После прихода к власти в Афганистане движения «Талибан» (запрещено в РФ) в августе 2021 года в соседнем Пакистане тоже участились беспорядки. Возвращение движения в Кабул активизировало его союзников в лице террористической группировки «Техрик-е-Талибан Пакистан» (ТТП, запрещена в РФ), которая возобновила террористическую деятельность в Пакистане. Вопреки ожиданиям правительства страны, афганские талибы практически не оказали поддержки в нейтрализации ТТП и привлечении к ответственности ее руководства, в результате чего Пакистан в очередной раз расплатился за негласную поддержку талибов кровью мирных жителей. Бывший глава пакистанской Межведомственной разведки (МВР) посетил Кабул в критический момент в августе 2021 года, когда шло формирование кабинета министров талибов. Это было скорее показательным выступлением, и его появление в заголовках новостей вряд ли помогло Пакистану в урегулировании сферы безопасности. Министерство иностранных дел страны строго предостерегало главу МВР от таких уловок, а позже на закрытом заседании пакистанского парламента его прямо допросили о том, что он делал в Кабуле. В ответ он заявил, что представители китайской и американской разведки также в то время посещали Кабул, однако свидетельств того не было. Тем не менее, Пакистан остается бенефициаром возвращения талибов в Кабул, так как для оборонного истеблишмента страны это означает, что нынешняя афганская власть вряд ли будет активно стремиться к наращиванию отношений с Индией. Исламабад также извлекает финансовую выгоду из импорта угля и расширения торговых возможностей с Афганистаном. Однако важно также признать, что в отличие от 1990-х годов, когда Пакистан был главным сторонником «Талибана», сегодня движение имеет других экономических партнеров в лице Катара, ОАЭ, Турции, даже Китая и Ирана. Внешнеполитическое ведомство Исламского Эмирата постоянно налаживает взаимодействие со странами региона. Для талибов Пакистан больше не является самым могущественным и важным союзником. Более того, главари талибов, переехавшие в Пакистан после начала военной операции США, не очень хорошо вспоминают о годах тотальной зависимости от соседа. Как обсуждалось ранее, относительные прагматики, или так называемое умеренное крыло «Талибана» в Кабуле, оказывают влияние на некоторые политические решения, принимаемые движением. В этих вопросах наблюдается постоянная борьба: верховный лидер движения Хайбатулла Ахундзада, по-видимому, даже пытается создать в Кандагаре собственные силы безопасности, что-то вроде иранской революционной гвардии. Некоторые эксперты даже считают, что иранские власти посоветовали ему создать независимые силы безопасности под его непосредственным командованием. Различные фракции внутри «Талибана» все еще прощупывают почву и, по большому счету, пытаются изобразить единство, так как знают, что от этого зависит выживание движения в целом. Однако ни для кого не секрет, что внутри «Талибана» происходят серьезные трения. Также имеет место давление со стороны женских групп и нового среднего класса, появившегося за последние два десятилетия. Безусловно, отъезд большого числа образованных афганцев из Кабула ослабил влияние нового среднего класса в Афганистане, но все же многие из них остаются в стране. В конечном счете, Афганистаном невозможно управлять без образованных специалистов, и со временем это может помочь прагматичным элементам в Кабуле отстоять свои принципы. И последнее, но не менее важное: талибы все же пытаются сохранить современные институты, которые они унаследовали от предыдущего режима. Таким образом, можно предположить, что «новый» Афганистан неизбежно заставит «Талибан» измениться. В течение последних 20 лет стало понятно, что бороться за уничтожение «Талибана» как такового в некоторой степени бессмысленно, так как движение имеет значительную поддержку в Афганистане. И в общем-то, после своего возвращения в Кабул, талибы в целом соблюдают обязательства в сфере внутренней безопасности, которые они на себя взяли. Просто реальность такова, что Запад больше не был готов финансировать государственное строительство в Афганистане, а те, кто стоял у руля в Кабуле, оказались коррумпированы и некомпетентны. Означает ли это, что ни в чем не повинные афганские граждане расплачиваются санкциями и голодом? Сейчас «Новые талибы» пытаются донести не только до своих региональных партнеров, но и до Запада, что они не позволят использовать территорию Афганистана для регионального или международного терроризма. Мы знаем, что они борются с «ИГ-Хорасан», и даже получают в этом процессе некоторую международную поддержку. В случае, если руководство движения сможет продемонстрировать, что действительно имеет в виду то, о чем заявляет, другие страны региона начнут относиться к нему более серьезно. Очередное обострение конфликта с талибами вряд ли улучшит положение простых афганцев или природу современной афганской реальности. Объективно, два года – это непродолжительный срок. По этой причине пока рано делать окончательные выводы относительно состоятельности нового афганского режима. Двух лет для группировки без опыта государственного строительства после истощающей двадцатилетней войны, жестких санкций и разрушительного гуманитарного кризиса недостаточно, чтобы оправдать все ожидания международного сообщества. Спустя два года после нахождения талибов у власти ни одно государство так официально и не признало новый режим в Афганистане. Причиной тому является несоблюдение движением международных требований в отношении прав человека, чему, естественно, не может быть никаких оправданий. Для того, чтобы диалог с «Талибаном» стал возможен, его руководству необходимо урегулировать внутренние разногласия между фракциями, так как это станет первым шагом навстречу выработки единого согласованного курса, направленного в том числе и на легитимизацию талибов.
Движение «Талибан» спустя два года после возвращения к власти в Афганистане. Часть 2
8 августа, 2023 | Автор: Шашок Л.А.
| Напечатать эту статью