В прошлом месяце  генерал-лейтенант, командующий 15-м корпусом (GOC) в Сринагаре (Джамму и Кашмир, J & K). Амардип Сингх Ауджла заявил, что значительное число местных агентов  (OGW) террористических групп были задержаны за последнее время. Точную цифру он не привел, но согласно частичным данным, собранным Порталом по борьбе с терроризмом в Южной Азии (SATP), с 2001 года было арестовано по меньшей мере 738 OGW (под этой аббревиатурой понимают местную агентуру террористов, которая оказывают тыловую и разведывательную поддержку их операциям);  данные на 18 июня 2023 года).  Это включает в себя 7 арестов OGW в 2023 году. Данные местных силовиков также свидетельствуют о том, что многие члены  OGW используются в качестве курьеров для переброски посланий и боеприпасов террористам группе «Хизб уль-Моджахед» по указаниям ее  кураторов  в Пакистане.   Из общего числа 738 арестов OGW с 2000 года 256 были зарегистрированы после 5 августа 2019 года. В то время как 14 OGW были арестованы в период с 6 августа по 31 декабря 2019 года, по меньшей мере 131 были арестованы в 2020 году, 62 в 2021 году и 42 в 2022 году. Данные указывают на значительный всплеск числа OGW в J & K после отмены статьи 370.

Проблема OGW и их связи с террористами в J & K остается постоянной проблемой в сфере безопасности региона. Хотя точное определение OGW отсутствует, полиция J & K в широком смысле определяет их как «всех, кто поддерживает боевиков». Эти субъекты играют ключевую роль, оказывая логистическую, материальную и моральную поддержку террористам. Они также облегчают связь между террористами и их кураторами через границы. Действуя как «глаза» и «уши» террористов, они активно участвуют в планировании и исполнении нападений, сами фактически не принимая участия в какой-либо насильственной деятельности. OGWs также играют значительную роль в содействии финансированию терроризма различными способами. В случае  пропакистанских террористических групп, таких как LeT, HM и JeM, сети OGW играют важную роль в обеспечении движения финансовых ресурсов. Эти средства служат жизненно важным каналом для террористических организаций, позволяя им финансировать свою деятельность и поддерживать свои операции. Команды OGW, обычно состоящие из двух-трех человек, стратегически развертываются на основе ротации для сбора денежных средств из различных источников, включая операторы хавалы (незаконных денежных переводов), торговцы на Линии контроля (LoC) или отдельные лица, нуждающиеся в переводе денег родственникам по всей стране. Как только команда OGW собирает средства, они передаются полевым «командирам» через сложную цепочку посредников. Ротационное развертывание команд OGW гарантирует, что обнаружение одного человека не нарушит общий поток средств. Для снижения рисков транзакции часто разбиваются на небольшие суммы, сводя к минимуму потенциальные потери в случае обнаружения. Эти OGW также способны одновременно оказывать поддержку нескольким террористическим организациям. Проблема OGW еще более усугубляется тем фактом, что многие из них являются радикализированной молодежью, прошедшей идеологическую обработку в террористических организациях. Возраст завербованных лиц варьируется от 7 до 32 лет, и, как правило, в отношении них применяется Закон об общественной безопасности (PSA). Эта молодежь часто разочаровывается в правительстве и силах безопасности и является легкой мишенью для террористических организаций. В одном инциденте, демонстрирующем радикализацию молодого OGW, 9 декабря 2018 года 14-летний мальчик, Мудасир Рашид Паррей, был в числе трех террористов LeT, убитых во время столкновения в районе Сринагар. Мудасир пропал без вести из своего дома в городе Хаджин в округе Бандипора, и его фотография с автоматом позже появилась в социальных сетях, подтверждая его причастность к террористической группе. Говорили, что он был OGW двух «командиров» LeT. Кроме того, участие женщин-OGW в недавних террористических действиях в Кашмире стало новым вызовом для индийских сил безопасности. 10 апреля 2023 года были нейтрализованы члены террористической ячейки и арестованы 2  OGW, Фарука Ахмада Парру и Сайму Башир, последняя — женщина из района Барамулла. 16 мая 2022 года женщина, идентифицированная как Шима Шафи Ваза, OGW, была арестована вместе с группой из шести других террористических активистов в районе Бандипора.

Тем временем OGW проникли в различные слои общества, включая правительственные службы, средства массовой информации, юристов и образовательные учреждения. Их присутствие в различных областях создает значительную проблему для эффективного выявления их влияния и противодействия ему. 13 мая 2022 года учитель департамента школьного образования, профессор химического факультета Кашмирского университета и полицейский констебль были уволены со своих должностей, поскольку были идентифицированы как OGW, причастные к радикализации отдельных лиц. 11 июля 2021 года ассистент врача в Институте медицинских наук Шер-и-Кашмир в округе Сринагар и работник Департамента сельского хозяйства были уволены как OGW, которые помогали террористам путем предоставления информации о передвижениях сил безопасности, а также за подстрекательство и укрывательство террористов.

Исторически известные как Soyath (фитиль) или Pout Palaw (хвост рубашки), OGW не считались особо значимым фактором для общей безопасности, поскольку они не уходили в Пакистан  для прохождения военной подготовки. Однако в настоящее время поступают сообщения о нескольких OGW, предпринимающих такие усилия. 26 февраля 2021 года силы безопасности арестовала трех OGW, которые пытались пересечь Линию контроля в Купваре для обучения вооружению в оккупированной Пакистаном части Джамму и Кашмира. Они установили контакты с «командиром» боевиков в Пакистане и направлялась через Купвару, чтобы пересечь Линию контроля, чтобы встретиться с ним Помогая террористам ускользать от сил безопасности, предоставляя им ценную развединформацию о передвижениях сил безопасности и обеспечивая критически важную материально-техническую поддержку, OGW создают серьезную проблему для сил по борьбе с терроризмом (CT). 13 февраля 2023 года дополнительный генеральный директор полиции (ADGP) зоны Джамму Мукеш Сингх заметил: «Нейтрализации террориста недостаточно, если все, кто причастен к его укрывательству и поддержке, не будут выявлены и привлечены к ответственности».

Тем временем, чтобы противостоять сетям OGW и пресечь финансирование терроризма, Национальное агентство расследований (NIA) проводило рейды в различных местах в течение 2023 года. Усилия NIA включают в себя наложение ареста на имущество OGW, участвующих в поддержке террористических организаций, нацеливание на отдельных лиц, возвращение активов и сбор доказательств для пресечения деятельности OGW и связанных с ними террористических групп. Совсем недавно, 31 мая 2023 года, NIA провело обыски в трех местах в округах Сринагар и Буджам, в жилых помещениях сочувствующих и  террористов, связанных с недавно сформированными ответвлениями и филиалами запрещенных террористических организаций, поддерживаемых Пакистаном, таких как LeT, JeM, HM, «Аль-Бадр» и «Аль-Каида». Ранее, 9 мая 2023 года, NIA наложило арест на имущество Фаяза Ахмада Маграя, идентифицированного каOGW, за его роль в поддержке террористов из JeM. Объекты недвижимости включали шесть магазинов, построенных на земельном участке в Летпоре, округ Пулвама. Но эксперты отдают себе отчет, что кардинальное решение проблемы OGW требует совместных усилий и целенаправленных стратегий. Крайне важно устранить глубинные причины, включая радикализацию молодежи и ограниченные экономические возможности в регионе. Совместные усилия с участием нескольких агентств необходимы для выявления и анализа сетей OGW, террористов и антинациональных элементов, что позволяет проводить точную оценку разведданных на основе местных реалий. Одновременно требуются тщательные и целенаправленные юридические действия, гарантирующие, что к ответственности будут привлечены только наиболее глубоко вовлеченные OGW. Неизбирательное применение таких мер в отношении молодых людей лишает их возможности реабилитации и повышает их уязвимость к террористической идеологической обработке.