Израиль: назначение председателя комиссии Кнессета по иностранным делам и обороне

В то время как работа внешнеполитического ведомства еврейского государства фактически парализована из-за забастовки сотрудников, премьер-министр Б.Нетаньяху и министр финансов Я.Лапид достигли договоренности относительно кандидатуры нового руководителя комиссии Кнессета по иностранным делам и обороне. Эта структура является одной из 12 постоянных комиссий, действующих в израильском парламенте, и из-за круга обсуждаемых ею вопросов входит в число важнейших. Статистика показывает, что долгие годы во главе комиссии находились представители ведущей партии правительственной коалиции. Эта практика нарушалась лишь дважды – в Кнессете 15-го и 18-го созывов.

Кнессет 19-го созыва, избранный 22 января 2013 г. создал новый прецедент. В нем комиссия по иностранным делам и обороне находилась без руководителя почти 4 месяца. Вызвано это было тем, что первоначально ее возглавлял сам А.Либерман. На тот момент пост министра иностранных дел был «зарезервирован» за ним до принятия решения по делу о злоупотреблении общественным доверием. Тогда за счет этой позиции А.Либерман смог сохранить влияние на внешнюю политику Израиля в ожидании министерского портфеля. Пожалуй, одним из основных вопросов, которым политик занимался на этом посту, стало чрезвычайно серьезное отношение к соблюдению государственной тайны. А.Либерман запретил обсуждение секретной информации во вверенной ему комиссии, тем самым фактически продолжив деятельность 2011 г. Тогда он сначала настоятельно рекомендовал ветеранам спецслужб воздерживаться от комментариев по поводу наиболее острых внешнеполитических вопросов, а затем призвал сотрудников МИДа отказаться от контактов с Моссад, т.к. там часто использовали информацию, полученную по дипломатическим каналам, не оказывая при этом ответной поддержки.

11 ноября 2013 г., будучи полностью оправданным судом, А.Либерман вновь встал во главе внешнеполитического ведомства, оставив вакантным пост председателя комиссии по иностранным делам и обороне. С этого момента и вплоть до 9 января 2014 г. заседания комиссии не проводились вовсе. Связано это было с тем, что партии Ликуд и Еш Атид не могли договориться относительно того, чей представитель станет во главе данной структуры. Б.Нетаньяху не хотел отдавать одну из ключевых комиссий в распоряжение другой партии, а Я.Лапид, по всей видимости, надеялся получить некую компенсацию за пост министра иностранных дел, который он хотел занять вместо А.Либермана. Кандидатами на эту ответственную должность стали Ц.Анегби от Ликуда и О.Шелах от Еш Атид.

Спустя 2 месяца фактического бездействия комиссии по иностранным делам и обороне и по окончании 45-дневного срока, данного сторонам, чтобы прийти к компромиссу, спикер Кнессета Ю.Эдельштейн принял решение временно назначить на этот пост старейшего депутата нынешнего Кнессета Б.Бен-Элиэзера, представляющего партию Авода. Эта мера, однако, не помогла. 23 февраля 2014 г. три других представителя данной партии И.Герцог, Э.Кабель и Н.Шай, по сообщению газеты Jerusalem Post, обратились с письмом к Б.Нетаньяху, Я.Лапиду, Ю.Эдельштейну и Ц.Анегби с ультиматумом. Депутаты пригрозили, что если в кратчайшие сроки новый глава комиссии не будет назначен, они подадут в суд. Не получив своевременного ответа, представители Аводы обратились в БАГАЦ.

Надо признать, что данная мера оказалась, пожалуй, наиболее действенной. 11 марта 2014 г. ведущие израильские СМИ распространили информацию, что Б.Нетаньяху дал обещание объявить имя нового руководителя комиссии не позднее 31 марта 2014 г. При этом следует подчеркнуть, что на данной стадии речь шла уже не о том, кого назначить на столь важный пост, а о том, кто из двух названных выше кандидатов займет его первым. Ранее Б.Нетаньяху и Я.Лапид приняли решение, что оба кандидата рано или поздно займут эту позицию на основе ротации. 12 марта 2014 г., как сообщает Jerusalem Post, соглашение было достигнуто, и новым руководителем комиссии Кнессета по иностранным делам и обороне стал представитель Ликуда Ц.Анекби.

Следует сказать несколько слов об этом политике и его взглядах на положение Израиля на международной арене. Ц.Анегби является выпускником факультета международных отношений Иерусалимского университета. С 1998 г. по настоящий момент он является членом Ликуда, хотя с 2006 по 2009 гг. был в составе Кадимы. Согласно данным, представленным на официальном интернет-ресурсе Кнессета, он был депутатом израильского парламента 8 созывов, начиная с 12-го. За свою политическую карьеру он занимал ответственные посты, возглавляя в разное время министерства здравоохранения, экологии, транспорта и внутренней безопасности. Кроме того, он уже работал в составе комиссии по иностранным делам и даже возглавлял ее в парламентах предыдущих созывов. Примечательно, что в 2010 г. он был вынужден покинуть эту должность из-за обвинения в лжесвидетельстве по делу о политических назначениях, сделанных в Министерстве экологии под его руководством.

В том, что касается внешнеполитических взглядов, Ц.Анегби чаще всего уделяет внимание иранской проблеме. В частности в статье от 4 апреля 2012 г. появившейся на англоязычной версии сайта газеты Yedioth Ahronoth он призывает израильтян не бояться Ирана, считая, что возможности этой страны ограничены. Кроме того, он неоднократно комментировал итоги переговоров в формате «5+1» по Ирану и действия США по этому вопросу для издания Times of Israel. Компетентность Ц.Анегби именно в данной сфере помогла ему стать фактически ключевым советником Б.Нетаньяху по ядерным вопросам. В отношении палестино-израильского конфликта он считает необходимым продолжать планомерное движение к достижению сторонами необходимых договоренностей, при этом расценивая действия США не как давление, а как активность, способствующую процессу.

В целом, комиссия Кнессета по иностранным делам и обороне имеет большое значение для Израиля, т.к. на нее возложены функции обсуждения и согласования ключевых вопросов внешней политики и безопасности, утверждение ряда бюджетных решений. В условиях, когда МИД страны фактически парализован из-за забастовки, роль этой парламентской структуры еще более возрастает. В этой связи назначение на пост главы комиссии по иностранным делам близкого нынешнему премьер-министру политика, который начинал карьеру еще в первом правительстве Б.Нетаньяху, и не прерывал контактов с ним, даже будучи депутатом от Кадимы, весьма показательно. Находясь под давлением со стороны депутатов Аводы и спикера Кнессета Ю.Эдельштейна, Б.Нетаньяху предпринял все усилия, чтобы утвердить в должности своего кандидата, вновь обойдя экс-журналистов Я.Лапида и О.Шелаха. Сделал он это для подстраховки или в ближайшее время ему действительно может понадобиться советник по вопросам безопасности и ядерного оружия, покажет время. Впрочем, о полном провале Я.Лапида речь не идет. Весьма вероятно, за его согласием на кандидатуру, предложенную Б.Нетаньяху, стоит ответное обещание премьер-министра пойти на некие уступки, а О.Шелах займет столь важный пост позднее, если нынешнее правительство продолжит работу до окончания каденции.

62.83MB | MySQL:102 | 0,510sec