Об углублении рабочих контактов между Индией и афганским движением «Талибан»

Отношения между Индией и радикальным исламистским движением «Талибан»  (запрещено в РФ) нельзя назвать позитивными, однако обе стороны настроены на установление прагматичных рабочих контактов. Когда талибы вернулись к власти в Афганистане в августе 2021 года, Индия была одним из многих государств, закрывших свое посольство в Кабуле. Однако, спустя 10 месяцев, 23 июня 2022 года Нью-Дели восстановил работу дипмиссии. В качестве шага к возобновлению своего присутствия в Афганистане индийское правительство развернуло в Кабуле «техническую группу», состоящую из дипломатов и других лиц, с заявленной миссией внимательно следить и координировать доставку гуманитарной помощи. Решение открыть посольство было принято через несколько недель после того, как глава отдела Пакистана, Афганистана и Ирана Министерства иностранных дел Индии Дж. П. Сингх посетил Кабул, чтобы встретиться с министром иностранных дел талибов Амиром Ханом Муттаки и министром внутренних дел Сираджуддином Хаккани. Абдул Кахар Балхи, официальный представитель внешнеполитического ведомства талибов, заявил, что «возвращение индийских дипломатов в Афганистан и открытие посольства демонстрирует, что в стране обеспечена безопасность и соблюдаются все политические и дипломатические права». Хотя решение вновь открыть посольство Индии, как и большинство внешнеполитических решений, не было спонтанным, для многих оно стало неожиданностью, учитывая то, как резко Нью-Дели отказался от своего дипломатического присутствия в августе прошлого года. Серия неофициальных встреч и недавние заявления высокопоставленных правительственных чиновников сигнализировали о скором восстановлении дипломатического присутствия Индии в Афганистане. Советник по национальной безопасности Индии Аджит Довал, выступая на саммите по региональной безопасности в Таджикистане в мае 2022 года, намекнул на стремление Нью-Дели к урегулированию ситуации в Афганистане на региональном уровне. Взаимодействие Индии с Центральной Азией также отражает стремление Нью-Дели к установлению региональной стабильности путем устранения исходящих из Афганистана угроз терроризма, незаконного оборота наркотиков и наплыва беженцев. Сообщалось, что в ответ на повторное открытие посольства Индии талибы дали заверения в том, что будут на основе разведывательных данных пресекать действия некоторых крупных джихадистских группировок, таких как «Лашкар-е-Тайба», «Джаиш-е-Мохаммед» и «Аль-Каида» (запрещены в РФ). Однако к таким заверениям нужно относиться с долей скептицизма, учитывая прошлые связи талибов с базирующимися в Пакистане террористическими группировками. Политика Индии в отношении Афганистана сосредоточена на оказании гуманитарной помощи гражданскому населению. Индийская военная помощь в течение последних двух десятилетий в основном ограничивалась обучением офицеров афганских правительственных сил. Учитывая, что за последние 20 лет Нью-Дели смог установить позитивные рабочие отношения с предыдущим прозападным афганским правительством, его инициативы по понятным причинам вызывают негативную реакцию со стороны соседнего Пакистана, который постоянно стремится пресечь растущее влияния Индии на афганские власти, правительство и народ. Перестройка структуры связей между Нью-Дели и руководством «Талибана» станет монументальной задачей для индийского внешнеполитического ведомства и органов национальной безопасности. Взаимодействие талибов с Индией сигнализирует о насущной потребности движения в обретении более обширных деловых связей, даже при отсутствии более формализованной легитимности в международной системе. В этом контексте создание благоприятных рабочих отношений с Нью-Дели имеет для «Талибана» огромное значение. Это своего рода поворотный момент для талибов, поскольку в течение последних двух десятилетий руководство движения выражало сожаление по поводу поддержки Индией предыдущего правительства, а его боевики совершали нападения на индийский контингент на территории Афганистана. Самым вопиющим примером является нападение боевиков «Сети Хаккани» (запрещена в РФ) на посольство Индии в Кабуле в 2008 году. Индия, с другой стороны, в течение последних двух десятилетий резко критиковала переговоры между США и талибами, рассматривая их как полную дискредитацию афганского правительства. Нью-Дели выражал сомнение по поводу инклюзивности будущего правительства талибов. Их возвращение к власти рассматривалось как синоним растущего влияния Пакистана в Афганистане, но цепь событий августа 2021 года предполагает, что их исход не был полностью предопределен. Последний раунд переговоров между Индией и талибами был посвящен борьбе с терроризмом. То, до какой степени талибы будут вовлечены в переговоры с Индией, все еще остается предметом догадок, учитывая сложную сеть террористических организаций, действующих вдоль афганско-пакистанской границы. Министр обороны талибов мулла Якуб заверил Нью-Дели, что Индия не будет атакована с афганской территории, и даже выразил заинтересованность в отправке  туда контингента талибов для прохождения военной подготовки. В надежде возобновить отношения талибы впервые позволили бывшему премьер-министру Афганистана Абдулле Абдулле, находящемуся под домашним арестом, навестить свою семью в Индии. Таким образом, «Талибан» нуждается в глобальном и региональном признании. Индия, несмотря на неоднозначное отношение к деятельности движения, является слишком важным игроком с точки зрения ее влияния в сферах региональной экономики и безопасности, чтобы ее можно было игнорировать. Открытие посольства Индии в Кабуле может показаться неожиданностью, но это решение основано на реальной политической обстановке и ее трезвой оценке. Выстраивание конструктивного диалога с талибами  является для Нью-Дели эффективным способом продвигать и защищать свои интересы.

53.19MB | MySQL:103 | 0,439sec