Немало рассуждений вызвала фраза президента Реджепа Тайипа Эродгана, произнесенная им в Фонде молодежи Турции (TÜGVA), которая прозвучала следующим образом:

«Для меня это финал, эти выборы (выборы 31 марта в местные органы власти – И.С.) — мои последние с полномочиями, данными законом, результатом будет передача наследия моим братьям, которые придут после меня».

Многими эта фраза была расценена как признак «заката» президента Эрдогана и его перехода в режим транзита власти, который может состояться даже не в 2028 году, а в результате досрочных президентских выборов.

Со стороны оппозиции прозвучали сигналы о том, что те же сторонники Народно-республиканской партии согласны на досрочные выборы в том случае, если они продемонстрируют успех на муниципальных выборах 31 марта.

Как указывает в своей редакционной статье крупнейшее англоязычное издание Daily Sabah, согласно действующей Конституции, президент Реджеп Тайип Эрдоган не будет иметь права участвовать в следующих президентских выборах.

В ряде российских СМИ, включая издание «Коммерсант» ошибочно указывается на то, что президентом в Турции один и тот же человек не может становиться «два раза подряд» (ссылка на материал: https://www.kommersant.ru/doc/6562028).

На самом деле, это – не так. Лишним в этом предложении является слово «подряд». По действующей Конституции страны, на пост президента Турции можно избираться только два раза. Однако, в том случае, если не будет принята новая Конституция страны или существенные поправки к Конституции, устанавливающие новые правила президентства.

Поясним, вышесказанное: чисто арифметически, нынешний срок президента Реджепа Тайипа Эрдогана является не вторым, а третьим по счету. Президент Эрдоган избирался в 2014 году, в 2018 году и в 2023 году.

С 2014 года избрание президента Турции производится не в стенах парламента, а прямым народным голосованием. В 2017 году Турция перешла от парламентской к президентской форме правления. Таким образом, Выдвигаясь в 2018 году властью было юридически обосновано (и подтверждено Конституционным судом), что речь идет о первом избрании президента Р.Т.Эрдогана. Таким образом, произошло обнуление, поскольку, как было указано, речь идет о принципиально новой форме государственного устройства, с новыми функциями президента страны.

В нынешней ситуации, сразу заметим, что естественным для руководителя страны было бы сохранение для себя свободы маневра – читай, шанса на то, чтобы при желании / необходимости и проч. можно было бы снова баллотироваться на пост президента. Вот о каких двух вариантах говорит, в этом смысле, ранее упомянутое издание Daily Sabah (выделим жирным текстом основное, на наш взгляд – И.С.):

«У Эрдогана сейчас есть два варианта шанса на переизбрание, и оба, похоже, сдерживаются непреодолимыми проблемами, по крайней мере, на данный момент.

Один из вариантов предполагает внесение поправок в Конституцию. Однако для внесения поправки без необходимости проведения публичного референдума Эрдогану потребуется 400 голосов в парламенте. Правящая Партия справедливости и развития Эрдогана (ПСР) и ее главный союзник, Партия националистического движения (ПНД), сохраняют 313 мест в парламенте в составе Народного альянса. Альянс может расширить свои голоса в парламенте до 322, но им потребуется поддержка партий, поддержавших альянс на всеобщих выборах 2023 года, только для того, чтобы наметить свой собственный курс на местных выборах.

Другой вариант основан на действующей Конституции, которая гласит, что президент может быть выдвинут снова, если парламент одобрит возобновление выборов во время его/ее второго срока полномочий.

Это возможно по статье 116, но и для этого необходимо три пятых парламентского большинства. Другими словами, Эрдогану понадобятся голоса 360 депутатов. Это означает, что ему придется убедить руководство оппозиции провести досрочные выборы, которые могут дать ему еще один срок или закончиться поражением. Его беспрецедентный успех на последовательных выборах все еще может дать ему преимущество на любых выборах, но муниципальные выборы могут иметь решающее значение для политического будущего Эрдогана. Муниципальные выборы являются первым критическим испытанием для Партии справедливости и развития после всеобщих выборов 2023 года. Это также возможность вернуть себе ключевые муниципалитеты, которые она потеряла из-за оппозиции в 2019 году, а именно Анкару и Стамбул».

Как указывается турецким изданием, реакция на заявление Эрдогана была «неоднозначной»: его главный соперник Озгюр Озель, председатель Народно-республиканской партии (НРП), заявил, что это была попытка Эрдогана «изменить риторику» в предвыборной кампании. «Он говорил то же самое в 2018, 2019 и 2023 годах», — заявил Озель в воскресенье. Заявление может также отражать отчаяние НРП, которая проиграла большинство выборов Эрдогану и Партии справедливости и развития за более чем два десятилетия.

С другой стороны, как напоминает издание, для Партии справедливости и развития в заявлении президента Реджепа Тайипа Эрдогана нет ничего нового, но Мустафа Элиташ, заместитель председателя Партии справедливости и развития, заявил, что как политические субъекты они примут меры, если общественность поднимет свой голос, чтобы продлить срок полномочий Эрдогана. «Конечно, мы хотим продолжать подчиняться нашему лидеру до самой смерти», — заявил Мустафа Элиташ на мероприятии в центральной провинции Кыршехир в минувшие выходные.

Цитируем турецкого политика: «Мы гордимся тем, что являемся коллегой лидера, который научил нас политике, лидера, который охватывает общественность и завоевывает сердца, лидера, который, вероятно, уникален в истории по количеству побед на выборах. Достижения господина президента будут записаны в историю Турецкой Республики».

Итак, сразу скажем о той цели, которую мог преследовать президент Реджеп Тайип Эрдоган, когда говорил о том, что это – его «последние выборы».

Заметим, что говорил он это в окружении молодежи и именно молодежи, в преддверии муниципальных выборов 31 марта, турецкий лидер послал сигнал о том, что он готов уступить им место. Таким образом, можно рассматривать это заявление как предвыборное, с целью завоевать сердца молодых, рвущихся занять свое место.

Вторая цель видится более стратегической – это прощупывание политической почвы и мобилизация своих сторонников в преддверии перехода к следующему этапу. А именно – к этапу либо прямого, либо через ещё один срок, транзита власти.

То, что турецкая власть пока не рассматривает варианты прямого транзита становится понятно из того, что на муниципальных выборах 31 марта от власти не заявлено политика, которого можно было бы назвать кандидат в президенты от действующей власти.

И Мурат Курум в Стамбуле, выставленный против оппозиционера и действующего мэра Экрема Имамоглу, и Тургут Алтынок, который противостоит оппозиционному мэру Мансуру Явашу в Анкаре, представляются технократами, перспективы которых на президентских выборах не слишком велики. И Экрем Имамоглу и Мансур Яваш смотрелись бы в схватке с указанными кандидатами выигрышно.

Иными словами, речь не идет о генеральной репетиции выборов 2028 года, когда турецкой власти надо было бы ходить с «козырей».

Следовательно, можно расценивать такой шаг, как свидетельство «непрямого транзита» и поиск вариантов сохранить президента Эрдогана во власти, в первую очередь, через новую Конституцию страны.

И здесь, приведенный выше материал издания Daily Sabah говорит о 400 необходимых депутатах – но это только в случае принятия решения в стенах парламента. И эта цифра, очевидно, для власти недостижима. А вот 360 депутатских голосов смотрятся более реалистично. И их будет достаточно для вынесения вопроса на всенародное голосование. А, следовательно, шаг свой власть сделала. Разумеется, ни о каких досрочных выборах речи не идет, когда не прошёл ещё даже 1 год с избрания президента Турции. Речь идет о том, что начинаются манёвры вокруг новой Конституции страны.