О ситуации вокруг переговоров по продлению перемирия в Йемене

Соединенные Штаты «поощряют» Саудовскую Аравию поддерживать открытыми каналы связи с Ираном, сообщил  Тимоти Лендеркинг, специальный посланник США в Йемене, поскольку США и ООН настаивают на продлении хрупкого перемирия в этой стране. Если перевести это заявление с дипломатического на простой язык, то по факту США предлагают КСА самим договариваться с хоуситами напрямую об условиях дальнейшего мирного сосуществования.    Эр-Рияд и Тегеран начали прямые переговоры в Ираке при посредничестве иракского премьер-министра Мустафы аль-Казыми в прошлом году в попытке восстановить отношения, которые испортились из-за конфликтов, таких как Йемен, где Саудовская Аравия является главным сторонником международно-признанного правительства, и где Иран поддерживает повстанцев-хоуситов оружием и обучением. «Мы регулярно обсуждаем эти разговоры с саудовцами. Саудовцы очень заинтересованы в том, чтобы эти разговоры принесли пользу Ирану для Йемена и для их безопасности, поэтому мы призываем Саудовскую Аравию держать эти каналы открытыми», — заявил Лендеркинг  в кулуарах Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке. Йемен погрузился в гражданскую войну в 2014 году после того, как поддерживаемые Ираном хоуситы захватили столицу Сану, вынудив международно-признанное правительство бежать в Саудовскую Аравию. Эр-Рияд и коалиция региональных союзников, главным образом ОАЭ, вмешались в марте 2015 года, чтобы отбросить хоуситов. Боевые действия переросли в опосредованный конфликт: хоуситы запускают ракеты и беспилотники по территории КСА и ОАЭ, а возглавляемая Саудовской Аравией коалиция наносит тысячи авиаударов по территории Йемена, многие из которых нацелены на гражданскую инфраструктуру. Перемирие в гражданской войне, впервые объявленное в апреле, принесло столь необходимую передышку от боевых действий, но истекает 2 октября. Крайний срок наступает в неопределенное время для региона, поскольку переговоры, направленные на возобновление ядерной сделки с Ираном от 2015 года, в значительной степени зашли в тупик. Несмотря на все заявления сторон об отсутствии какой-либо связи между прогрессом по реанимации СВПД и ситуацией с перемирием в Йемене, эта связь существует и оказывает прямое воздействие на все переговоры о продлении срока перемирия. Выступая перед журналистами 21 сентября, Лендеркинг сказал, что переговоры по Йемену и ядерной сделке идут «по отдельным направлениям». При этом он указал на разрыв между риторикой Ирана и его действиями в Йемене. «Мы хотели бы, чтобы их [иранские] приятные слова были реализованы на практике. Это означает поддержку политического процесса, отказ от вооружения и обучения хоуситов», — заявил он журналистам. То есть, американский дипломат фактически опроверг сам себя и признал де-факто эту тесную взаимосвязь.

Тема продления перемирия в Йемене также тесно связана и тем фактом, что напряженность в отношениях между США и Ираном растет.

В августе США уничтожили бункеры с боеприпасами и логистикой на северо-востоке Сирии, которые, по их утверждению, использовались группами, связанными с Корпусом стражей исламской революции Ирана. Вашингтон заявил, что этот шаг был предпринят в ответ на нападения в Сирии со стороны поддерживаемых Ираном ополченцев.

И все это происходит на фоне полной блокировки переговоров по СВПД.  Как и в Вене, где США пришлось вести переговоры по ядерной сделке через европейские державы, Вашингтон теперь полагался на региональных партнеров для общения с Тегераном, поскольку он надеется продлить перемирие в Йемене.  «У нас нет прямого диалога с иранцами ни по одному вопросу, и поэтому у нас нет прямого контакта с ними по Йемену. Но многие страны делают это, и мы ведем переговоры со многими странами, и мы также передаем сообщения этим многим странам», — заявил Лендеркинг.  В то время как некоторые государства региона, такие как Израиль, приветствовали почти провал переговоров по иранской  ядерной программе, другие, похоже, перестраховываются и перешли к возобновлению взаимодействия с Тегераном. Этим летом ОАЭ и Кувейт вновь назначили своих послов в ИРИ. Лендеркинг в этой связи приветствовал  переговоры между ОАЭ и Ираном по Йемену: «У ОАЭ и Ирана есть каналы, и мы надеемся, что среди вопросов, обсуждаемых на этих каналах, есть возможность более конструктивного взаимодействия с иранской стороной по Йемену». Кстати, ОАЭ в этом плане на порядок гибче, чем КСА, но нюанс заключается в том, что «первую скрипку» в этих переговорах играет безусловно Эр-Рияд просто в силу географии и приоритетности национальных интересов. Дипломаты готовятся к последнему шагу по продлению перемирия в Йемене. На этой неделе в Нью-Йорке председатель Президентского руководящего совета Йемена встретился с госсекретарем США Энтони Блинкеном и королем Иордании Абдаллой II. Лендеркинг заявил, что в регионе существует сильная поддержка продления перемирия: «То, что мы слышим, — это устные обязательства соблюдать перемирие и подтверждения политического процесса. Любая сторона, которая решила бы взяться за оружие в этот момент, когда были выявлены преимущества перемирия, значительно отстает не только от международного сообщества, но и от йеменского народа». Все это разговоры «в пользу бедных», поскольку в данном случае все зависит от доброй воли исключительно Тегерана. А он явно недоволен ситуацией на переговорах по реанимации СВПД. Как следствие, в Йемене  произошли новые вспышки боевых действий. В прошлом месяце международно-признанное правительство Йемена обвинило хоуситов в совершении нападения на осажденный город Таиз, в результате которого погибли 10 человек. Отказ хоуситов снять блокаду города был ключевым препятствием на переговорах о перемирии. Совет Безопасности ООН также осудил военный парад хоуситов в ключевом портовом городе Ходейда в сентябре. Лендеркинг указал, что военная демонстрация была «эскалационной»: «Военные парады, подобные тем, которые мы видели в Йемене, организованные хоуситами, определенно не соответствуют перемирию». Тем не менее, перемирие было относительно успешным, принеся столь необходимую передышку от боевых действий, которые, по данным Организации Объединенных Наций, вероятно, унесли жизни 377 000 человек к концу 2021 года. По данным ООН, более двух третей из 30 млн жителей Йемена полагаются на гуманитарную помощь, чтобы выжить. По темже данным, перемирие привело к 60-процентному снижению числа жертв среди гражданского населения, большинство из которых в настоящее время происходят в результате наземных мин и неразорвавшихся боеприпасов. В результате перемирия число перемещенных лиц сократилось вдвое. Международные рейсы возобновились в ограниченном объеме из Саны, а поставки топлива в контролируемый хоуситами порт Ходейда увеличились.

52.53MB | MySQL:102 | 0,564sec