О подписании в Судане предварительного соглашения о переходе от военного правления к гражданскому

Военные и гражданские лидеры Судана  5 декабря  подписали предварительное соглашение о прекращении военного правления, которое правит страной после переворота в октябре 2021 года, и обеспечении двухлетнего перехода к выборам под руководством гражданского населения. Первоначально оно планировалось к подписанию еще два месяца назад.  Среди подписавших соглашение — военные, гражданские группы под эгидой Сил свободы и перемен (FFC), исламистская партия Народного конгресса (PCP), часть Демократической юнионистской партии (DUP), некоторые повстанческие движения, салафиты, племенные лидеры и некоторые организации гражданского общества. Сообщается, что сделка гарантирует уход военных из политики и позволит установить «полное гражданское демократическое правление». Двухлетний переходный период начнется после назначения премьер-министра гражданскими группами. Предыдущий переход от военного правления после свержения президента Омара аль-Башира в 2019 году был сорван через два с половиной года, когда суданские военные захватили власть в октябре 2021 года. Выступая на церемонии, на которой присутствовали региональные и международные державы, главнокомандующий Вооруженными силами Судана генерал Абдель Фаттах аль-Бурхан и его заместитель и командующий Силами быстрой поддержки (RSF) Мухаммед Хамдан Дагло (Хемети) поклялись, что военные больше не будут вмешиваться в политику и управление, будут защищать переходный период и положат конец повторяющимся переворотам в Судане. Некоторые вопросы необходимо будет решить путем переговоров между двумя сторонами, чтобы завершить соглашение. К ним относятся правосудие переходного периода, реформы военного сектора и сектора безопасности, создание единой и профессиональной армии, оценка мирного соглашения с повстанцами в Джубе, структурный демонтаж бывшего режима и урегулирование кризиса в Восточном Судане, включая его стабильность и развитие. «Армия вернется в свои казармы, но политические партии должны стремиться к выборам, а не править в данный момент. Мы намерены уйти из политики и прекратить вмешиваться в политическую жизнь, и мы ожидаем, что политики прекратят вмешиваться в дела армии. Мы сели, чтобы договориться по национальным вопросам. Это соглашение — не конец, но оно открывает дверь для дальнейших переговоров со всеми гражданскими властями с целью достижения большего взаимопонимания. Итак, мы подписали это соглашение, чтобы спасти страну и достичь национального консенсуса», — заявил аль-Бурхан на церемонии. Со своей стороны, Хемети признал, что военный переворот был политической ошибкой, которая открыла двери для возвращения на сцену старого режима свергнутого президента Омара аль-Башира. «Мы должны остановить политизацию армии, прекратить вмешательство армии в политику, продолжить мирный процесс, решить проблему конфликтов и распространить демократию. Я обещаю защищать переходный период до выборов» — заявил он. Между тем, Эльватиг аль-Берир, представитель гражданских групп подчеркнул, что соглашение заложило основу для полного гражданского правления в Судане без какого-либо присутствия военных у власти. Тем не менее, сотни продемократических демонстрантов устроили демонстрации в столице Хартуме и других штатах, чтобы заявить о своем неприятии сделки. Комитеты сопротивления прошли маршем вокруг президентского дворца, выкрикивая лозунги против военного правления и соглашения. С момента военного переворота 25 октября 2021 года было убито около 137 протестующих. «Это соглашение — всего лишь чернила на бумаге, и мы очень скоро его нарушим, как и соглашение между бывшим премьер-министром [Абдаллой Хамдоком] и военными в ноябре 2021 года. Мы больше не будем подчиняться военным», — говорится в заявлении комитетов сопротивления перед подписанием соглашения.  Помимо раскола оппозиции по вопросу компромисса с военными, которое по сути произошло еще два месяца назад, необходимо отметить, что говорить о реальном дистанцировании военных от политики пока очень рано. То, что было подписано сейчас, это не более, чем пока договор о намерении, и не более того. Перечень вопросов, которые еще предстоит согласовать настолько масштабен и спорен, что этот процесс может затянуться на долгие месяцы. Особенно, если учесть, что сторонам предстоит согласовать сохранение военными иммунитета от возможных судебных преследований в связи с военными преступлениями и, что очень важно, сохранение военными своих позиций в ряде ключевых секторов суданской экономики: добыча золота и трансграничная логистика.   В этой связи критика этих соглашений  со стороны части оппозиции логична: пока мы видим лишь перспективу затягивания этого процесса передачи власти гражданским.   Это понимают и в Вашингтоне.  США на прошлой неделе объявили о новом дополнении к своей политике визовых ограничений, направленной против лиц, «подрывающих» демократию в Судане, после соглашения о переходе к гражданскому правлению. Государственный департамент заявил, что этот шаг является «поддержкой требований суданского народа о свободе, мире и справедливости при демократическом правительстве». Решение последовало за соглашением от 5 декабря между военными и гражданскими лидерами Судана о прекращении военного правления, которое началось в стране в конце 2021 года. Расширение визовых ограничений распространяется на нынешних и бывших суданских должностных лиц или других лиц, «которые, как считается, несут ответственность или причастны к подрыву демократических преобразований в Судане, в том числе путем подавления прав человека и основных свобод, а также на ближайших членов семьи таких лиц», — говорится в заявлении. В DOS заявили: «.. Мы без колебаний будем использовать нашу расширенную политику против спойлеров в процессе демократического перехода Судана». На брифинге Совета Безопасности ООН по Судану политический советник Джон Келли заявил от имени миссии США, что США призывают к «более благоприятной обстановке для переговоров», а также к освобождению политических заключенных и прекращению насилия в отношении протестующих. В феврале американские законодатели призвали официальных лиц США ввести персональные санкции против суданских военных лидеров переворота.

52.21MB | MySQL:103 | 0,586sec