О целях визита спикера Палаты представителей Ливии Акилы Салеха в Катар

Спикер Палаты представителей (парламента) Ливии Акила Салех посетил Катар 10 сентября, где провел ряд встреч с официальными лицами перед встречей с эмиром Тамимом бен Хамадом аль Тани. Визит Салеха состоялся через два дня после того, как премьер-министр Ливии Абдель Хамид Дбейба покинул Доху, что говорит о том, что это государство Персидского залива стремится выступить посредником между Дбейбой и его конкурентами, среди которых Салех играет важную роль. Дбейба, как премьер,  потерял вотум доверия парламента в сентябре 2021 года всего через семь месяцев после того, как за него проголосовали. Затем, в феврале этого года, Палата представителей пошла дальше и избрала Фатхи Башагу новым премьер-министром, но он не смог вступить в должность, потому что Дбейба отказывается передавать власть до новых выборов и формирования нового правительства по их итогам.  Сближение между Палатой представителей (ПП) и Катаром происходит после нескольких лет очень плохих отношений между ними: Палата представителей открыто обвиняла Доху во вмешательстве во внутренние дела Ливии. В июне 2017 года ПП опубликовал заявление, в котором объявил о своем решении разорвать все связи с Катаром, обвинив его в «проведении неблагоприятной политики» в отношении Ливии. Она также призвала Министерство юстиции страны подготовить досье с подробным описанием того, «что Катар сделал» с ливийским народом, и обвинил Доху в поддержке «террористических групп» внутри Ливии. На фоне этого ПП даже призвала ООН и Международный уголовный суд расследовать роль Катара в Ливии. В то время это заявление было воспринято как поддержка ведущих арабских стран, которые бойкотировали Катар. В июне 2017 года Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Египет и Бахрейн начали бойкот и обвинили Катар в поддержке исламистских группировок в регионе и тесных связях с главным соперником Саудовской Аравии — Ираном. Бойкот закончился три года спустя, когда Саудовская Аравия приветствовала катарского эмира на региональном саммите, организованном королевством в январе 2021 года. Постепенно другие страны присоединились к этому процессу и восстановили свои связи с Катаром; президент АРЕ Абдель Фаттах ас-Сиси посетил Доху 13 сентября, через несколько дней после визита Акилы Салеха. По-видимому, Салех теперь решил, что в политике нет постоянных политических врагов, и, посетив Катар, он просто признал тот простой факт, что Катар является ключевым игроком в Ливии. Если по сути, то Доха была совместно с Парижем основным архитектором и вдохновителем  свержения режима М.Каддафи , а совсем не США, как почему-то полагают некоторые российские аналитики.  Во время гражданской войны 2011 года Катар возглавил Лигу арабских государств в бойкоте североафриканской страны и принял резолюцию с просьбой к ООН ввести бесполетную зону для «защиты ливийского гражданского населения» от предполагаемых репрессий, развязанных ливийским лидером М.Каддафи. Это решение вынудило Ливию выйти из Лиги арабских государств, что обеспечило моральное и «юридическое» прикрытие для западных стран, чтобы начать восьмимесячную воздушную кампанию по свержению Каддафи, что привело к его убийству в октябре 2011 года. С тех пор Ливия находится в хаосе. Как и многие другие страны, Катар с энтузиазмом поддержал кампанию Запада против Ливии, приняв участие в воздушных налетах и предоставив силы специального назначения на местах, чтобы помочь ливийским повстанцам положить конец правлению Каддафи. Катарских офицеров видели в резиденции Каддафи в Триполи в конце августа 2011 года, когда повстанцы захватили столицу. Два месяца спустя Доха признала отправку сотен военнослужащих для поддержки повстанцев. Катарцы также полностью финансировали и создание телекоммуникационных систем оппозиции.    В последующие годы Доха продолжала финансировать и поддерживать различные исламистские ополчения внутри Ливии. В 2019 году вместе с Анкарой он выступил против наступления  Халифы Хафтара на  Триполи, чтобы сместить признанное ООН правительство. Во всем этом Акилла Салех был на стороне Хафтара.  Однако на этот раз он, похоже, пришел к выводу, что, если он и его союзник Хафтар хотят оставаться значимыми фигурами в ливийской политике, они должны наладить свои связи со странами региона, которые помогают формировать нынешнюю политическую сцену в Ливии. Поэтому он посетил Анкару в начале августа и встретился с президентом Реджепом Тайипом Эрдоганом. Поездка в Доху была естественным следующим шагом, потому что Катар и Турция являются региональными союзниками, особенно когда дело касается Ливии. Хотя Хафтар еще не посетил ни одну из стран, его сын Белькасем сопровождал Салеха в Доху, что, вероятно, означает, что Катар рассматривает его как возможную альтернативу самому  Халифе Хафтару. Причем приемлемую для него альтернативу. Дело в том, что самого Хафтара активно маргинализируют на Западе, и прежде всего в США, и он возможно делает маневр, намеренно уходя в тень, но при этом выдвигая в первые ряды своего сына, которого принимают и в Абу Даби, и  в Анкаре, и в Каире и теперь в Дохе. Вашингтон же активно стимулируют этот процесс как через кулуарные переговоры с партнерами, так и через свою юриспруденцию. Родственники трех военных курсантов, погибших в результате удара беспилотника 2020 года в Триполи подали в сентябре иск в суд США против командующего Ливийской национальной армией (ЛНА) Халифы Хафтара, обвинив его в нападении, в результате которого погибли 26 курсантов и более десятка получили ранения. В судебном иске  говорится, что Хафтар «преднамеренно руководил, знал или разумно должен был знать, что его цели не были законными военными целями и что его силы занимались практикой грубых нарушений прав человека». Иск подан всего через месяц после того, как окружной судья США вынес заочное решение против Хафтара, заявив, что он несет ответственность за военные преступления после многолетней судебной тяжбы с несколькими семьями, которые утверждают, что он  несет ответственность за смерть и пытки их родственников. Хафтар безуспешно пытался отклонить иск под предлогом неприкосновенности главы государства. Дела против Хафтара могут создать для него дипломатические проблемы, особенно учитывая его роль в отношениях Ливии с США. Это также создает прецедент для других жертв гражданской войны в Ливии или нападения Хафтара на Триполи в 2019 году, чтобы они выступили с аналогичными исками. Как и в других судебных тяжбах ливийских семей против Хафтара, в нынешнем иске аналогичным образом используется Закон о предотвращении жертв пыток 1991 года, закон, который позволяет негражданам США требовать компенсации от лиц, действующих в официальном качестве для любого иностранного государства.

Доха заинтересована в том, чтобы оставаться ключевым игроком в Ливии, но также заинтересована в том, чтобы иметь меньше врагов среди главных действующих лиц страны. Визит Акилы Салеха после многих лет вражды дает Дохе больше возможностей для расширения своего собственного влияния и влияния своего союзника Турции в Ливии. Анкара подписала соглашение о безопасности с Ливией в 2019 году, которое дало ей право разместить свои собственные войска и тысячи сирийских наемников на ливийской земле. Турецкие беспилотники сыграли ключевую роль в разгроме сил Хафтара в июне 2020 года, вынудив их отступить от ворот Триполи. Военная роль Турции в Ливии была и является самым большим препятствием для улучшения связей с Палатой представителей. Хотя вопрос еще не решен, а турецкие войска и поддерживающие их наемники еще не покинули Ливию, Салех понял, что ему и его союзнику Хафтару нужно смириться с тем фактом, что Катар и Турция будут продолжать доминировать в большей части теневой политики Ливии. Ни Анкара, ни Доха открыто не отвергли правительство Фатхи Башаги, союзника Салеха и Хафтара, но они не признали его законным правительством Ливии. Они  по-прежнему признают правительство А.Х.Дбейбы. С другой стороны, Каир, похоже, благословляет эту новую связь между своими союзниками в Восточной Ливии и Дохой, поскольку он пытается получить от  Катара  крайне необходимые ему  экономические инвестиции. Как улучшение отношений между Палатой представителей  и Дохой отразится на внутренней политике в Ливии, еще предстоит выяснить. Другими словами, насколько катарское  посредничество будет эффективным. Рискнем предположить, что оно не будет прорывным.

Во-первых, сам факт приезда Акилы Салеха и Белькасема Хафтара ничего еще не означает: они приехали на «смотрины» и совсем не факт, что они прошли их  успешно.

Во-вторых, и Доха, и Анкара, и Каир, которые неоднократно поддерживали призыв к проведению выборов в Ливии как единственного выхода из кризиса, на самом деле их не хотят, поскольку они, если не положат конец их влиянию в стране, то, по крайне мере, сильно его ослабят. А.Салех также не хочет выборов в ближайшее время. Он предпочитает сохранять статус-кво, как и  Хафтар, который сейчас  пытается решить вопрос о инкорпорации своего клана в исполнительную власть исключительно за счет компромиссов с Дбейбой. Таких, как например последний маневр со смещением главы НОК М.Саналлы.

62.56MB | MySQL:101 | 0,449sec