Тунис стоит на пороге выборов, исход которых (впервые за многие десятилетия) для всех является неизвестным. 23 октября 2011 г. тунисцы выберут себе Учредительное собрание, которое должно написать новую Конституцию Туниса. На фоне активных агитационных кампаний политиков и оптимистичного настроя властей, отмечались нерешительность и даже политическая пассивность электората, а также спорадические вспышки агрессии на межплеменной или религиозной почве.
Тунис шаг за шагом шел к выборам в Учредительное собрание (УС). В июне 2011 г. была названа окончательная дата проведения выборов. В июле были составлены новые списки избирателей. В августе временный президент Фуад Мебаза подписал Закон о выборах УС. К этому времени Высшая комиссия по достижению целей революции приняла Республиканский пакт, составила проект закона о финансировании партий. В сентябре были утверждены партийные списки, которых подано, вместе с независимыми кандидатами, более полутора тысяч. 1 октября в Тунисе (28 сентября за его пределами) официально стартовала агитационная кампания, хотя некоторые партии дали фальш-старт, не прислушавшись к выданному на это запрету властей. За неделю до выборов были проведены «пробные выборы» в отдельно взятом округе столицы, после чего 18 октября глава Высшей избирательной комиссии Кемаль Джендуби заявил: «Мы к выборам готовы. Если явка будет выше 60%, выборы можно считать успешными, однако, полагаю, она должна быть выше».
Учредительное собрание будет сформировано из 217 человек, имена 18 из которых определят голоса тунисцев, проживающих за рубежом. В Тунисе будет организовано 27 избирательных округов, зарубежная диаспора будет голосовать в 6 округах: два — во Франции, один — в Италии и один для тунисцев, проживающих в странах Латинской Америки и арабских государствах. На финансирование избирательной кампании правительством выделено 4,5 млн евро; иностранное финансирование, по закону, исключается. Приглашены международные наблюдатели. ЕС направил для мониторинга выборов 150 чел.
Партийные списки, согласно требованию властей, должны включать хотя бы одного кандидата моложе 30 лет (минимальный возрастной порог – 23 года) и не нарушать принципа равенства полов. Более 800 списков подано от имени партий, еще 600 состоят из независимых кандидатов. Всего по спискам зарегистрировано 11 333 чел. До окончания избирательной кампании в полночь 21 октября представители каждого избирательного списка имели право на 3-минутное выступление в эфире.
По состоянию на октябрь в Тунисе было зарегистрировано 105 политических партий. Политологи отмечают, что в таком множестве политических лидеров, программ, лозунгов нетрудно запутаться даже политически подкованному гражданину, одновременно предвещая победу пяти-шести крупным партиями, которые по опросам общественного мнения и ранее занимали лидирующие позиции. Согласно данным опроса, проведенного тунисской организацией «СИГМА» 6 – 9 сентября, треть тунисцев не определилась, за кого голосовать.
Фаворитом считалось движение «Ан-Нахда». Список движения возглавила молодая женщина, не носящая хиджаб и использующая макияж. Так движение продемонстрировало намерение не посягать на светский характер государства. Лидер движения Рашид аль-Ганнуши не раз подчеркивал, что в основе партийной программы умеренный ислам, партия не имеет ничего общего с фундаменталистами. Программа партии состоит из 365 пунктов с претензией на план всеобъемлющего общественного переустройства. Движению «Ан-Нахда», собиравшему многотысячные митинги в дни агитаций, предвещали от 15% до 30%.По сведениям опроса, проведенного «СИГМА», за «Ан-Нахда» собирались голосовать 22,8% тунисцев.
На втором месте по популярности с рейтингом 10,9% голосов стояла Демократическая прогрессивная партия (ДПП). Ее листовки и плакаты можно было заметить уже в начале сентября. По сведениям СМИ, на пропаганду партия потратила более 500 тыс. динаров и отказалась ее прекратить даже после официального запрета 12 сентября. Эта партия считалась активной оппозиционной силой во времена прежнего режима. За ДПП в рейтинге следовал «блок левых» под предводительством Мустафы Бен Джаафара, который сам является лидером Форума за демократию, труд и свободу, и партия Конгресс за республику Мустафы Марзуки.
К середине октября стал набирать вес Демократический блок, в который влились мелкие партии, отпочковавшиеся от бывшей партии власти Демократическое конституционное объединение. 10 октября лидер партии «Инициатива» Камель Морджан, бывший министром обороны, а затем иностранных дел при З.А. Бен Али, заметил, что «пора уже открыть новую страницу», добавив, что его партия рассчитывает на 15-20 мест в УС.
Из списков независимых кандидатов примечательным был лишь один во главе с исламистом номер два (совместно с Рашидом аль-Ганнуши стоявшим у истоков «Ан-Нахды») Абдельфаттахом Муру.
Несмотря на то, что в начале сентября некоторые партийные лидеры и правозащитники обратились к премьер-министру страны Беджи Каиду ас-Себси с просьбой провести референдум относительно срока действия и полномочий Учредительного собрания, этого решили не делать, сославшись на технические трудности в организации референдума до выборов УС. Некоторые аналитики считают, что УС будут иметь функции парламента и может сохранить их на 5-летнего срок. Другие опасаются этой ситуации, ограничивая функции УС принятием Конституции и организацией следующих выборов – парламента и президента.
10 октября премьер-министр Туниса Каид ас-Себси не исключил в интервью журналу «Jeune Afrique», что продолжит занимать свой пост после выборов УС или займет какой-либо другой государственный пост, отметив, что «не намерен цепляться за власть» и сделает это лишь в случае объективной необходимости.
13 октября временный президент Туниса Фуад Мебаза дал обещание, что мирно передаст бразды правления страной тому, кого выберет УС после 23 октября. Он также подчеркнул историческую роль, которую сыграла Комиссия по достижению целей революции, чьи полномочия также истекают с избранием УС. Кроме того, Ф. Мебазаа подчеркнул значение принятого Комиссией Республиканского пакта, поскольку этот документ закрепляет «отделение сферы религиозной от сферы политической».
Таким образом, после 23 октября 2011 г. политический ландшафт Туниса, до сих пор неопределенный и фрагментарный, возможно, приобретет более конкретные очертания. А пока в страхе перед неопределенностью тунисцы по завышенным ценам сметают с прилавков магазинов товары первой необходимости – сахар, молоко, крупу.
Акции агрессии на почве религии и межплеменной розни, вспыхнувшие с новой силой, заставили власти вновь продлить чрезвычайное положение.
2 сентября в г. Сбейтла была убита 17-летнюю девушка и ранено 40 человек после того, как военные открыли огонь, пытаясь разогнать напавших друг на друга представителей враждующих племен. По сообщению тунисского информагентства, из-за межплеменного противостояния в тот же день около 30 человек были ранены в г. Дуз. 5 сентября в г. Метлави при схожих обстоятельствах погиб юноша.
В результате с сентября действие чрезвычайного положения было продлено еще на три месяца — до 30 ноября 2011г. Чрезвычайное положение в Тунисе было объявлено в январе 2011 г. во время массовых акций протеста, с тех пор оно продлевается уже в третий раз.
В преддверии выборов активизировались радикальные исламисты. 9 октября они осадили и забрасывали камнями здание филологического факультета университета г. Сус (в 150 км к востоку от столицы), после того, как администрация отказалась восстановить на факультете девушку из-за ношения мусульманского платка. После долгих споров в начале учебного года министерство образования Туниса приняло решение о запрете на его ношение студентками. Для разгона демонстрантов, которых собралось больше двух сотен, полиция г. Сус применила слезоточивый газ и была вынуждена прибегнуть к арестам.
10 октября около 300 фундаменталистов собрались у здания телекомпании «Насама», требуя прекратить трансляцию мультфильма «Персеполис». В нем в довольно мрачных красках описана жизнь в Исламской республике Иран, а также появляется изображения Аллаха, что запрещено в исламе. Постепенно акция приобрела массовый характер. На разгон митинга было вызвано 100 полицейских машин, по словам очевидцев 40 чел. были арестованы.
Директор телеканала Набиль аль-Карви сообщил, что не намерен поддаваться на угрозы исламистов. «У нас современная телекомпания, мы будем показывать те фильмы, которые хотим, – заявил он. — Мы не позволим другому диктаторскому режиму сменить уже свергнутый». Позже он извинился перед теми, чьи религиозные чувства оказались задеты мультфильмом, добавив, что не ожидал подобной реакции общественности, поскольку «Персеполис» демонстрировался ранее на Карфагенском кинофестиваля.
Однако до 17 октября тунисские салафиты (крайние исламисты) уже многотысячной толпой шествовали по столице, выкрикивая требования возродить в Тунисе шариат. Они окружили офис премьер-министра 14 октября и были разогнаны полицией, которая вновь применила слезоточивый газ. На следующий день дом владельца телеканала «Насама» был забросан бутылками с зажигательной смесью. В доме остались повреждения на стенах, разбиты окна.
В ответ на акции исламистов 16 октября многотысячная толпа собралась в центре столицы с лозунгами, призывающими к свободе слова: «Тунис твой и мой!», «Народ требует свободы слова!». На протяжении 1,5 км. вокруг демонстрантов дежурила полиция. Участники марша призывали новые власти не допустить радикализации страны.
Неблагополучной остается социально-экономическая ситуация в стране. Уровень безработицы приближается к 20%. 17 сентября пятеро тунисцев вновь пытались совершить самоубийство перед зданием министерства образования г. Кассерин из-за отказа в получении рабочего места. 21 сентября министр финансов Туниса Джелул Айад представил составленный правительством пятилетний «жасминовый социально-экономический план». На его выполнение потребуется 125 млрд динаров, 70% обеспечат бюджетные средства, 30% — займы. Ближайшая задача плана – решить проблему трудоустройства, глобальная цель – перестроить экономику в пользу использования высоких технологий. План подразумевает создание около млн. новых рабочих мест, проведение реформы финансового сектора, облегчение доступа к кредитам для молодых предпринимателей, оптимизацию работы фондов социальной защиты.
Внешняя политика
3 сентября тунисский премьер-министр Беджи Каид ас-Себси обсудил с председателем исполкома ПНС Ливии Махмудом Джебрилем вопрос безопасности двух стран, а также рамки взаимодействия между народом Египта, Ливии и Туниса после свершения там революций.
15 сентября турецкий премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган заявил на встрече со своим тунисским коллегой Каидом ас-Себси, что «ислам и демократия не являются взаимоисключающими понятиями». В международном аэропорту Туниса гостя из Турции встречали ликующие толпы с лозунгами, призывающими освободить Палестину. Почти все они были из движения «Ан-Нахда», для которой визит Эрдогана стал своего рода предвыборным бонусом. Рашид аль-Ганнуши, который лично побеседовал с Эрдоганом, всячески подчеркивал идейную близость своей партии и правящей партии Турции — Партии справедливости и развития.
22 сентября был арестован бывший премьер-министр Ливии аль-Багдади аль-Махмуди, задержанный в Тунисе за незаконное пересечение границы. Сначала суд приговорил его к полутора годам тюремного заключения. Однако 27 сентября приговор был пересмотрен, и заключенного, уже начавшего голодовку, освободил. «Если и были какие-то нарушения, это должно заботить ливийских пограничников», — пояснил адвокат аль-Махмуди. Последний ранее объявил о своем переходе на сторону Переходного национального совета и попросил тунисские власти считать себя политическим беженцем.
8 октября по итогам встречи президента США Барака Обамы и премьер-министра Туниса Беджи Каида ас-Себси в Белом дома Обама указал на прогресс Туниса в русле развития демократии. Американская сторона отметила свою заинтересованность в увеличении инвестиций в тунисскую экономику и укреплении его государственности. Кроме того, обсуждался вопрос материальной помощи Тунису в размере 50 млн долл. в виде инвестиций и кредитов. Ожидается, что в 2012 г. в Тунис вернется «Корпус мира».
Ас-Себси в свою очередь подчеркнул, что переходный период в Тунисе очень труден, население после революции желает получить все и сразу. «Это сложнее, чем просто строительство государства», — заметил политик, добавив, что Тунис «продолжит идти по пути арабской весны, если будут осуществлены два условия: победит революция и мы проследуем по пути демократических преобразований».