В сентябре 2022 года военно-политическая обстановка в Ираке продолжала оставаться сложной. С момента выборов в парламент прошел уже почти год, однако в стране так и не сформировано новое правительство, а премьер-министр и президент республики официально именуются исполняющими обязанности. На всем протяжении минувшего месяца политические коалиции и партии Ирака (за исключением движения М.ас-Садра) вели неформальные консультации по вопросам выхода страны из затянувшегося политического кризиса и формирования нового правительства, которые, однако, не увенчались успехом. Серьезные противоречия экономического и политического характера сохраняются между центральным правительством в Багдаде и властями курдского автономного региона в Эрбиле. В сентябре в различных районах Ирака не прекращались вылазки боевиков террористической группировки «Исламское государство» (ИГ, запрещено в России). Серьезные трудности сохраняются в иракской экономике и социальной сфере, которые усугубляются многолетней засухой. В последние дни прошедшего месяца серьезно осложнилась обстановка на северном участке ирано-иракской границы, где силы иранского КСИР начали наносить удары по базам иранских курдских антиправительственных вооруженных формирований, базирующихся на территории Иракского Курдистана.

Ирак сейчас находится в состоянии политического кризиса, который, возможно, станет самым сложным с 2003 года, заявил 17 сентября премьер-министр страны М.аль-Казыми. Вместе с тем, «у иракцев есть надежда и решимость преодолеть его и сделать Ирак стабильным и безопасным».

Положение дел в сфере безопасности в ряде районов Ирака остается сложным, что связано главным образом с активностью террористов ИГ. Напряженной сохранялась ситуация в районах, прилегающих к границе с Турцией. В конце сентября резко осложнилась ситуация в Иракском Курдистане, в районах, расположенных вблизи границы с Ираном.

Вооруженные силы Турции в сентябре продолжали на севере Ирака, начатую 18 апреля с. г. военную операцию «Коготь-Замок» против партизан Рабочей партии Курдистана (РПК, в Турции признана террористической организацией и запрещена). В операции задействованы преимущественно авиация и спецназ. Турецкие войска периодически наносят авиационные и артиллерийские удары по приграничным районам на севере Ирака, преследуя боевиков РПК. По заявлениям властей иракской курдской автономии, продолжающиеся столкновения между турецкой армией и силами РПК привели в последнее время к отключению электроэнергии в более чем 20 деревнях провинции Дохук Иракского Курдистана.

11 сентября недалеко от города Синджар в северной иракской провинции Найнава самолеты турецких ВВС нанесли удар по двум автомобилям, принадлежащим сторонникам езидских военизированных формирований «Силы сопротивления Синджара», являющихся союзниками РПК. В результате атаки обе машины сгорели, два человека погибли.

Члены РПК были арестованы 15 сентября во время спецоперации Национального разведывательного управления Турции (MIT) в лагере Махмур, расположенном к юго-западу от Эрбиля. В лагере Махмур проживает более 12 000 курдских беженцев из Турции. Анкара считает, что РПК превратила лагерь в свою базу. В настоящее время лагерь относится к районам, подконтрольным иракскому правительству.

БПЛА турецких ВВС атаковали 23 сентября несколько позиций военизированных отрядов, лояльных к РПК, в районе города Синджар в провинции Найнава.

26 сентября самолеты турецких ВС нанесли удары по территориям на северо-востоке Ирака. Обстрелу с воздуха подвергся ряд курдских деревень, расположенных в провинции Сулеймания Иракского Курдистана.

Турецкая армия провела 27 сентября самую масштабную за последние годы воздушную операцию на севере Ирака на глубину 140 км с целью ликвидации лагерей РПК, сообщил 29 сентября министр обороны Турции Х. Акар. В районе Асос были убиты 23 боевика РПК, уничтожены 16 убежищ террористов, пункты управления.

Начиная с 24 сентября, сухопутные силы КСИР Ирана начали наносить удары по базам иранских курдских антиправительственных вооруженных формирований, которые размещаются в пограничных районах на севере Ирака. Сообщалось, что ударам, в частности, подверглись штаб и лагерь курдских боевиков, причастных к погромам и беспорядкам на северо-западе Ирана. При помощи высокоточных артиллерийских снарядов с лазерным наведением и боевых дронов были поражены базы и тренировочные лагеря антииранских группировок «Демократической партии Курдистана Ирана», «Партии свободы Курдистана» и партии «Комала», расположенные в провинциях курдской автономии Эрбиль и Сулеймания. По имеющейся информации, в результате иранских ударов 18 человек погибли и 62 пострадали.  Одновременно командование КСИР призвало жителей курдских районов на севере Ирака в ближайшие дни «держаться подальше от штаб-квартир враждебных Тегерану террористических организаций».

Всего за период с 24 по 28 сентября иранские силы КСИР выпустили по территории Ирака не менее 360 ракет, нанося удары по позициям террористических группировок. Активно использовались беспилотники. Командование КСИР заявило 28 сентября: «Военнослужащие КСИР приступили к осуществлению нового этапа операции по ликвидации баз и штабов антииранских террористических группировок в глубинных районах Северного Ирака. Эти группировки, связанные с США, причастны к беспорядкам на территории Ирана и к нападению на иранские пограничные посты. Поскольку часть этих террористических группировок остается, несмотря на понесенные потери, на обширной территории, угрожая безопасности и спокойствию наших соотечественников, с 28 сентября начинается новый этап операции бойцов КСИР с нанесением ударов по позициям, базам и штабам указанных группировок в глубине Северного Ирака с применением ракет и БПЛА сухопутных войск КСИР. Этот этап операции будет решительно продолжаться до тех пор, пока угроза не будет эффективно устранена, не будут ликвидированы штабы террористических групп, и власти региона не выполнят взятые на себя обязательства и ответственность».

МИД Ирака осудил обстрелы регионов Иракского Курдистана, которые, как отмечается в заявлении иракского внешнеполитического ведомства, создают угрозу безопасности Ирака и его суверенитета. МИД заявляет, что правительство Ирака отвергает любые попытки решить проблемы в сфере безопасности военными методами. Посол Ирана был вызван в МИД Ирака, где ему была вручена нота «категорического протеста» в связи с ударами, которые Иран наносит по территории северных провинций Ирака. Лидер правящей в курдской автономии Демократической партии Курдистана Масуд Барзани осудил обстрел иранской стороной провинций Сулеймания и Эрбиль.

28 сентября Центральное командование ВС США (СЕНТКОМ) сообщило, что американские военные сбили иранский БПЛА в Иракском Курдистане, направлявшийся в Эрбиль, поскольку он представлял собой угрозу силам СЕНТКОМ в этом районе.

Иран 29 сентября возобновил нанесение артиллерийских ударов по целям в Иракском Курдистане. Ударам, в частности, подвергся район Сидекан, расположенный к северу от Эрбиля, а 30 сентября иранская артиллерия подвергла обстрелу еще один район, также находящийся к северу от Эрбиля.

Ряд экспертов обоснованно предполагают, что атаки КСИР вглубь иракской курдской автономии «имеют и характер соответствующего сигнала уже Эрбилю в свете его очередного сближения с Пентагоном. Военное присутствие США в том или ином качестве в Иракском Курдистане – тема для Тегерана особенно болезненная и с учетом его более чем обоснованных подозрений использования американскими спецслужбами курдских оппозиционных групп для проведения подрывной деятельности в курдских районах Ирана».

В прошедшем месяце иракская армия и формирования проправительственных ополченцев продолжали действия по выявлению укрытий и опорных баз террористов ИГ и наносили по ним удары. Правительственные силы регулярно проводили войсковые и специальные антитеррористические операции в различных районах Ирака с целью выявления и ликвидации террористического подполья джихадистов. Учитывая малочисленность большинства бандформирований противника, войсковые и антитеррористические мероприятия против боевиков «Исламского государства», как правило, представляют собой небольшие по масштабу операции. Активно ведется поиск и задержания террористов и их руководителей, складов вооружения, боеприпасов, снаряжения и продовольствия. В сентябре активно действовала против боевиков иракская военная авиация.

По заявлению иракских военных от 27 сентября, с начала текущего года было проведено 216 спецопераций, большинство из них были «упреждающими». В ходе рейдов «были уничтожены 53 террориста, более 100 арестованы». Было обнаружено и разрушено 116 различных укрытий, в которых скрывались боевики. В основном антитеррористические операции проводились на востоке провинции Дияла, южнее города Киркук, а также в окрестностях Мосула. Отмечается «значительное улучшение ситуации на границе с Сирией», хотя «еще есть факты незаконного проникновения в Ирак отдельных групп экстремистов», но «обстановка сейчас намного стабильнее, чем год или два назад».

Управление по борьбе с терроризмом Иракского Курдистана сообщило, что в сентябре 2022 года боевики ИГ осуществили в Ираке 24 теракта: 8 нападений были зафиксированы в провинции Дияла, 6 – в провинции Киркук, 4 — в Багдаде и 2 — в западной провинции Анбар. В результате этих атак были убиты 10 человек и 46 ранены.

В целом, несмотря на некоторое снижение активности, «Исламское государство» по-прежнему представляет реальную угрозу для сил безопасности и населения Ирака. Джихадисты осуществляют террористическую деятельность во многих регионах республики. При этом сохраняющаяся напряжённость и политическая нестабильность в стране обеспечивают ИГ питательной средой для пополнения рядов, проведения новых атак и экспансии.

1 сентября иракские военные задержали 13 человек, подозреваемых в террористической деятельности в провинции Киркук. В этот же день службы безопасности Ирака задержали группу боевиков на границе с Сирией во время пересечения ими границы в пустынном районе на западе провинции Анбар. Силам спецназа удалось обнаружить два тоннеля, оборудованных для пересечения границы между Ираком и Сирией. В тоннелях было обнаружено большое количество оружия, боеприпасов и другого имущества террористов.

Офицер службы безопасности Ирака погиб 5 сентября, а другой офицер был ранен в результате теракта в провинции Майсан на юго-востоке Ирака. Также 5 сентября иракские военные провели спецоперацию севернее Киркука. В результате удара ВВС Ирака были убиты полевой командир джихадистов и несколько рядовых боевиков группировки.

9 сентября один из главарей ИГ в провинции Салах-эд-Дин М.Р.Джасем по прозвищу Абу Худейфа, считавшийся одним из самых опасных террористов, был уничтожен в результате удара иракской военной авиации.

М.ас-Садр потребовал 11 сентября отстранить военизированные формирования от задач по обеспечению безопасности Ирака в период паломничества на «Арбаин», посвященного сороковому дню с момента трагической гибели в VII веке имама Хусейна. Он напомнил, что во время «Арбаина» запрещено носить военную форму и иметь при себе оружие. Поэтому «необходимо отстранить «Аль-Хашд аш-Шааби» и «Сарая ас-Салям» (вооруженные формирования ас-Садра) от выполнения любых задач по обеспечению безопасности в этом году». Шиитский лидер призвал своих сторонников отказаться в эти дни от политических лозунгов и не выступать с критикой в адрес иранских граждан, которые принимают участие в церемониях. Он подчеркнул, что «любая агрессия против иностранных паломников, особенно иранских братьев, отвратительна и неприемлема».

Подразделения шиитского ополчения «Аль-Хашд-аль-Шааби» 12 сентября сорвали нападение на группу паломников из числа шиитов. Боевики «Исламского государства» планировали совершить нападение на участников шиитской религиозной траурной церемонии «Арбаин» южнее города Самарра, влившись в ряды траурной процессии. В результате операции ополчения были задержаны организаторы нападения, которых передали следственным органам.

13 сентября командование армии Ирака объявило о начале масштабной антитеррористической операции, которая проводилась совместно с подразделениями Федеральной полиции и правительственного ополчения в провинции Найнава, в районе Бадуш и Джазират-аль-Хатра в городе Мосул с целью преследования остатков бандформирований террористов и обеспечения безопасности региона. В этот же день в ходе трех отдельных операций, проводившихся в разных провинциях страны, были захвачены шесть боевиков ИГ. Курдские силы пешмерга 13 сентября провели операцию против боевиков «Исламского государства» вблизи провинции Киркук, в районе Кара-Хасан, который использовался террористами в качестве укрытия.

Службы безопасности Ирака 15 сентября арестовали группу боевиков ИГ, планировавших совершить нападение на религиозную процессию шиитов. Группировка планировала влиться в процессию шиитов, участвующих в религиозном шествии в городе Кербела на юге страны. Боевики намеревались подорвать несколько групп паломников, которые считаются «вероотступниками», согласно их радикальной идеологии. Иракские власти заявили 15 сентября, что в нынешнем году на мероприятия «Арбаин», связанных с мученической смертью шиитского имама Хусейна, к исламским святыням в стране прибыло более 21 млн паломников из всех провинций страны (15 млн), а также из-за рубежа.

Премьер-министр Ирака М.аль-Казыми отметил 17 сентября, что в стране удалось сохранить спокойствие в период массовых мероприятий «Арбаин». Он выразил благодарность силам безопасности за обеспечение защиты паломников.

В середине сентября курдские силы пешмерга провели две операции против боевиков ИГ в районах вокруг Киркука. Они были начаты после того, как джихадисты выступили с угрозами в социальных сетях, заявив о намерении атаковать несколько деревень.

18 сентября курдские силы пешмерга и иракская армия провели несколько операций против ИГ в районах в окрестностях города Киркук и в самой провинции. Двое бойцов «Аль-Хашд аш-Шааби» погибли 18 сентября в результате столкновения с боевиками ИГ к югу от Мосула. Силы безопасности Ирака ликвидировали восемь боевиков ИГ в населенном пункте Эль-Хадар в 80 км к юго-западу от Мосула.

Самолёты ВВС Ирака 23 сентября нанесли серию ударов по укрытиям боевиков «Исламского государства» в центральных районах страны в горах Хамрин. После нанесения ударов были высажены подразделения спецназа контртеррористической службы, которые зафиксировали уничтожение штаб-квартиры террористов и ликвидацию как минимум двух боевиков.

26 сентября иракские органы безопасности объявили об уничтожении укрытия в горах Хамрин, в провинции Дияла в ночь с 25 на 26 сентября. Истребители F-16 иракских ВВС нанесли удары по этому укрытию и ликвидировали террористов, укрывшихся внутри него.

Беспилотник был сбит 27 сентября в районе «зеленой зоны» в центре Багдада.

Три минометных снаряда разорвались 28 сентября в районе «зеленой зоны» Багдада. Четыре человека получили ранения, в том числе офицер и трое сотрудников сил безопасности. Были повреждены несколько припаркованных рядом с парламентом автомобилей. Депутаты парламента покинули здание сразу после взрыва. Поддерживающие шиитского лидера М. ас-Садра формирования осудили обстрел «зеленой зоны». Позже в этот же день «зеленая зона» была подвергнута еще одному обстрелу.

В последние дни сентября сотрудники служб безопасности Ирака провели две спецоперации против бандподполья в провинциях Киркук и Найнава. В результате операций удалось обнаружить и задержать семерых боевиков ИГ в Киркуке и пятерых в Найнаве. В числе задержанных, как отмечается, — значимый главарь ИГ, занимавшийся подготовкой террористов.

Правительство Ирака прилагает значительные усилия по укреплению армии и других национальных силовых структур, повышению их боеспособности в интересах достижения больших успехов в противостоянии с вооруженными формированиями противников режима. При этом особое внимание уделяется улучшению технической оснащенности войск, насыщению их современными и эффективными образцами вооружения и военной техники, улучшению качества подготовки различных категорий военнослужащих. В данном вопросе основной упор делается на получение необходимой и возможно большей зарубежной военной и военно-технической помощи. Здесь же следует подчеркнуть, что тяжелый экономический кризис, поразивший Ирак, финансовые трудности привели к заметному сокращению военных расходов, что негативно отражается на состоянии армии. Негативно на положении дел в вооруженных силах и других силовых структурах сказывается и не прекращающееся жесткое противостояние между различными группировками и кланами в иракском руководстве.

В целом на сегодняшний день, как показывает ход войсковых и специальных операций против боевиков «Исламского государства», боеспособность иракских вооруженных сил, шиитских ополченческих формирований и курдских сил пешмерга, несмотря на имеющийся заметный прогресс, пока еще остается недостаточно высокой.

В период с 4 по 15 сентября подразделение ВС Ирака принимало участие в многонациональных учения «Стремительный лев» на территории Иордании, в которых участвовали военнослужащие из 27 стран, включая США, Великобританию и Францию.

В сентябре командование ПВО Ирака ввело в строй свой первый радар дальнего действия Thales Ground Master 403 (GM403). РЛС будет обнаруживать воздушные цели над западным регионом страны. В Багдаде заявили, что ввод этого радара в строй действующих «ознаменовал новую эру в способности страны контролировать свое воздушное пространство».

Помощник министра обороны США С.Валландер 20 сентября встретилась с иракскими лидерами, чтобы подтвердить партнерство Вашингтона с Багдадом и подчеркнуть приверженность Соединенных Штатов поддержке Ирака в миссии «Разгром ИГ». В Багдаде она провела переговоры с министром обороны Ирака Д.И.Садуном и другими руководителями военного ведомства, в ходе которых обсуждались «текущие усилия по наращиванию оперативного потенциала иракских сил безопасности».

21 сентября С.Валландер посетила Эрбиль, где встретилась с курдскими официальными лицами, в том числе с Нечирваном Барзани, президентом Иракского Курдистана и главнокомандующим силами пешмерга. Был подписан обновленный меморандум о взаимопонимании по вопросам двустороннего сотрудничества по поддержке курдских сил пешмерга на следующие четыре года.

Миссия НАТО в Багдаде рассматривает возможность распространения своей деятельности на новые сферы в области обеспечения безопасности Ирака, сообщил 14 сентября новый глава представительства альянса в стране генерал Д.Инуччи. Новые направления деятельности миссии будут включать «профессиональную подготовку сил безопасности, предоставление консультативной поддержки в военной области». Была также рассмотрена «возможность распространения этих задач на сферу подготовки сил иракской полиции».

В минувшем месяце американские военные продолжали перебрасывать через иракскую территорию личный состав и технику на северо-восток Сирии. В свою очередь, из Сирии военные США переправляли на территорию Ирака нефть, зерно и другие сырьевые материалы.

1 сентября в южной провинции Басра произошли столкновения между сторонниками шиитского лидера М.ас-Садра и боевиками шиитского ополчения «Асаиб Ахль аль-Хакк» («Лига праведников»). Причиной стало убийство местного руководителя вооруженных формирований ас-Садра «Сарая ас-Салям». Иракские силы безопасности взяли под контроль ситуацию. В этот же день Генеральный секретарь формирования «Асаиб Ахль аль-Хак» К.аль-Хазали распорядился закрыть центры группировки во всех регионах страны до дальнейшего уведомления. Это решение было принято после того, как движение ас-Садра сделало ему «суровое предупреждение». Близкий к М.ас-Садру функционер М.С.аль-Ираки призвал аль-Хазали «обуздать своих наглых ополченцев» и «отречься от убийц и преступников». Боевое шиитское формирование «Катаиб имама Али» обнародовало заявление о закрытии штаба в провинции Басра, «чтобы предотвратить раздор».

Группе иракских хакеров 12 сентября удалось взломать официальные иранские веб-сайты. Кибератаке подверглись сайты новостного канала Al-Alam, газеты КСИР Sobh-No и сайт Министерства разведки Ирана. Их работа вскоре была полностью восстановлена. Группа, называющая себя Iraqi Cyber-GN Team, взяла на себя ответственность за нападение, однако не озвучила причину взлома и его цели.

В прошедшем месяце внутриполитическая ситуация в Ираке оставалась сложной. На всем протяжении сентября различные иракские политические коалиции и партии вели переговоры по вопросам преодоления затянувшегося политического кризиса в стране и формировании нового правительства республики. Подчеркнем, что в этих переговорах не участвовали представители движения влиятельного шиитского лидера М. ас-Садра.

4 сентября спикер иракского парламент М.аль-Халбуси заявил, что парламент посвятит себя вопросам, представляющим национальный интерес, среди которых досрочные выборы, которые необходимо провести до конца 2023 года для разрешения затянувшегося политического кризиса в Ираке. Заявление аль-Халбуси прозвучало после того, как парламент возобновил свою работу после приостановки в конце июля, когда сторонники М. ас-Садра провели сидячую акцию протеста в здании парламента. Спикер указал на несколько вопросов, которые необходимо решить в срочном порядке, в том числе принятие закона о выборах, создание нового правительств и утверждение национального бюджета.

Представители иракских политических партий по призыву М.аль-Казыми собрались 5 сентября для обсуждения путей выхода из политического тупика в стране. На встрече с премьер-министром, президентом страны, спикером парламента, главой судебной власти и специальным представителем Генсека ООН присутствовали представители всех политических партий, за исключением «Движения садристов». В ходе заседания участники согласились с тем, что поддержание безопасности и стабильности в Ираке является общей ответственностью по защите страны от дальнейшего углубления кризиса. Также было принято решение сформировать технический комитет, представленный различными сторонами, для изучения инициатив по разработке дорожной карты выхода из нынешнего политического тупика. Участники встречи призвали садристов присоединиться к работе технического комитета, и подчеркнули необходимость проведения реформ в государственных учреждениях с учетом необходимых конституционных поправок.

14 сентября более 190 депутатов иракского парламента (всего 329), представляющих разные политические блоки, выступили за возобновление работы законодательного органа после завершения траурных церемоний «Арбаин» (в этом году – 17 сентября).

Лидер правящей в курдской автономии Демократической партии Курдистана Масуд Барзани заявил о своей поддержки проведения досрочных выборов в Ираке при условии, что их правовая и политическая основа будет установлена до проведения голосования, ни одна партия или компонент не будут исключены, а результаты будут признаны всеми.

Повышенную политическую активность демонстрировал в сентябре проиранский шиитский блок «Координационные силы». Его руководство жестко отстаивало кандидатуру М.Ш.ас-Судани на пост премьер-министра Ирака, политика, которого категорически отвергают садристы. Напомним, что попытка выдвижения ас-Судани на пост главы правительства в конце августа стала причиной резкого обострения политического кризиса и вооруженных столкновений в центре иракской столицы. Шиитский альянс также категорически отвергает призыв движения М.ас-Садра сохранить за М.аль-Казыми и его кабинетом полномочия для контроля за проведением новых парламентских выборов, причем утверждается, что «решение о смене кабинета аль-Казыми уже принято и не будет отозвано». В целом, как отмечают местные эксперты, шиитский блок, по всей видимости, не готов идти на уступки движению М. ас-Садра, чтобы разрешить политический кризис в стране.

4 сентября блок «Координационные силы» принял решение отложить рассмотрение вопроса о следующем заседании иракского парламента до завершения церемоний, приуроченных к траурной дате «Арбаин». Такое решение было принято, чтобы не провоцировать М.ас-Садра и сторонников его движения, которые «могут снова выйти на улицу и сорвать заседание парламента». Одновременно «Координационные силы» сообщили о намерении продолжить переговоры и консультации с другими политическими силами по вопросу формирования правительства.

10 сентября в «Координационных силах» заявили, что «сложная внутриполитическая ситуация в Ираке заставила многих депутатов задуматься о возможности досрочных выборов в Совет представителей». Однако, «если политическим блокам будет предложено распустить парламент, никто из них [блоков] не поддержит эту идею».

Выдвиженец «Координационных сил» М.Ш.ас-Судани 20 сентября провел встречу в парламенте страны. Встреча состоялась по просьбе депутатов от разных политических партий для обсуждения последних политических событий и программы действий ас-Судани. На встрече присутствовало более 60 законодателей. Ас-Судани в своем выступлении перед парламентариями подчеркнул необходимость национального диалога, чтобы собрать все политические партии для разрешения ситуации.

В отличие от своего «главного противника» — «Координационных сил» — «Движение садристов» в сентябре снизило свою политическую активность.

Федеральный суд Ирака 7 сентября отклонил иск о роспуске парламента, поданный движением М.ас-Садра. «Роспуск парламента не входит в нашу юрисдикцию», — заявили в суде. При этом в судебном решении подчеркивалось, что «ни одному органу власти не разрешено превышать сроки, установленные конституцией», поскольку это является нарушением основного закона и подрывом политического процесса, «создает угрозу безопасности страны и ее граждан».

7 сентября садристы подали иск против возглавляющего коалицию «Государство закона», бывшего премьер-министра Ирака Н.аль-Малики. Сторонники ас-Садра потребовали выдать ордер на арест аль-Малики и запретить ему выезд из страны. Сторонники имама инкриминируют аль-Малики попытки подорвать безопасность в Ираке, стремление спровоцировать мятеж и разжечь межконфессиональную рознь. Поводом для таких обвинений стала просочившаяся в июне в иракских СМИ аудиозапись, на которой аль-Малики якобы назвал ас-Садра «кровожадным» и заявил, что его политические амбиции разрушают Ирак. Эта утечка накалила напряженность в отношениях двух противоборствующих политиков. Ас-Садр потребовал от экс-премьера, чтобы тот навсегда ушел из политики, и с тех пор конфронтация между ними нарастает. Согласно тексту иска, садристы также обвиняют Н.аль-Малики в оскорблениях в адрес иракской армии и сил безопасности.

Движение М.ас-Садра категорически исключает возможность возвращения своих депутатов в Совет представителей Ирака и продолжает настаивать на его роспуске, заявил 8 сентября ближайший соратник имама С.аль-Ираки. Он также заявил, что садристы решительно отвергают предлагаемую оппонентами идею сформировать правительство на основе консенсуса.

22 появилась информации о том, что М.ас-Садр отказался от переговоров с представителями ряда политических партий, включая «Шиитскую демократическую сеть», Демократическую партию Курдистана и ряд других сил, стремящихся к преодолению политического кризиса в стране. Отмечается, что ас-Садр также отказался от встречи с представителями Ирана, которые пытаются выступить посредником в иракском конфликте. Шиитский имам по-прежнему настаивает на перевыборах парламента страны, что, по его мнению, поможет сформировать правительство без участия «коррумпированных элит и лоббистов интересов иностранных государств».

Иракские власти надеются, что сторонники М.ас-Садра будут представлены в новом правительстве страны, сообщил 22 сентября глава МИД Ирака Ф.Хусейн. «Мы [действующее иракское правительство] надеемся достичь соглашения с движением ас-Садра, чтобы его представители стали частью правительственного состава». Министр добавил, что «конфликты между шиитскими партийными блоками серьезно затрудняют формирование нового кабинета министров». Вместе с тем, Ф.Хусейн  указал, что «между партиями и блоками идет переговорный процесс» и выразил надежду, что в «ближайшее время будет проведена очередная сессия парламента страны».

Федеральный суд Ирака отклонил 28 сентября иск о незаконности прекращения членства в Совете представителей депутатов от блока М.ас-Садра.

Столкновения протестующих, главным образом из числа сторонников М.ас-Садра, с силами безопасности вспыхнули 28 сентября неподалеку от «зеленой зоны» Багдада. Демонстранты начали стекаться к зоне в связи с проведением заседания парламента по вопросу отставки спикера М.аль-Халбуси. Силы безопасности применили дубинки и слезоточивый газ для разгона протестующих. Участники демонстрации пытались разрушить установленные ранее силами безопасности бетонные укрепления на мостах, ведущих в центр столицы. Для этого они использовали бульдозеры и другую технику. Некоторым группам удалось растащить ограждения и выйти в центр Багдада. По имеющейся информации, 122 сотрудника сил безопасности пострадали в столкновениях в Багдаде, пострадали также 11 гражданских лиц. М.аль-Казыми обратился к участникам акций протеста с призывом «придерживаться миролюбия и следовать указаниям полиции о местах проведения демонстраций». Премьер вновь призвал иракские блоки и партии начать национальный диалог и «избавить граждан от последствий политических распрей и конфликтов».

По оценкам экспертов, «хотя он [М.ас-Садр] может продемонстрировать, что его сторонники многочисленны и лояльны, Садр не сформулировал четкую «дорожную карту» для разрешения политического кризиса на своих условиях. И вмешательство ас-Систани (духовного лидера иракских шиитов — В. Ю.) для прекращения столкновений указывает на то, что высокопоставленные шиитские священнослужители могут обвинить Садра в дестабилизации ситуации в стране и в том, что это приведет к большому числу жертв среди гражданского населения, если насилие возобновится».

Политические блоки и партии Ирака должны использовать возможности национального диалога для сближения позиций и выхода из сложившегося в стране кризиса, заявил 23 сентября М.аль-Казыми. «Политическим партиям необходимо взять ответственность перед Ираком и воспользоваться возможностью национального диалога». Для выхода из кризиса «у иракцев нет иного пути кроме диалога», — считает глава правительства.

24 сентября появилась информация о том, что политические партии Ирака проводят интенсивные челночные консультации с целью провести сессию Совета представителей. При этом «усилия политиков направлены не на процесс формирования нового правительства, а на то, какие законы еще не утвержденный кабинет министров будет обсуждать в первую очередь». Также сообщалось, что «Координационные силы» готовы рассматривать кандидатуру премьера только при согласии суннитских и курдских блоков на предлагаемое распределение портфелей в будущем, еще несформированном правительстве. Так, по представлению «Координационных сил», из 22 министерских постов 12 должны отойти шиитам, 6 — партиям суннитской общины и 4 — курдам.

Тем временем 26 сентября спикер иракского парламента М.аль-Халбуси объявил, что уходит со своего поста. Аль-Халбуси заявил, что не хочет участвовать в формировании договорного правительства и поэтому покидает свой пост. Однако 28 сентября парламент Ирака не принял отставку спикера и выразил ему свое доверие. В ответ М.аль-Халбуси призвал политические силы страны «незамедлительно начать всеобъемлющий национальный диалог между всеми политическими силами для преодоления критической ситуации».

Политические блоки и партии Ирака приступили к переговорам о создании нового правительства страны, сообщил 29 сентября М.аль-Халбуси, добавив, что «нет никаких негативных отзывов о кандидате в премьер-министры [от альянса шиитских партий «Координационные силы»] Мухаммеде Шияхе ас-Судани». Вместе с тем, по словам спикера, «в настоящее время у политических сил имеются разногласия по поводу того, как выбирать кандидата в премьер-министры».

Шесть политических сил Ирака 6 сентября объявили о создании альянса «Иракская позиция» и представили дорожную карту для выхода из кризиса, сообщил возглавивший коалицию политик Салах аль-Арбауи. По его словам, «силы, формирующие альянс, не являются участниками текущего политического конфликта на иракской арене. Аль-Арбауи объявил, что в альянс вошли движение «Кяфа» («Хватит»), Национальная иракская партия, движение «Васикун» («Мы уверены»), Объединенный иракский демократический совет, Фронт «Файли» и движение «Гражданская ответственность». Своей главой целью коалиция видит восстановление государства и формирование свободного от коррупции правительства технократов. Новый альянс разработал дорожную карту для преодоления кризиса, состоящую из девяти пунктов. «Иракская позиция» предлагает признать текущий период переходным и ограничить его продолжительность сроком до не более одного года, сформировать новое небольшое правительство технократов, далеких от сторон конфликта, которые бы взяли на себя управление государством на время переходного периода. В рамках дорожной карты новый альянс призвал Федеральный суд Ирака вынести 7 сентября положительное решение по иску садристов о роспуске парламента, а законодательному органу поручить издать резолюцию о самороспуске в соответствии с 64-й статьей конституции республики.

Иракские силы безопасности сдержали 2 сентября демонстрантов, попытавшихся прорваться в «зеленую зону» Багдада. Сотни протестующих против коррупции и безработицы собрались в столице на площади Эн-Нусур и стали продвигаться в сторону «зеленой зоны», к зданию Высшего судебного совета.

Нерешенные проблемы в различных сферах продолжают осложнять отношения между центральным правительством Ирака и властями курдской автономии.

Тем временем курдское руководство все более отчетливо и настойчиво реализует курс на укрепление самостоятельности подвластных ему территорий, которые в настоящее время в значительной степени представляют собой независимое государственное образование. В то же время на официальном уровне власти автономии продолжают заявлять о приверженности Конституции Ирака и своим обязательствам по соглашениям с федеральным правительством в Багдаде.

Наиболее острые противоречия между Багдадом и Эрбилем сохраняются по вопросам контроля над нефтегазовыми ресурсами курдской автономии.

США призвали Багдад не выполнять решение суда, заставляющее курдскую автономию передавать нефть, добытую на ее территории, федеральным властям, предупреждая, что это чревато «расширением экономического кризиса» в Ираке. «Вашингтон весьма обеспокоен тем, что поспешное выполнение этого решения может вынудить американские компании как и другие покинуть Ирак. [Это] было бы ужасным вотумом недоверия в деловой среде Ирака и, честно говоря, могло бы вызвать более широкие экономические последствия далеко за пределами курдского региона Ирака».

Федеральный суд Ирака принял 21 сентября постановление об отстранении министра нефти страны И.А.Джабера с должности главы Иракской национальной нефтяной компании (INOС). Некоторое время назад иск о снятии с должности главы INOС действующего министра нефти направило в суд несколько депутатов Совета представителей Ирака. Один из них — Б. Хашан — выразил надежду, что положительное решение суда «положит конец массовым кражам в Иракской национальной компании, которая неоднократно заключала коррупционные контракты». Федеральный верховный суд признал недействительным правительственный указ, по которому была воссоздана Иракская национальная нефтяная компания как самостоятельная организация. Суд счел решения правительства Ирака о воссоздании INOC и назначении ее руководства не имеют законной силы. INOC была создана в 1966 году, однако в 1987 году власти Ирака разделили ее на несколько региональных компаний, управление которыми перешло к Министерству нефтяной промышленности страны. В октябре 2018 года правительство приняло решение воссоздать INOC, передав в ее управление девять нефтяных госкомпаний. В январе 2019 году Федеральный верховный суд заявил, что такое решение может нарушать конституцию страны. В августе 2020 года президентом INOC был назначен тогдашний министр нефти Ирака И.Исмаил. Однако в марте 2022 года иракский парламент отстранил его от этой должности. Изначально предполагалось, что INOC начнет работу в третьем квартале 2021 года или в первом квартале 2022 года. В 2021 году компания подписала ряд соглашений с французской Total Energies по проектам разработки нефти и газа в Ираке.

Валютные резервы страны достигли рекордного с 2003 г. объема, превысив 87 млрд долларов, сообщило 29 сентября руководство Центрального банка Ирака. Но, по мнению руководства ЦБ, «сам по себе этот объем не является показателем успешной или восстанавливающейся экономики». Тем не менее, «валютные резервы свидетельствуют о финансовой дисциплине государственных органов, так как каждое неконтролируемое расходование средств государством косвенно влияет на валютные резервы страны и сокращает их». Золотой резерв Ирака составляет в настоящий момент 130,4 тонны, а его общая стоимость оценивается в 7 млрд долларов.

Новый нефтеперерабатывающий завод в городе Кербела начал 25 сентября свою работу. «Мощность НПЗ составляет 140 тысяч баррелей в сутки. Это позволит в ближайшее время частично покрывать потребности местного рынка и сократить импорт», — заявил глава Миннефти Ирака И.А.Джабер. Предполагается, что, когда завод заработает на полную мощность, это позволит Ираку отказаться от 90% общего объема импортируемых нефтепродуктов. В перспективе НПЗ будет способен давать до 150 тыс. баррелей нефти в сутки.

Власти Ирака не хотят резкого повышения цен на нефть, заявил 26 сентября министр нефти, временно исполняющий обязанности министра финансов Ирака И.А.Джабер. По его оценке, ОПЕК и участники соглашения ОПЕК+ следят за ситуацией с ценами и стремятся сбалансировать рынок.

Власти Ирака выделяют 930 млрд иракских динаров (636,5 млн долларов) для закупки 1 млн 300 тыс. тонн пшеницы.

В минувшем месяце эпидемиологическая ситуация в Ираке продолжала оставаться сложной, хотя рост заболеваемости COVID-19 продолжал заметно снижаться. По состоянию на 1 октября 2022 года число заболевших достигло 2 459 982 человек. Прирост числа заболевших за сентябрь – 2 111 человек (в августе – 11 983 человека). Число умерших от COVID-19 в сентябре достигло 25 355 человек. Прирост числа умерших составил 9 человек (в августе – 30 человек).

В сентябре 2022 года в сфере внешней политики руководство Ирака, несмотря на сложную ситуацию в стране, вело активную деятельность по упрочению положения республики в регионе и на международной арене. Особое внимание, как и прежде, уделялось отношениям с соседними государствами.

Ирак принял участие в региональной конференции в Аммане, проходившей 15-16 сентября. На ней обсуждались вопросы энергетической, водной и продовольственной безопасности, а также государственная политика в вопросах поддержки инвестиций, создания рабочих мест и использования имеющихся возможностей Иордании в областях промышленности, торговли, туризма и передовых технологий. В конференции участвовали Ирак, Палестина, Египет, КСА, Катар, Кувейт и Иордания.

Премьер-министр Ирака М.аль-Казыми принял участие в работе 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке вместо президента страны Б.Салиха.

В своем выступлении на заседании Генассамблеи ООН глава иракского правительства призывал все страны региона к проведению диалога для поиска всеобъемлющего решения проблемы водных ресурсов «на основе имеющихся договоров и международного права». По словам М.аль-Казыми, Ирак занимает пятое место среди стран, наиболее пострадавших от глобальных изменений климата. «Изменения климата приводят в Ираке к обмелению рек и озер, опустыниванию, перемещению внутри страны значительного числа людей, покидающих неблагополучные районы». Кроме того, он указал, что после успешного проведения парламентских выборов, политические силы страны до сих пор не смогли урегулировать разногласия, и Ирак находится в состоянии тяжелого политического кризиса. В этой связи аль-Казыми вновь призвал «все иракские силы к диалогу для обсуждения возможных путей выхода из создавшейся ситуации». Глава правительства Ирака особо подчеркнул, что Багдад «не приемлет использования иракской территории для враждебных целей против других стран под предлогом борьбы с терроризмом». Он также указал, что иракское правительство поддерживает принцип территориальной целостности Сирии, и «выступает за проведение переговоров между всеми сирийскими сторонами для поиска приемлемого для всех решения внутрисирийского конфликта».

В кулуарах сессии Генассамблеи ООН М.аль-Казыми провел встречи с руководителями ряда государств и политическими деятелями. В частности, 21 сентября он обсудил с президентом Ирака Э.Раиси двустороннее сотрудничество, подчеркнув при этом важность ускорения работы над соглашением между двумя странами по борьбе с изменением климата. М.аль-Казыми также встречался с президентом Франции Э.Макроном, генеральным секретарем ООН А. Гутерришем, вице-президентом Всемирного банка по Ближнему Востоку и Северной Африке Ф.Бельхаджем, с представителями НАТО.

23 сентября М.аль-Казыми сообщил, что его правительству удалось достичь успеха в процессе примирения между Саудовской Аравией и Ираном. Он также предложил властям ИРИ и КСА вновь использовать иракскую территорию для проведения очередного раунда переговоров, который может привести к возобновлению полноценных дипломатических отношений между Тегераном и Эр-Риядом. К настоящему времени саудовцы и иранцы провели пять встреч в Багдаде на уровне представителей служб разведки и безопасности.

Египет стремится играть роль посредника между политическими силами Ирака, чтобы добиться сближения их точек зрения и скорейшего разрешения кризиса. Инициатива посредничества была выдвинута президентом АРЕ А.Ф.ас-Сиси во время его телефонного разговора с премьер-министром Ирака М.аль-Казыми и президентом Ирака Б.Салихом. Ас-Сиси «поддержал инициативу аль-Казыми [об организации национального диалога], подчеркнул необходимость сдержанности всех сторон и стремления к взаимопониманию». В этой связи отметим, что главные действующие фигуры последних месяцев политического противостояния в Ираке — движение М. ас-Садра и «Координационные силы» — публично никак не откликнулись на устремления египтян. Тем не менее, неафишируемые контакты египетской стороны с представителями различных иракских политических сил продолжаются.

30 сентября иракский шиитский лидер М.ас-Садр, возложил на сформированное радикальным движением «Талибан» (запрещено в РФ) временное правительство Афганистана ответственность за серию терактов в этой стране, «от которых в настоящее время страдают афганские братья-шииты, и не исключено, что в будущем [теракты] затронут даже умеренных братьев-суннитов, которые не разделяют убеждения талибов». Ас-Садр призвал Саудовскую Аравию вмешаться в ситуацию, сложившуюся в Афганистане.

Таким образом, в сентябре 2022 года в Ираке сохранялась сложная военно-политическая обстановка. Проходившие на всем протяжении минувшего месяца переговоры между ведущими иракскими политическими блоками и партиями (без участи влиятельного движения шиитского имама М.ас-Садра) по выходу страны из затянувшегося кризиса и формированию нового правительства не увенчались успехом. Серьезные противоречия экономического и политического характера сохраняются между центральным правительством Ирака и властями курдского автономного региона. В минувшем месяце в различных районах Ирака не прекращались вылазки боевиков террористической группировки «Исламское государство». Серьезные трудности сохраняются в иракской экономике и социальной сфере, которые усугубляются многолетней засухой. В последние дни сентября серьезно осложнилась обстановка на северном участке ирано-иракской границы, где силы иранского КСИР начали наносить удары по базам иранских курдских антиправительственных вооруженных группировок.