О ситуации вокруг замороженных финансовых средств Афганистана

США «перенаправят»  3,5 млрд долларов замороженных активов Афганистана в новый фонд, который будет использоваться для стабилизации афганской экономики, объявило 14 сентября Министерство финансов. По словам Вашингтона, «Афганский фонд» будет создан в интересах народа Афганистана и не будет использован талибами и другими «злонамеренными субъектами». Фонд будет управляться швейцарскими правительственными чиновниками и афганскими экономическими экспертами и может быть использован, чтобы помочь стране оплатить важнейший импорт. «»Афганский фонд» будет защищать, сохранять и осуществлять целевые выплаты из этих 3,5 млрд долларов, чтобы помочь обеспечить бОльшую стабильность афганской экономики. «Талибан» не является частью «Афганского фонда», и были приняты надежные меры предосторожности для предотвращения использования средств для незаконной деятельности», — заявили в Министерстве финансов США. Представитель движения «Талибан» заявил TRT World, что талибы отвергают план США перенаправить деньги в швейцарский банк. Представитель сказал, что они открыты для сторонней системы мониторинга, как того требовало правительство США. «Мы не согласны с переводом денег на указанный счет, но [мы хотим, чтобы они] были переведены в Da Afghanistan Bank (DAB)», — заявил TRT World представитель движения «Талибан». Афганистан отчаянно нуждается в наличных деньгах. ВВП страны упал на 20% после захвата власти талибами в результате вывода войск США. Иностранная помощь, которая составляла 95% бюджета правительства при предыдущей администрации, прекратилась. По оценкам, 95% населения не хватает еды. По данным Международной организации труда, за последний год более миллиона человек, в том числе десятки тысяч женщин, стали безработными. Это оказало прямое влияние на местные рынки, даже в крупных городах. В этой связи отметим, что  серьезно пострадал ресторанный бизнес, который во многом ранее жил за счет государственных служащих, иностранных и местных сотрудников НПО и иностранного военного контингента.   По данным Всемирного банка, около 70% афганских домохозяйств сообщают, что они не в состоянии полностью удовлетворить основные продовольственные или непродовольственные потребности. «Народ Афганистана сталкивается с гуманитарными и экономическими кризисами, вызванными десятилетиями конфликтов, сильной засухой, пандемией COVID-19 и повсеместной коррупцией. Сегодня Соединенные Штаты и их партнеры делают важный, конкретный шаг вперед в обеспечении того, чтобы можно было использовать дополнительные ресурсы для уменьшения страданий и улучшения экономической стабильности народа Афганистана, продолжая при этом привлекать талибов к ответственности», — заявила Венди Шерман, заместитель госсекретаря США.  Спорный исполнительный приказ Министерства финансов заморозил активы  Центрального банка Афганистана (DAB)  на  7 млрд долларов, хранящиеся в Федеральном резервном банке Нью-Йорка, после того, как талибы пришли к власти после хаотичного вывода войск США из Афганистана. Талибы и США вели переговоры о выделении финансовых  средств.  Администрация Дж.Байдена рассматривала план, позволяющий направить 3,5 млрд долларов в Афганистан на гуманитарные цели и для поддержки (DAB), основываясь на гарантиях того, как будут использоваться деньги. Но история с пребыванием  лидера «Аль-Каиды» (запрещена в России) Аймана аль-Завахири в Кабуле и его ликвидации, сорвало переговоры между США и талибами о компромиссе по поводу этих средств. Рискнем предположить, что тема аз-Завахири здесь ни причем: тем более, что его местопребывание слили американцам пакистанцы и их афганские союзники из «Сети Хаккани» (запрещена в России) как раз в рамках уступки в ходе этих переговоров. Они же не мешали и пролету беспилотника США к цели. Теперь американцы, если угодно, «кинули» и пакистанцев, и афганцев: формально они расплачиваются за помощь в ликвидации аз-Завахири, но на своих условиях, а не как было договорено ранее.   «Мы не рассматриваем рекапитализацию афганского Центрального банка как вариант в ближайшей перспективе», — заявил тогда Том Уэст, специальный представитель Госдепартамента по Афганистану. Ранее на этой неделе источник сообщил TRT World, который изначально раскрыл эту историю, что США хотят «строгого соблюдения протоколов по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма в дополнение к стороннему надзору за средствами». Если говорить, совсем откровенно, то американцы вышли на некую гибридную схему по типу  иракской программы «нефть в обмен на продовольствие», которая отрезает Кабул от «живых денег». При этом остается важным нюанс того, а кто, собственно, будет определять потребности Кабула для закупок из средств «Афганского фонда», если талибы в этой истории не готовы участвовать? Или все-таки готовы? Но в главном американцы поступают очень логично: с учетом того, что 90% бюджета прежнего афганского режима формировалось за счет американских и европейских  вливаний, то совершенно оправданным было блокирование этих средств на счетах в американских и иных банках. Ожидать иного   было бы сложно, и так поступил бы любой иностранный спонсор. Это еще благо, что США решили пустить 3,5 млрд долларов на гуманитарные закупки, хотя вполне могли бы этого и не делать. Аз-Завахири  убит, а как говорят на Востоке: «чего стоит уже оказанная услуга?». Также не была осуществлена идея о компенсации родственникам жертв теракта 11 сентября за счет заблокированных «афганских средств».  В этой связи эти действия Вашингтона не вполне укладывается в схему некоторых российских аналитиков о том, что США хотят «подпалить» через дестабилизацию в Афганистане Центральную Азию в ущерб Москве.

Во-первых, у них для этого маловато влияния в самом Афганистане. Это, мягко говоря.

Во-вторых? в этом случае они бы не выделяли никаких средств. Даже по этой «кривой схеме».

В-третьих,  «подпалить» Центральную Азию можно и без Афганистана и даже без прямого или косвенного вмешательства, о чем говорят недавние перестрелки на таджикско-киргизской границе (хорошо, что их пока нет на узбекско-таджикской границе). И американцы в данном случае ни при чем.

62.84MB | MySQL:102 | 0,536sec