23 августа Израиль объявил, что согласился увеличить примерно на 70% экспорт природного газа в Египет, который борется с растущим спросом и падением добычи за счет собственных ресурсов. Таким образом, египетско-израильская газовая сделка конца 1990-х-начала 2000-х годов поменяла свой вектор фактически на 180 градусов. Первоначально задуманная как средство обеспечения Израиля природным газом, когда у него не было собственных внутренних поставок, теперь речь идет о преодолении газового дефицита АРЕ. В конце 1990-х годов, когда Израилю пришлось удовлетворять все свои потребности в ископаемом топливе за счет импорта, израильское правительство решило поощрять использование природного газа. За этим решением стоял ряд причин, в том числе стоимость и воздействие на окружающую среду. В этой связи Израиль обратился к Египту, и было заключено соответствующее соглашение: Израиль будет снабжаться природным газом, сначала в виде сжиженного природного газа (СПГ), но позже по подводному ответвлению планируемого газопровода. Эта ветка в конечном итоге стала трубопроводной линией Ариш-Ашкелон, идущей напрямую из Египта в Израиль. С 2008 года и до политических потрясений в Египте, последовавших за «арабской весной» 2011 года, трубопровод обеспечивал около половины потребностей Израиля в природном газе. Следующие два года были отмечены политическими потрясениями в Египте, а на подводящем трубопроводе на Синае снова и снова происходили диверсии. После не менее чем 14 подобных инцидентов трубопровод был закрыт. Несколько лет спустя Египет столкнулся с серьезным энергетическим кризисом и растущий спрос и падение добычи газа и нефти превратили страну из экспортера в импортера того и другого. Сделки 2018 года на фоне относительного затишья партизанской активности на Синае проложили путь к возобновлению работы трубопровода Ариш-Ашкелон, но уже с обратным направлением потока с тем, чтобы Израиль мог поставлять Египту природный газ, в котором он отчаянно нуждался. Начиная с 2020 года газ с месторождений «Левиафан» и «Тамар», расположенных у северного израильского побережья, транспортировался по трубопроводу из Ашкелона в египетский Ариш. Три основных израильских месторождения, на которых в настоящее время ведется добыча – «Тамар», «Левиафан» и «Кариш», – имеют общие оценочные запасы в 1000 млрд куб. м. Еще четыре месторождения уже открыты и ожидают разработки – «Зевс», «Афина», «Гермес» и «Каллан», – которые, по оценкам, вместе составляют еще 108 млрд куб. м природного газа. С учетом предстоящих разведочных работ будущее Израиля, как в плане удовлетворения его собственных потребностей в газе, так и в качестве прибыльной страны -экспортера газа, кажется обеспеченным.
Энергетический кризис в Египте, возможно, и ослабел в результате этих шагов, но он был далек от разрешения. К июню этого года в стране начались серьезные перебои в подаче электроэнергии. В первую очередь пострадали городское освещение и некоторые коммунальные службы. Затем, когда температура начала резко повышаться – было зафиксировано до 50 градусов по Цельсию, – были введены отключения электроэнергии, длившиеся в некоторых районах около шести часов. По словам официальных лиц, перебои с подачей электроэнергии были вызваны исключительной нагрузкой на энергосистему, вызванной высоким спросом на электроэнергию для питания вентиляторов и кондиционеров. К середине июля египетская электроэнергетическая компания призвала людей не пользоваться лифтами, на случай, если они окажутся в ловушке из-за отключения электроэнергии. Тогда премьер-министр Египта Мустафа Мадбули заявил, что сети скоро вернутся в нормальное состояние, но в любом случае предпринимаются шаги по нормированию потребления электроэнергии. На этом фоне Египет столкнулся не только с растущим спросом на газ со стороны своего 105-миллионного населения, но и с сокращением собственной добычи природного газа на 9% в годовом исчислении в период с января по май 2023 года и на 12% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. Именно на этом фоне Египет начал добиваться увеличения продаж природного газа в Египет, и Израиль объявил о принципиальной своей готовности. Объясняя новое египетско-израильское соглашение, министр энергетики Израиля Исраэль Кац сказал, что экспорт газа в Египет, который в настоящее время составляет около 5 млрд куб. м в год, будет увеличиваться на 3,5 млрд куб. м в год в течение 11 лет. Израиль также намерен увеличить добычу на месторождении «Тамар» на 60% с 2026 года. «Этот шаг увеличит доходы государства и укрепит дипломатические связи между Израилем и Египтом», — заявил Кац. При этом некоторые общественные деятели в Израиле эту договоренность подвергли критике. Ряд общественных правозащитных групп предупредили, что Израиль может столкнуться с нехваткой газа по мере роста внутреннего спроса, и подняли вопрос о возможном экологическом ущербе от активизации деятельности на шельфе. В июне директор по бюджету Израиля Йогев Гардос заявил, что существует «немедленная необходимость в пересмотре» экспортной политики. По его словам, Израилю следует срочно пересмотреть, сколько природного газа страна должна экспортировать, чтобы убедиться, что он оставляет достаточно для себя. Фактически, еще в 2013 году Израиль установил ограничения на то, сколько газа может быть продано за границу, выделив около 60% запасов для внутреннего использования. Ожидается, что Израиль примерно удвоит добычу газа в ближайшие годы, и в письме генеральному директору Министерства энергетики Гардос сказал, что чрезмерный экспорт «может поставить под угрозу энергетическую безопасность Израиля» и привести к росту цен на электроэнергию. Кац ответил на этой письмо в энергичном посте в Twitter: «Решения по газовому сектору принимают во внимание широкие политические соображения, такие как положение Израиля, и тот, кто будет принимать решения, это я – министр, избранный народом». К тому времени он мог позволить себе ответить на это обращение без дипломатических условностей, поскольку он уже знал, что четвертый раунд офшорных торгов Израиля, начатый в декабре 2022 года, закончился очень оптимистично. Четыре группы из в общей сложности девяти компаний, пять из которых были новичками на израильском рынке, подали заявку на разведку дополнительных морских месторождений природного газа в израильских водах.
Помимо чисто технических нюансов, как полагают местные египетские эксперты, одним из факторов, облегчающих сделку, вполне могут стать президентские выборы в Египте, которые должны состояться в феврале 2024 года и безусловным желанием президента АРЕ А.Ф.ас-Сиси успокоить к этому времени свой электорат. Ас-Сиси впервые был избран президентом в соответствии с конституцией Египта 2014 года, которая предусматривала, что президентский срок должен длиться четыре года, и ни один президент не может занимать свой пост более двух сроков. Он выиграл свой второй срок в 2018 году, но в апреле 2019 года парламент Египта продлил президентские сроки с четырех до шести лет, и, кроме того, ас-Сиси было разрешено баллотироваться на третий срок на выборах 2024 года.