В течение последних нескольких лет отношения между Пакистаном и Индией практически неуклонно имели тенденцию к заметному улучшению. Даже трагедия в Мумбае в ноябре 2008 г. (когда в двух пятизвездочных отелях города были расстреляны 130 человек и свыше сотни ранены) почти не смогла повлиять на этот позитивный процесс, хотя выяснение обстоятельств теракта продолжается до сих пор, поскольку индийская сторона обвиняет в этом Пакистан, так как на его территории прошли подготовку террористы. Основой для поступательного движения двух стран в сторону улучшению двусторонних отношений стало (и есть) расширение торгово-экономического сотрудничества.

Однако в январе этого года в Кашмире, на Линии прекращения огня произошел инцидент, который теоретически может весьма негативно сказаться на этом позитивном процессе, который постепенно (хотя и медленно) набирал обороты и вел к ослаблению напряженности между Пакистаном и Индией, что вызывало явное одобрение всего мирового сообщества. Более того, уже шел конкретный разговор между двумя странами о том, чтобы на практическом уровне (причем не только между министрами иностранных дел, но и на высшем уровне) обсудить все спорные вопросы взаимоотношений, включая Кашмирскую проблему, которая не только омрачала двусторонние отношения, но и весьма негативно сказывалась как на ситуации в южноазиатском регионе, так и в какой-то степени на геополитической обстановке в мире.

Конкретно инцидент на Линии прекращения огня в Кашмире свелся к перестрелке между пакистанскими и индийскими войсками, расположенными по разные стороны от этой условной пакистано-индийской границы в этом спорном по принадлежности штате. Естественно, что каждая сторона обвиняет другую в том, что именно она начала обстрел противоположной стороны в этом локальном конфликте. Следует отметить, что такого рода небольшие перестрелки происходили и раньше, но не вызывали такого резонанса, как сейчас. Ситуация в данном случае крайне обострилась в связи с тем, что в индийской прессе появились сообщения о том, что у убитого индийского солдата была отрублена голова, что вызвало весьма негативную реакцию всего населения Индии./1/ Более того, многие члены индийского парламента высказали четкую позицию, что министр обороны Индии А.К.Антони должен немедленно уйти в отставку, коль неспособен обеспечить должный отпор пакистанским войскам; одновременно в парламенте было высказано совсем уж кровожадное требование отрубать за каждую индийскую голову 40 пакистанских голов./2/. И, несмотря на то, что пресс-секретарь Северной группировки индийских войск, в чьем ведении находятся расквартированные в Кашмире индийские войска, Раджеш К.Калья опроверг факт отрубания головы у убитого индийского солдата/3/, процесс общей ненависти к Пакистану со стороны индийского населения уже зашел столь далеко, что это высказывание уже не возымело какого-либо действия.

Естественно, что в МИДы обеих стран были вызваны послы для вручения соответствующих нот протеста, где каждая из сторон обвиняла другую в нарушении условий соглашения о прекращении огня. Пакистанская сторона обратилась в ООН с требованием расследования инцидента на международном уровне (что Исламабад и ранее требовал для решения Кашмирской проблемы). Аналогично, как и раньше, Дели выступил категорически против привлечения любых международных институтов (в первую ООН) для детального изучения произошедшей перестрелки./4/ Однако в данном случае важно не то, что произошло в Кашмире на самом деле (т.е. «кто прав, а кто виноват»), а то, к каким реально последствиям для пакистано-индийских отношений может привести произошедший инцидент, сможет ли он прервать позитивный процесс нормализации отношений между двумя странами, а тем более обозначить реверсивный ход двусторонних политических и экономических связей.

Мы можем в предварительном порядке сделать вывод, что сложившаяся ситуация скорее всего заморозит на некоторое время двусторонние отношения, но едва ли серьезно приостановит их или прекратит процесс нормализации на длительный срок. Министр иностранных дел Пакистана Хина Раббани Хар, несмотря на сравнительно молодой возраст (34 года) весьма сдержанно отнеслась к резким выпадам в адрес Пакистана в индийских СМИ, хотя и полностью отвергла обвинения Дели в агрессии со стороны пакистанской армии на Линии прекращения огня в Кашмире. «Мы не первыми начали обстрел индийской части Кашмира», — заявила она на пресс-конференции, — «но считаем, что нельзя приостанавливать предоставленный уже Индии Режим наибольшего благоприятствования в торговле, а также отложить намеченное на 15 января введение льготного визового режима для бизнесменов двух стран…Пакистан уже пообещал нормализовать отношения свои отношения (с Индией – С.К.) во всем спектре отношений, включая торговлю»./5/

Ведущую лоббирующую роль в продолжении процесса нормализации пакистано-индийских отношений, несмотря на локальный конфликт в Кашмире, будут играть бизнесмены обеих стран. В феврале 2012 г. Федерацией торгово-промышленных палат Индии был подготовлен доклад о развитии экономических связей между двумя странами в 2001-2011 гг./6/. В нем, в частности, отмечалось, что формальная (или официальная) торговля между двумя странами достигла к 2012 г. уже 2,7 млрд долл. (в 2001 г. она была лишь на уровне 144 млн долл., т.е. товарооборот вырос почти в 20 раз). Причем рост этот был отнюдь не номинальный, обусловленный ростом, например, мировых или национальных цен, когда подсчеты осуществляются на базе текущих цен, а имело место именно реальное увеличение, когда происходил и происходит рост физических объемов торговли, т.е. увеличение экспорта и импорта конкретных видов товаров. Нельзя не сказать о том, что двусторонняя контрабандная торговля достигла к 2012 г. 10 млрд долл.(!)./7/ И в данном случае небольшая перестрелка едва ли может заморозить, а тем более свернуть успешно развивающиеся торговые отношения, в расширении которых весьма заинтересованы индийские бизнесмены.

Более того, стремясь заинтересовать пакистанскую бизнес-элиту в большем торговом сотрудничестве с Индией, группа индийских бизнесменов рассчитала потенциальное снижение импортных расходов Пакистана в случае ввоза ряда товаров непосредственно из Индии, а не из других государств: на прямой импорт стали из Индии расходы Пакистана по этой статье ввоза сократились бы на 55% (!), машино-техническое оборудование – на 15%, средства транспорта – на 26%, фармацевтическая продукция – на 35%, велосипеды – на 20%, фрукты и овощи – на 40%, сахар – на 30%./8/

Аналогичная ситуация просматривается и с пакистанской стороны. Ярым сторонником расширения торгово-экономического сотрудничества с Индией уже не один год выступает главный министр штата Панджаб Шахбаз Шариф, брат Наваз Шарифа, бывшего пакистанского премьер-министра, а ныне лидера Пакистанской мусульманской лиги Наваз Шарифа (PML-N). В мае 2012 г. главный министр провел у себя в штате расширенную Конференцию непосредственно по возможностям широкомасштабного расширения экономических отношений между Пакистаном и Индией. В ней приняли участие в первую очередь бизнесмены двух стран, а также некоторые чиновники, в ведении которых находятся вопросы экономических связей между этими государствами – в общей сложности присутствовало около 60 человек /9/. По имеющейся в нашем распоряжении информации, именно Шахбаз Шариф лоббировал в пакистанском правительстве многие экономические проекты, связанные с сотрудничеством с Индией, в том числе подписание Соглашение об облегченном визовом режиме для бизнесменов двух стран, которое должно быть введено в действие в январе 2013 г./10/

Нельзя не учитывать и то, что Пакистан в намного большей степени заинтересован в расширении экономических отношений с Индией, нежели Индия – с Пакистаном. Достаточно сказать, что значение Пакистана для Индии как торгового партнера очень невелико – доля Пакистана в индийском импорте – 1%, доля Пакистана в индийском экспорте – 0,1%, иными словами в 10 раз меньше /11/.

Наконец, следует учитывать и возможное политическое влияние внутри Пакистана на расширение торгово-экономического, а в дальнейшем возможно и политического сотрудничества с Индией. Президент Пакистана Зардари объявил в начале января с.г. о том, что парламент будет распущен 16 марта 2013 г., а это означает, что в течение 90 дней в стране должны пройти всеобщие выборы. И шансы у Пакистанской мусульманской лиги Наваз Шарифа победить на этих выборах весьма велики. А это, в свою очередь, означает, что премьер-министром реально может стать Наваз Шариф, брат которого, Шахбаз Шариф, активно лоббирует экономическое сотрудничество с Индией, встречался в Индии с Манмохан Сингхом в декабре 2012 г. (находясь в Дели во главе пакистанской торговой делегацией), договаривался с ним о возможном расширении двусторонних торгово-экономических связей./12/

И последнее. Едва ли ведущие мировые державы, в первую очередь США, Евросоюз, Китай, Россия будут спокойно смотреть на то, что Индия и Пакистан, обладающие ядерным оружием, вернутся к противостоянию, в то время, когда наметился явный процесс постепенного, пусть и медленного улучшения двусторонних отношений, когда обе страны заявили о готовности рассмотреть возможности решения всех существующих проблем, включая Кашмирскую./13/ И когда в конце декабря 2012 г. вновь продлен на 5 лет двусторонний Договор о предварительном уведомлении друг друга о запусках баллистических ракет, способных нести ядерное оружие./14/

1. The Times of India. 10.01.2013.
2. The Indian Express. 9.01.2013.
3. The News. 10.01.2013.
4. The Times of India. 10.01.2013. Mariana Baabar. Pakistan ready for UN probe into LoC violence // The News. 10.01.2013.
5. Dialogue process with India to continue: Khar // Daily Times. 11.01.2013.
6. Status Paper on India–Pakistan Economic Relations. New Delhi, February 2012.
7. Business Recorder. 2.05.2012.
8. Status Paper on India–Pakistan Economic Relations. New Delhi, February 2012, p. 47.
9. The Nation. 9.05.2012.
10. Pak-India new visa regime to come into force on 15th // Daily Times. 11.01.2013.
11. Status Paper on India–Pakistan Economic Relations. New Delhi, February 2012, p. 9.
12. The Nation. 13.12.2012. The News. 20.12.2012.
13. Shoaib-ur-Rehman Siddiqui. Pakistan wants to resolve all conflicts with India: Hina // Business Recorder. 1.12.2012.
14. Islamabad, Delhi extend nuclear, missile accords // The Nation. 29.12.2012.