В письме, адресованном королю Марокко Мухаммеду VI от 17 июля, премьер-министр Биньямин Нетаньяху уведомил, что Израиль признает суверенитет королевства над Западной Сахарой – территорией, статус которой остается неясным с колониальных времен. США сделали этот шаг в 2020 году и это привело к тому, что Иерусалим и Рабат объявили о восстановлении дипломатических отношений.
В письме, подписанном Биньямином Нетаньяху, говорится, что это решение будет отражено во всех соответствующих документах правительства Израиля, о нем будет сообщено в Организацию Объединенных Наций, а также в региональные и международные организации, в которых состоит Израиль и с которыми поддерживает дипломатические отношения.
Нетаньяху также сообщил, что Израиль «позитивно относится» к открытию диппредстввительства в Дахле, в Западной Сахаре. В прошлом месяце спикер Кнессета Амир Охана во время визита в Марокко заявил, что он полагает, что в ближайшее время Израиль объявит о признании Западной Сахары. О том, что Израиль признает суверенитет Марокко над Западной Сахарой, объявил королевский дворец, однако с израильской стороны пока не было сделано официального заявления.
Стоит отметить, что дипломатические отношения между странами были установлены в 1994 году и разорваны в 2000 году. 10 декабря 2020 года было объявлено, что страны вновь договорились об установлении дипломатических отношений. Израильское посольство открылось в Марокко 26 января 2021 года после двадцатилетнего перерыва.
В конце ноября 2021 года министр обороны Израиля Бени Ганц и его марокканский коллега Абдель-Латиф Лудийи подписали меморандум об оборонном сотрудничестве. Марокко стало таким образом первой арабской страной, подписавшей официальное соглашение о военном сотрудничестве с Израиле. После подписания соглашения, Марокко заключил контракт на сотни миллионов долларов на закупку различных видов вооружения и военной техники у Израиля, в том числе БПЛА, радаров, мультикоптеров, а также системы для их перехвата и оборудования для модернизации самолётов F-5, состоящих на вооружении марокканских ВВС.
Однако в последние месяцы отношения с Марокко несколько пошатнулись, когда Рабат отложил второй Форум в Негеве. Ожидается, что нынешнее «признание» Израиля в значительной степени улучшит отношения между странами и может позволить полное присутствие посольства. Также открывается путь к соглашению о свободной торговле в будущем.
За несколько часов до публикации заявления израильская армия назначила первого военного атташе в Марокко. Новый атташе в Рабате — полковник Шарон Итач – марокканский еврей по происхождению.
Как отмечает в своей статье Рина Басист в издании Al-Monitor Israel Pulse [i]с момента подписания как «Авраамовых соглашений» в декабре 2020 года, так и соглашения о двустороннем сотрудничестве в области безопасности в ноябре 2021 года связи в сфере безопасности и разведки между Израилем и Марокко продолжают расширяться.
Брюс Мэдди-Вайцман, почетный профессор Тель-Авивского университета и старший научный сотрудник Центра ближневосточных и африканских исследований имени Моше Даяна, сказал Al-Monitor, что за последние два года в израильско-марокканских отношениях произошел качественный скачок, особенно в сфере безопасности и два государства развивают разноплановые отношения.
«На протяжении десятилетий до нормализации отношений всегда существовали отношения в сфере безопасности и разведки, в том числе между «Моссадом2 и марокканскими коллегами, поэтому мы не начинаем с нуля», — сказала Мэдди-Вайцман. «Наоборот, сейчас Израиль помогает наращивать потенциал марокканской армии, и это очень злит Алжир. У нас идет своего рода гонка вооружений с Марокко, США и Израилем, с одной стороны, и Алжиром, Россией и Ираном, с другой».
Омер Достри, старший научный сотрудник Иерусалимского института стратегии и безопасности, рассказал Al-Monitor о стремлении двух стран расширить связи стратегического сотрудничества перед лицом их серьезных интересов в сфере безопасности и дипломатии
Достри сказал, что одним общим интересом для Израиля и Марокко является угроза со стороны Ирана и ливанской «Хизбаллы». Для Израиля присоединение как можно большего числа стран к лагерю противников Ирана и «Хизбаллы» явно является дипломатическим приоритетом, и в течение последних шести лет Марокко проявляет признаки присоединения по своим собственным причинам.
На самом деле, в течение последних шести лет марокканские службы безопасности обвиняют западносахарское сепаратистское движение ПОЛИСАРИО в связях с «Хизбаллой» и Ираном. Директор Центрального бюро судебных расследований Марокко Хаббуб Шеркауи заявил израильскому изданию i24 News в марте прошлого года: «С 2017 года Иран поддерживает сепаратистский Фронт ПОЛИСАРИО через «Хизбаллу» и с помощью Алжира. Эта иранская поддержка является источником дестабилизации для Королевства Марокко.»
Марокко обвиняет Иран и «Хизбаллу» в том, что они якобы вооружают ПОЛИСАРИО. Параллельно с этим Марокко обвиняет Иран в попытках распространить шиитскую доктрину в преимущественно суннитской стране.
Поддержка Алжиром ПОЛИСАРИО также ставит Марокко и Израиль в один и тот же дипломатический лагерь и лагерь безопасности. После подписания «Авраамовых соглашений» Алжир частично обвиняет Израиль в решении США признать суверенитет Марокко над Западной Сахарой. Отчасти это является причиной того, что Алжир вместе с Южной Африкой борется против того, чтобы Африканский союз принял Израиль в качестве наблюдателя в организации, состоящей из 55 государств. [ii] ПОЛИСАРИО также осудил признание Израилем марокканского суверенитета над Западной Сахарой, обвинив Марокко в предательстве палестинского дела.
Достри выделяет три области расширяющихся связей в сфере безопасности между Израилем и Марокко: сотрудничество в области разведки, совместные военные учения и поставки вооружения и технологий.
Израиль и Марокко проявляют осторожность в отношении своего сотрудничества в разведке, но менее осторожны в отношении сотрудничества между своими армиями. В июне прошлого года Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) направила в Марокко военную делегацию для участия в крупных военных учениях под руководством США. Израильские военные впервые участвовали в этих региональных учениях, получивших название «Африканский лев». Достри сказал, что ожидает участия Израиля в бОльшем количестве таких учений с Марокко, поскольку связи двух стран укрепляются. По словам Достри, ЦАХАЛ особенно заинтересован в совместных морских учениях.
. За последние два года Марокко закупило у Израиля различное вооружение и военную технику, в том числе разведывательные беспилотники и беспилотники-камикадзе, используемые для атак.
Например, в феврале 2022 года газета Globes сообщила о сделке на 500 милн долларов, по которой Israel Aerospace Industries поставит Марокко свою передовую систему противовоздушной и противоракетной обороны Barak MX. Армия Израиля использует систему Barak в основном с морских платформ (военных кораблей), но похоже, что система, предназначенная для продажи в Марокко, будет адаптирована либо для наземных, либо для воздушных платформ. Газета пояснила, что переговоры по сделке были начаты в 2021 году после подписания соглашения о сотрудничестве в сфере безопасности.
Другим примером является покупка Марокко в сентябре 2022 года у израильской компании BlueBird Aero Systems не менее 150 БПЛА вертикального взлета и посадки WanderB и ThunderB для усиления своих возможностей противовоздушной обороны. По данным испанской новостной платформы Infrodron, часть этих БПЛА, по-видимому, будет построена в Марокко.
В июне директор Управления международного оборонного сотрудничества Министерства обороны Израиля Яир Кулас сообщил газете Calcalist, что его правительство ведет переговоры с двумя странами о потенциальной продаже танков Merkava израильского производства. Кулас не уточнил, какие две страны, но сообщения из Европы позже показали, что Кипр и Марокко являются двумя государствами, ведущими переговоры о покупке израильского танка. Израильские танки Merkava никогда не продавались Израилем какой-либо другой стране. Если эти сообщения подтвердятся, марокканская армия может стать первой за пределами ЦАХАЛа, которая будет эксплуатировать эти передовые танки.
Марокко заинтересовано не только в израильском оружии, но и в израильских кибертехнологиях. Согласно отчету Amnesty International от июня 2020 года, марокканские власти установили разработанное Израилем шпионское ПО Pegasus израильской компании NSO на телефон правозащитника и журналиста Омара Ради[iii]. NSO действительно является частной компанией, но для экспорта таких технологий в Марокко потребовалась бы лицензия Министерства обороны Израиля.
«Различные сделки по оружию между Израилем и Марокко составляют сотни миллионов долларов. Очевидно, что мы далеки от ожидаемой сделки между Израилем и Германией по закупке системы Arrow 3, но Марокко становится важным покупателем израильской безопасности. промышленности», — сказал Достри.
«При этом, помимо финансового аспекта, более важным является дипломатическое сближение и сближение в сфере безопасности между Иерусалимом и Рабатом. Это беспрецедентно в отношениях Израиля с арабскими государствами — и оно отражает общие интересы или угрозы, разделяемые обеими странами, а именно Иран и «Хизбалла», — добавил он.
Мэдди-Вайцман соглашается с этим утверждением. «Решение снова нормализовать дипломатические отношения с Израилем было в первую очередь мотивировано соглашением, достигнутым с администрацией Трампа о признании суверенитета Марокко над Западной Сахарой, но оно также соответствовало видению марокканской финансовой элиты и элиты безопасности, рассматривая Израиль в качестве желаемого партнера в различных областях. Независимо от того, верны сообщения об Иране и «Хезболле», которые действительно оказывают военную помощь ПОЛИСАРИО, мотивация для партнерства в области безопасности с Израилем определенно существует», — сказал он.
«Мы еще не знаем, есть ли какая-либо услуга за этот акт [признание Израилем]. Однако в какой-то момент можно ожидать, что долго откладывавшаяся очередная встреча Негевского форума состоится в Марокко, разумеется, с участием Израиля. Также можно ожидать, что в какой-то момент официальные дипломатические отношения будут повышены до уровня послов, чего очень хочет Израиль», — отметила Мэдди-Вайцман. По ее словам, назначение первого военного атташе указывает на возможное повышение уровня сотрудничества в сфере безопасности.
[i] Israel-Morocco security ties set to deepen after Western Sahara recognition.
[ii] African Union chief says Israel has role to play in Africa
[iii] Morocco targeted journalist with Israeli spyware, says Amnesty International