Новый министр сельского хозяйства Алжира обнародовал свой план спасения своей страны от усиливающейся продовольственной проблемы. Это заметное расширение сельхозугодий в пустыне Сахара.
Алжир заметно увеличит площади обрабатываемых сельскохозяйственных территорий. Это составляет основу плана спасения этой страны, представленного 9 декабря новым министром сельского хозяйства и развития сельских районов Юсефом Шерфа.
Напомним, что в текущем году из-за серьезного неурожая, вызванного климатическими катаклизмами (иссушающая засуха внезапно сменялась разрушительными наводнениями) Алжиру пришлось закупать дополнительные объемы продовольствия на мировом рынке.
Речь в первую очередь идет о зерновых, главным образом, пшенице и продуктах ее переработки. И возможно, 2023 г. станет рекордным годом по объемам их закупок.
Ситуация усугубляется продолжающимся демографическим ростом страны, неуклонно увеличивающим число алжирских едоков, что также стимулирует рост закупок дорожающего продовольствия на мировом рынке. В результате ежегодно население страны получает прирост, сопоставимый с единовременным появлением города Саратова.
Впрочем, никаких мер демографического регулирования власти АНДР вообще и Юсеф Шерфа в частности не предлагают. Им требуется срочное единовременное решение проблемы, поскольку президентские выборы в Алжире пройдут через год. И президенту АНДР Абдельмаджиду Теббуну для переизбрания требуются результаты.
Дело в том, что нехватка продовольствия вызывает рост цен на него и общее удорожание жизни, и даже периодически возникающий дефицит ряда его наименований, включая молочные товары, растительное масло и др. А это, в свою очередь, провоцирует растущее недовольство алжирцев.
И вот спустя 10 дней с момента своего назначения на пост министра сельского хозяйства Юсеф Шерфа представил свой антикризисный план. Его основу составляет заметное расширение – до 3 млн га –алжирских посевных площадей только зерновых – твердой, мягкой пшеницы и ячменя.
Также министр озадачил своих подчиненных «в нагрузку» необходимостью дополнительно расширить площади под выращивание сухих зернобобовых культур на 150 000 га, а еще 45 000 га – под подсолнечник и вообще масличные культуры.
И в довершение всего он распорядился начать выращивание не свойственной для Алжира культуры – сахарной свеклы, для которой, как известно, традиционно подходят земли и климат Украины и южнорусских областей.
Выращивать ее планируется в северо-сахарской вилайе Эль-Менья.
Все эти задачи 9 декабря Шерфа поставил директорам подчиненных ему сельскохозяйственных служб (DSA). Он подчеркнул, что заявленная «Цель не будет пересмотрена», хотя при этом и признал, что при его предшественнике в 2023 году в посевной кампании было зафиксировано «отставание».
Чтобы наверстать упущенное, Шерфа дал своим подчиненным месячный срок. На лицах последних при этом ясно читались одновременно шок, недоумение, удивление и испуг.
И было от чего. Фактически, до посевной кампании 2024 г. остаются даже не считанные месяцы, а недели, а к столь значительному ее расширению отрасль оказывается не готовой.
И дело даже не в том, что для такой операции требуется очень заблаговременно запастись всеми необходимыми ресурсами – от людских до сырьевых.
Сама по себе алжирская властная система, крайне забюрократизированное и зарегулированное учреждение, которое в целом не в состоянии быстро переключиться на ведение эффективной работы в авральном режиме и обеспечить должную подготовку столь масштабной задумки.
Тем более, что речь идет о резком расширении посевов прежде всего в труднодоступных, малонаселенных и неразвитых южных провинциях.
Теоретически потребности в необходимом количестве посевного материала, техники и горючего закрыть быстро возможно. Но возникает другой вопрос – откуда взять для культивации новых миллионов новых гектар посевов квалифицированный персонал, как подвезти в осваиваемые провинции с малоразвитым транспортом все требуемое и вывезти оттуда, и, главное, где найти такое количество воды на орошение?
Ясных ответов на эти вопросы Юсеф Шерфа не дал. Однако подчеркнул важность «исправления прежних целей, методологии работы и сроков ее выполнения» по сравнению с предыдущими годами. И «прозрачно намекнул» своим подчиненным: для выполнения поручения президента – достижения продовольственной безопасности страны придется ускорить свою работу. Со своей стороны министр также обещал обеспечить ведение тщательного мониторинга на местах, в частности, по поддержке фермеров в практическом выполнении его задумки.
Заметим, что, несмотря на усиливающуюся проблему нехватки воды в стране, только в 2024 году планирует увеличить площади орошаемых культур на 1,6 млн га, а к 2030 году довести эти цифры до 2.3 млн га.
Для достижения этих показателей, как заявил министр сельского хозяйства, была разработана и утверждена специальная государственная программа, предусматривающая реализацию стратегии использования различных источников воды – опресненной, очистных сооружений, продолжение расширения производства электроэнергии и интенсификации программы бурения скважин, особенно на юге.
В связи с этим по данным алжирских властей они готовят обнародование новой правовой базы, предусматривающей создание специального «зеленого коридора» для крупных инвестиций в сельское хозяйство на юге страны.
Однако по имеющейся информации, данные планы сильно отдают прожектерством и во многом выстроены лишь на ожиданиях, а не на реальных возможностях.
К тому же даже в самом наилучшем раскладе, если в Алжир по-крупному «зайдут» те же катарцы или американцы, им потребуется не один год, чтобы реализовать свой потенциал.
Во всяком случае, использовать потенциал вводимых в строй в Алжире опреснительных станций на орошение было бы очень странно, да и неоправданно дорого с учетом, что себестоимость одного кубометра такой воды здесь составляет около одного евро. Да и вырабатываемых таким способом водных объемов пока и близко не хватает для удовлетворения даже половины бытовых потребностей алжирцев, не говоря уже о промышленных и тем более аграрных проектах.
Также важно заметить усиливающееся негативное влияние на показатели сельского хозяйства ухудшающегося климата страны. Во всяком случае, нельзя поручиться относительно неповторения в последующие годы природных катаклизмов 2023 года.
И уж точно можно сказать, что в свое время французские колонисты в Алжире использовали практически все интересные в сельскохозяйственном плане земли. И подобных территорий в Сахаре было весьма немного и практически все они приходились на оазисы с природными источниками воды.
А то, что сейчас хотят реализовать алжирцы, представляется как минимум рискованным в плане затраты ресурсов. Даже если Шерфа и его подчиненные, призванные стать алжирскими «двадцатипятитысячниками» Теббуна, добьются каких-то вменяемых результатов, себестоимость сахарского земледелия может оказаться гораздо более дорогостоящей, чем если бы они покупали зерно и прочее за границей.