Пакистан представляет собой развивающуюся аграрно-индустриальную страну. Однако экономический рост государства тормозят два фактора: дефицит энергоресурсов и недостаточная развитость хозяйственно-транспортной инфраструктуры (протяженность дорог составляет 256 тыс. км, в то числе 98 тыс. км – без дорожного покрытия). Ощутимый удар по национальному хозяйству нанесли наводнения 2010, 2011 и 2012 годов в южных районах страны. Больше всего пострадали сельское хозяйство и животноводство.
Тем не менее не все так пессимистично, как может показаться на первый взгляд. Например, по данным Международного валютного фонда (МВФ), в 2011 г. валовой внутренний продукт по паритету покупательной способности (ВВП по ППС) Пакистана составил 488,6 млрд долларов, что на 4,6% превышает аналогичный показатель предыдущего года. В 2011 г. темп роста реального ВВП по сравнению с 2010 г. составил 2,4%.
В 2012 г. объем номинального ВВП составил 240 млрд долларов. В текущем году номинальный ВВП на душу населения составляет около 1,4 тыс. долларов. По официальной статистике, свыше 30% населения проживает за чертой бедности.
По данным Всемирного банка, в структуре ВВП Пакистана 25% занимает промышленность, 53% – сфера услуг, 22% – сельское хозяйство. Основными отраслями обрабатывающей промышленности являются текстильная и швейная. Также получили развитие цементная промышленность, производство удобрений, фармацевтика (производство «дженериков»), пищевая промышленность и черная металлургия.
В 2011/2012 финансовом году объем внешней торговли Пакистана достиг 70 млрд долларов (экспорт – 30,9 млрд, импорт – 39,9 млрд).
Основными торговыми партнерами стали США (15,8%), ОАЭ (7,9%), Китай (7,3%), Великобритания (4,3%) и Германия (4,2%) – по экспорту. Китай (17,9%), Кувейт (5,5%), Саудовская Аравия (10,7%), США (4,9%), ОАЭ (10,6%), Малайзия (4,8%) – по импорту.
Официальный уровень инфляции за 2009/2010 финансовый год составил 16,17%, с июня 2011 г. он упал до 13,3%.Уровень безработицы – 5,6% трудоспособного населения. В широких масштабах практикуется экспорт рабочей силы в США, ЕС (в первую очередь, в Великобританию), страны Персидского залива (Саудовская Аравия, ОАЭ, Бахрейн, Кувейт, Катар, Оман).
За период 2011 г. внешний долг Пакистана составил 60,1% ВВП.
По данным Международного энергетического агентства (МЭА), в 2010 г. первичное потребление энергии в Пакистане составило 84,6 млн т нефтяного эквивалента (н.э.), а производство – 64,3 млн т н.э. Производство энергоресурсов представлено преимущественно горючими возобновляемыми источниками энергии (ВИЭ) (45%) и природным газом (42%). Потребление первичных энергоресурсов тоже состоит из горючих ВИЭ (34%) и газа (32%), а также нефтепродуктов (25%).
Для Пакистана с населением в 175 млн человек вопрос обеспечения растущих энергетических потребностей является важнейшим вопросом развития экономики и общества. При этом Пакистан, хоть и обладает определенными запасами газа (0,4% от мировых) и угля (0,2%), но его самообеспеченность добычей составляет 76%, а без учета горючих ВИЭ – всего 64%.
В 2000-2011 гг. добыча нефти в Пакистане выросла на 16% и достигла 3,5 млн т. Крупнейшими месторождениями нефтяного сырья на территории страны являются следующие:
- нефтегазовые Adhi (запасы – 4,1 млн т) и Dhodak (1,6 млн т);
- нефтяные Manzalai (3,7 млн т), Mamikhel (2,9 млн т), Mela (2,4 млн т), Pindori (2,7 млн т) и Dars (1,4 млн т).
Импорт нефти Пакистаном в 2009-2010 финансовом году составил 6,9 млн т. Крупнейшими поставщиками нефти в Пакистан являются страны Ближнего Востока, в первую очередь, Саудовская Аравия (50% объема импорта), также поставки осуществляются из ОАЭ (27%) и Ирана (21%). Общая мощность 5 крупных и 2 мини-НПЗ Пакистана составляет 13,2 млн т нефтяного сырья в год. Пакистан является нетто-импортером нефтепродуктов. За 2009-2010 финансовый год импорт нефтепродуктов в страну увеличился на 12% и достиг 11,2 млн т.
Поставки осуществляются из ОАЭ (35%), Кувейта (31%) и Саудовской Аравии (28%).
По статистике, извлекаемые запасы природного газа Пакистана составляют 772 млрд куб. м (в том числе естественного газа – 763,5 млрд куб. м, попутного нефтяного газа – 8,5 млрд куб. м).
Крупнейшие газовые месторождения сосредоточены в центральной части страны на севере провинций Белуджистан и Синд (Uch — 119 млрд куб. м, Mari – 83 млрд куб. м, Qadimpur– 81 млрд куб. м, Sui – 80 млрд куб. м, Kandara – 52 млрд куб. м). Проводятся активные геологоразведочные работы на газ на шельфе Аравийского моря. Основная часть запасов природного газа на территории Пакистана контролируется компаниями OGDC, PPL, MOL, Mari Gas Company Ltd. (MGCL), Petroleum Exploration Private Ltd. (PEL), BP и BHP.
Добыча природного газа в Пакистане в 2009-2010 финансовом году составила 41,5 млрд куб. м (см. Таблицу 1), увеличившись на 1,5% к предыдущему году.
Таблица 1
Динамика газодобычи в Пакистане, млрд куб. м
| 2004-2005 | 2005-2006 | 2006-2007 | 2007-2008 | 2008-2009 | 2009-2010 |
| 37,7 | 39,2 | 39,6 | 40,7 | 40,9 | 41,5 |
Источник: Директорат по нефтегазовым концессиям Пакистана
Основная часть добываемого природного газа обеспечивается за счет разработки следующих месторождений:
- Sui – 5,7 млрд куб. м в год (оператор – PPL);
- Zamzama – 5,2 млрд куб. м в год (оператор – BHP Billiton);
- Mari – 5,1 млрд куб. м в год (оператор – MGCL);
- Qadirpur – 5,1 млрд куб. м в год (оператор – OGDC);
- Bhit&Badhra – 3,9 млрд куб. м в год (оператор – Eni);
- Sawan – 3,2 млрд куб. м в год (оператор – OMV).
В 2009-2010 финансовом году на месторождениях, оператором которых является государственная компания OGDC было добыто 8,8 млрд куб. м газа, PPL — 8,1 млрд куб. м, MGCL — 5,1 млрд куб. м.
Среди иностранных компаний основными операторами в сфере добычи природного газа в Пакистане являются британо-австралийская BHP Billiton (5,2 млрд куб. м в год), австрийская OMV (4,5 млрд куб. м в год), итальянская Eni (4,5 млрд куб. м в год), британская BP (2,5 млрд куб. м в год) и венгерская MOL (1,8 млрд куб. м в год).
Весь добываемый на территории Пакистана природный газ потребляется на внутреннем рынке, при этом на потери и расходы на собственные нужды в 2009-2010 финансовом году пришлось 13,7% всего добытого в стране газа. Конечное потребление газа составило 35,8 млрд куб. м, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 0,8% (см. Таблицу 2). В структуре конечного потребления газа по секторам экономики доля промышленности составляет 43,4% (в т.ч. производство удобрений – 17,2%), электроэнергетики – 28,7%, домохозяйств – 17,2%, транспорта – 7,7%, коммерческого сектора – 3,0%.
Таблица 2
Динамика конечного потребления газа, млрд куб. м
| 2004-2005 | 2005-2006 | 2006-2007 | 2007-2008 | 2008-2009 | 2009-2010 |
| 32,4 | 34,2 | 34,2 | 35,7 | 35,5 | 35,8 |
Источник: Hydrocarbon Development Institute of Pakistan
Для восполнения дефицита электроэнергии Пакистан планирует развитие возобновляемой энергетики, для чего в 2006 г. был создан Совет по развитию альтернативной энергетики (далее – Совет).
Основной упор делается на развитие солнечной и ветровой энергетики, а также на строительство мини-ГЭС в удаленных горных районах и производство биоэтанола. По информации Совета, к 2015 г. планируется достичь выработки 2,5 ГВт за счет ВЭС, а к 2020 г. выйти на уровень в 9,7 ГВт, генерируемой за счет альтернативной энергетики.
На долю ГЭС в Пакистане приходится 27,7% энергетических мощностей (включая крупные и малые ГЭС). Энергетический потенциал местных гидроресурсов сосредоточен, в основном, на северо-востоке страны в Гималаях, при этом действующие в стране ГЭС располагают суммарной мощностью чуть более 5 ГВт. За 2008-2009 гг. введено в строй около 40 малых гидроэлектростанций. В 2011 г. начато строительство ГЭС Диамер-Бхаса на реке Инд мощностью 4500 МВт.
В Пакистане развивается ветроэнергетика. В провинции Синд уже введены в эксплуатацию небольшие ветровые парки Jhampir, Mirpur Sakro, Kund Malir. Кроме того, между Пакистаном и США заключено соглашение о строительстве ветряных электростанций стоимость приблизительно в 380 млн долларов. Компания Zorlu Enerji Pakistan осуществляет строительство пяти ветряных турбин в 70 км от г. Карачи. В течение нескольких лет объем вырабатываемой ими электроэнергии будет увеличен с 1,2 МВт до 50 МВт. Общая стоимость проекта оценивается в 110 млн долларов.
Согласно изданию Pakistan Energy Yearbook 2009, по состоянию на 2009 г. в Пакистане было установлено более 3,8 тыс. биогазовых установок, которые обеспечивают электроэнергией почти 4 тыс. домов. В планах Совета на 2011-2020 гг. – создать дополнительно 46 тыс. биогазовых установок с общей производительностью в 300 тыс. куб. м биогаза в сутки.
В стране обладает определенным потенциалом и солнечная энергетика. В 2008-2009 гг. было установлено 624 солнечных батарей и построено 105 солнечных модулей.
Энергоемкость ВВП Пакистана по ППС в 2010 г. составила 0,181 т нефтяного эквивалента/тыс. долларов. Энергопотребление в стране на душу населения, в свою очередь, в 2 раза меньше среднемирового значения. Это говорит о том, что потребности в электричестве в государстве будут расти с ростом уровня жизни населения и роста ВВП страны.
Правительство страны планирует реализовать стратегию поэтапного проведения «Устойчивой программы Пакистана по развитию энергоэффективности». Рынок энергоэффективности в стране оценивается в 1,2 млрд долларов, причем 95% рынка приходится на промышленный сектор экономики и 5% на коммерческий сектор экономики.
Протяженность газотранспортной сети Пакистана составляет 10,8 тыс. км. Протяженность распределительной – 112,4 тыс. км. Крупнейшими компаниями в сфере транспортировки и распределения природного газа являются Sui Southern Gas Company (SSGC) и Sui Northern Gas Pipelines (SNGP), контролируемые правительством Пакистана.
Обслуживаемую территорию SSGC составляют провинции Синд и Белуджистан, протяженность магистральных газопроводов, эксплуатируемых компанией, достигает 3220 км, распределительных сетей – 37 тыс. км. Основные магистральные газопроводы компании начинаются в районе месторождения Sui в Белуджистане и направляются в г. Карачи (газопроводы Indus Left Bank пропускной способностью 0,8 млрд куб. м в год и Indus Right Bank — 4,1 млрд куб. м в год) и г. Кветта (газопровод Quetta Pipeline пропускной способностью 0,9 млрд куб. м в год).
С месторождений Kadanwari и Sawan газ в г. Карачи поставляется по газопроводу Kadanwari Pipeline пропускной способностью 1,8 млрд куб. м в год. Также в собственности компании находится система Badin Gas Field Intergation пропускной способностью 2 млрд куб. м в год, по которой газ с небольших месторождений Южного Белуджистана поступает в газопроводную систему SSGC в районе г. Хайдарабад. В 2009-2010 финансовом году компанией было реализовано 10,9 млрд куб. м газа.
SNGP обслуживает потребителей в провинциях Пенджаб и Хайбер-Пахтунхва. Протяженность обслуживаемых компанией магистральных газопроводов составляет 7347 км, газораспределительных сетей – 67,4 тыс. км.
На юге газопроводная система компании начинается на месторождениях Sui и Sawan (северная ветка Sui — Bhong) и Sawan (южная ветка Sawan — Qadirpur – Bhong). В районе г. Бхонг две ветки соединяются в четырехниточный газопровод пропускной способностью 14,6 млрд куб. м в год до г. Мултан. Севернее г. Мултан газопровод делится на две ветки – AV 29 — Lahore пропускной способностью 6,6 млрд куб. м в год и AV 29 — Faisalabad пропускной способностью 10,1 млрд куб. м в год. Из Фейсалабада газопроводы затем направляются в Лахор, Пешавар и Исламабад.
В 2009 г. между президентами Пакистана и Ирана было подписано соглашение о строительстве газопровода из иранского города Ираншехр в пакистанский город Навабшах с возможностью его продления до территории Индии. В 2010 г. соглашение было окончательно утверждено. Стоимость проекта оценивается в 7,6 млрд долларов. Поставки газа должны начаться в 2014 г. Согласно подписанному соглашению, Пакистан будет ежегодно закупать 765 млн куб. м газа в течение 25 лет.
В число основных газотранспортных проектов на территории Пакистана входит строительство участка магистрального газопровода «Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия» («ТАПИ»). Предполагается, что данная сеть соединит добычные мощности месторождения Южный Йолотань-Осман на юге Туркменистана транзитом через Афганистан (Герат, Кандагар) с рынками Пакистана (Кветта, Мултан) и Индии. Проектная мощность газопровода составит 33 млрд куб. м в год; протяженность – 1700 км (из них в Туркменистане — 145 км, в Афганистане – 735 км, в Пакистане — 800 км); диаметр труб – 1420 мм.
В 2010 г. в рамках 12-го заседания Руководящего комитета «ТАПИ» в Ашхабаде президенты Туркменистана, Афганистана, Пакистана и министр нефти Индии подписали Межгосударственное соглашение о строительстве на территории четырех стран газопровода «ТАПИ». В 2011 г. Соглашение ратифицировал Парламент Афганистана. Финансированием строительства займется «Азиатский банк развития», который прогнозирует, что эксплуатация объекта начнется в 2016-2017 гг.
В дополнение к трубопроводному импорту природного газа в Пакистане рассматриваются проекты импорта сжиженного природного газа (СПГ). В частности, изучается проект строительства плавучего регазификационного терминала мощностью 4,7 млрд куб. м в год, но место его расположения пока не определено.
Помимо этого, крупный американский энергетический концерн ConocoPhillips планирует поставлять в Пакистан значительные объемы СПГ из Катара. Соответствующее предложение было направлено управлению крупнейшей в Пакистане государственной газовой компании Southern Gas Company. Подписание официального документа может состояться в ближайшей перспективе.
Стоит подчеркнуть, что представители энергетических компаний Пакистана уже провели ряд рабочих встреч с топ-менеджерами ConocoPhillips в Дубае и Великобритании. В ходе переговоров обсуждались детали будущей сделки.
Примечательно, что американская компания отказалась от услуг посредников, предложив Пакистану заключить соответствующий договор поставки напрямую. Однако, по сообщению доверительных источников, в процессе переговоров между сторонами имели место острые расхождения по вопросу цены на катарский сжиженный газ.
Здесь необходимо напомнить, что катарцы являются очень неуступчивыми переговорщиками, особенно в вопросе стоимости собственных энергоносителей. Автору доподлинно известно это, поскольку ему довелось долгое время работать в Дохе и часто иметь дело с местными газовиками.
Тем не менее если сделка между ConocoPhillips и Southern Gas Company все же будет заключена, то сторонам следует в самые сжатые сроки создать все необходимые условия. В частности, сегодня в Пакистане отсутствует какая-либо инфраструктура по приему и разжижению «голубого топлива» и его последующей доставке потребителям.
Таким образом, приведенная статистика, а также краткий анализ основных показателей пакистанского хозяйства позволяет прийти к следующему выводу. Государство стремится занять свое место под солнцем, пытаясь делать ставку не только на традиционные отрасли экономики, но и на ее перспективные сферы, особенно в энергетическом ракурсе.
Как представляется, эта стратегия полностью верна, так как способна принести ощутимые дивиденды в долгосрочной перспективе.