, а также в вопросах заключения контактов с иностранными компаниями на разведку, добычу и экспорт ливийской нефти.

С формированием нового Правительства национального единства эти функции перешли к Ауну, что и привело к путанице в разграничении полномочий министерства и NOC, а также к конфликту с Саналлой. Глава ведомства уже ранее обращался к премьер-министру ПНЕ Абдель Хамиду Дбейбе с просьбой сменить весь руководящий состав NOC, утверждая, что он был сформирован «в противоречии с ливийскими законами». Ливия, входящая в ОПЕК, обладает крупнейшими в Африке запасами углеводородного сырья. До разгоревшейся в стране в 2011 году гражданской войны она являлась 12-м по значимости экспортером нефти в мире, добывая 1,6 млн баррелей в сутки. Сейчас, после заключенного между силами запада и востока страны перемирия, производство удалось довести с падавшего до рекордно низкого уровня менее 100 тыс. баррелей в сутки почти до 1,2 млн баррелей в сутки. Что в корне этой подковерной борьбы? Очень прозаично: даже не будущие миллиарды долларов нефтяного экспорта лежат в основе войны Ауна против Саналлы, а в большей степени долгосрочные контракты на восстановление нефтяной инфраструктуры страны. Министр нефти ПНЕ, который безуспешно пытался и, что называется, «в лоб» свергнуть главу NOC Мустафу Саналлу, теперь сосредоточил свои усилия  на захват руководства базирующейся в Лондоне структурой, отвечающей за распределение контрактов между крупными нефтяными компаниями. Мустафа Саналла одержал победу в своем первом противостоянии с министром нефти Мухаммедом Ауном, который пытался свергнуть его в августе, но ему предстоит гораздо более сложный ответный поединок. Аун, которого не смутило решение премьер-министра  Дбейбы сохранить Саналлу на  посту  главы NOC, все еще пытается отстранить его от должности. На этот раз он пользуется молчаливой поддержкой спикера Палаты представителей в Тобруке Акилы Салеха Иссы, который 13 октября одобрил создание парламентского комитета по расследованию управления Саналлой некоторыми дочерними компаниями NOC за рубежом. В состав комитета входят депутаты Юсеф Камуд, Ахмед аш-Шариф, Мофтах аш-Шайри и Интиссар Бен Джемаа. Эти депутаты, как и Аун, в частности, в первую очередь нацелены на дочернюю компанию NOC, базирующуюся в Лондоне, Murzuq Oil Services Co (MOSC). Они утверждают, что она была создана Саналлой в попытке напрямую продать ливийскую сырую нефть, минуя Центральный банк Ливии (CBL), с которым Саналла долгое время боролся за контроль над нефтяными доходами, которые сейчас аккумулируются  в CBL. При этом эти обвинения депутатов не заслуживают большого доверия: в основе их критики лежит факт  присутствия директора NOC по международным продажам Имада Бен Раджаб в  совете директоров MOSC, что само по себе ничего не доказывает. На самом деле MOSC в первую очередь отвечает за содействие подписанию контрактов с британскими и другими иностранными инжиниринговыми фирмами для оказания помощи в восстановлении нефтяной инфраструктуры Ливии, которая находится в тяжелом состоянии. В основном она была построена  в 1960-е и 1970-е годы и сейчас страдает от отсутствия технического обслуживания и саботажа со времен событий 2011 года. Потребуется несколько миллиардов долларов инвестиций, чтобы увеличить  добычу до 2 млн баррелей в сутки, которых хочет достичь Саналла. MOSC принадлежит NOC через ее международную закупочную компанию Mediterranean Oil Services Company (Medoil) и была зарегистрирована в мае 2020 года в торговом реестре Великобритании. Но только 20 сентября Саналла отправился в Лондон, чтобы официально оформить его создание, менее чем через неделю после того, как Дбейба подтвердил его должность. В дополнение к Бен Раджабу в Совет директоров MOSC входят руководители NOC: юридический директор Муфта Эбрахим Халфалла; Халифа Раджаб Абдулсадек, бывший сотрудник Repsol, ныне возглавляющий дочернюю компанию NOC Zalaf Oil & Gas, которой были выданы разрешения на разведку в Мурзуке, Гадамесе и Сирте; и Ибрагим Абдулджалил Эльгумари. Саналла добавил пятого участника в Совет директоров 3 октября — Маджди Эльдариси, председатель Jowfe Oil Technology. Эта сервисная компания, полностью принадлежащая NOC и базирующаяся в Бенгази, выступает в качестве агента нескольких иностранных нефтяных инжиниринговых компаний в Ливии. Она подписала соглашение о представительстве в Ливии американского гиганта Halliburton в конце 2020 года. До Лондона Саналла в 2019 году открыл представительство NOC в Хьюстоне, нефтяной столице США. Саналла входит непосредственно в Совет директоров этой компании, наряду с двумя другими администраторами NOC: Эламари Мухамедом Эламари, отвечающий за административные и финансовые вопросы, и главой отдела геологоразведки и добычи Абулгасемом Шенгером. Эти сторонники Саналлы, кстати, присутствовали  в Великобритании на открытии лондонского офиса MOSC. Миссия техасского филиала NOC идентична миссии MOSC: участвовать в восстановлении национальной нефтегазовой инфраструктуры путем привлечения международных инжиниринговых и нефтяных субподрядных гигантов. Размахивая крупными контрактами перед американскими и британскими компаниями, Саналла также пытается заручиться дипломатической поддержкой Вашингтона и Лондона, чтобы лучше обеспечить свою работу, и он добился в этом некоторого успеха. Одним из первых действий администрации президента США Джо Байдена в Ливии в феврале было вручение ему одной из двенадцати наград Государственного департамента за борьбу с коррупцией. Аун со своей стороны пытается заручиться поддержкой главы Центрального банка Ливии Аль-Седдика Омара аль-Кабира, чтобы попытаться восстановить контроль над экспортом нефти. Они встретились 18 октября, чтобы поговорить о том, как обеспечить инвестиции в этот сектор. Это было прямым  выпадом в адрес Саналлы, у которого «его» бюджеты были заблокированы CBL, и ему пришлось в этой связи начать прорабатывать вопрос о получении международных кредитов. Эта инициатива была немедленно осуждена Ауном, который использовал ее для подкрепления своего призыва к отставке Саналлы, но как мы видим пока безуспешно.

55.87MB | MySQL:105 | 0,491sec