Ситуация в Судане и Южном Судане: июнь 2015 г.

Главным событием месяца в Судане стала церемония принятия присяги новым – старым президентом страны Омаром аль-Баширом на очередной 5-летний  срок. Это событие имеломесто 2 июня в Омдурмане полтора месяца спустя после президентских выборов. На церемонии были замечены президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси, глава Зимбабве Роберт Мугабе и руководитель Кении Ухуру Кеньятта. 71-летний Аль-Башир пришел к власти в результате военного переворота 1989 года. По официальным данным, на выборах в апреле он получил 94% голосов. Оппозиция бойкотировала эти выборы.

В отношении О.аль-Башира продолжают действовать два мандата на арест, выписанные Международным уголовным судом (МУС). Он обвиняется в совершении военных преступлений, преступлений против человечности и геноциде в ходе конфликта в Дарфуре, начавшегося в 2003 году. По данным ООН, в результате этого конфликта погибли свыше 300 тысяч человек.

В выступлении на церемонии в Омдурмане О.аль-Башир пообещал открыть «новую страницу» для своей страны, заявив, что он готов к диалогу с Западом. Он также пообещал «достичь всеобъемлющего мира в стране». «Я предлагаю всеобщую амнистию для тех, кто взял в руки оружие, но искренне хочет вернуться за стол переговоров», — сказал он. Его призыв был обращен к повстанцам, действующим в Дарфуре на западе страны, а также в штатах Южный Кордофан и Голубой Нил. Повстанцы и оппозиция были приглашены в 2014 году к национальному диалогу, однако вплоть до настоящего времени не было организовано ни одной встречи.

Судан с 1997 года живет в условиях международных санкций введенных в связи с обвинениями в том, что в 90-е годы прошлого столетия он поддерживал «Аль-Каиду», а также в нарушениях прав человека.

Начиная с 6 июня О.аль-Башир приступил к формированию нового кабинета министров. Пост главы МИД страны он доверил своему бывшему советнику Ибрагиму Гандуру. Министром обороны стал генерал Мустафа Осман Обейд. Министерство нефти возглавил Мохаммед Зайед.

6 июня посольство РФ в Хартуме объявило об освобождении двух россиян – сотрудников авиакомпании UTair, похищенных группой неизвестных в январе с.г. в Дарфуре. По данным посольства, сославшегося на информацию от Национальной службы разведки и безопасности (NISS), они были освобождены похитителями. По данным суданской спецслужбы, это было «мирное освобождение», не связанное ни с выплатой выкупа, ни с силовой операцией.

Двое россиян работали в Судане по контракту авиакомпании с Миссией ООН и Африканского Союза в Дарфуре.

8 июня суданские спецслужбы воспрепятствовали попытке семи лидеров оппозиции вылететь через Стамбул в Страсбург, где они намеревались принять участие в заседании Европарламента. Как заявила одна из них, вице-председатель партии «Умма» Мариам аль-Махди, у оппозиционеров были изъяты паспорта. Все семеро являются представителями организаций, входящих в «Призыв Судана» — альянс повстанческих движений, оппозиционных партий и организаций гражданского общества.

13 июня стало известно, что находящийся под двумя мандатами МУС на арест президент Судана О.аль-Башир отправится в ЮАР на саммит Африканского союза, запланированный на 14 – 15 июня. 14 июня МУС призвал власти ЮАР арестовать О.аль-Башира. В тот же день один из судов ЮАР, в который обратилась одна из неправительственных организаций, запретил О.аль-Баширу покидать страну до тех пор, пока южноафриканская юстиция не разберется, как ей реагировать на запрос МУС. Со своей стороны правительство Судана сообщило 14 июня, что визит О.аль-Башира в ЮАР проходит «нормально». Так оно и оказалось – 15 июня, как и планировалось, президентский самолет вылетел с военного аэродрома в Йоханнесбурге. Спокойствие суданской делегации было объяснимо – судя по всему, О.аль-Башир, имевший статус гостя правительства ЮАР, заранее получил гарантии безопасности, хотя формально ЮАР является одной из основательниц МУС.

В Южном Судане в июне продолжился конфликт между Джубой и гуманитарными организациями. 1 июня южносуданские власти об`явили о решении выслать из страны координатора ООН по поставкам гуманитарной помощи Южному Судану британца Тоби Ланзера. Как заявил представитель ООН, «Т.Ланзер играл ключевую роль при ответах на растущие гуманитарные запросы южносуданских общин, затронутых конфликтом в этой стране, он также следил за тем, чтобы гуманитарная помощь, призванная спасать человеческие жизни, доходила до адресатов». Похоже, что именно последнее не устраивало Джубу, хотя первоначально она никак не обосновала высылку. К тому же ранее Т.Ланзер имел неосторожность предсказать «полное разрушение» Южного Судана.

Генсек ООН Пан Ги Мун осудил это решение Джубы. Он призвал южносуданские власти немедленно пересмотреть его при том, что Т.Ланзер и так должен был покинуть Южный Судан в связи с истечением срока действия его контракта. Уже был известен даже его преемник – представитель Ганы Эйджен Овусу.

Т.Ланзер занял свой пост в Южном Судане в 2012 году.

Уже 2 июня пресс-секретарь президента на пресс-конференции об`яснил, что решение о выдворении Т.Ланзера связано с его недавними заявлениями.

3 июня решение Джубы о выдворении Т.Ланзера резко осудил Совет Безопасности ООН, заметив, что оно «полностью противоречит интересам народа Южного Судана».

1 июня страны Восточной Африки запустили очередную инициативу, призванную восстановить мир в Южном Судане, где к тому времени уже 17 месяцев шла гражданская война. Целью этого плана было достичь примирения между президентом Южного Судана Сальвой Кииром и бывшим вице-президентом, ныне – главарем повстанцев Риеком Машаром. Конфликт между ними привел к гражданской войне между народностями динка С.Киира и нуэр Р.Махара, в ходе которой погибли десятки тысяч человек. Все предыдущие дипломатические попытки прекратить войну, равно как несколько соглашений о прекращении огня были провалены из-за непримиримости сторон.

Согласно новому плану, главная роль отводилась нескольким бывшим членам руководства правящей в Южном Судане партии Суданское народно-освободительное движение (СНОД). В начале войны они были арестованы сторонниками С.Киира, а затем выдворены в Кению. Считается, что эти влиятельные некогда политики смогут повлиять на С.Киира и Р.Машара. 1 июня пятеро «бывших» прибыли в Джубу в сопровождении вице-президента ЮАР Кирила Рамофозы, глав МИД Кении и Эфиопии, а также лидера правящей танзанийской партии Абдерамна Кинана.

2 июня базирующаяся в Лондоне неправительственная организация Conflict Armament Research (CAR) заявила о вероятности того, что Хартум поставлял по воздуху парашютным способом оружие и боеприпасы южносуданским повстанцам. Доклад CAR основывался на данных, полученных при захвате правительственными южносуданскими войсками склада оружия повстанцев в штате Джонглей. Утверждалось, что 70% захваченных боеприпасов были произведены в Судане в 2014 году, на что указывала их маркировка. Остальные боеприпасы были китайского происхождения. Хартум ранее всегда отвергал подобные обвинения.

5 июня предположения CAR были опровергнуты южносуданскими повстанцами. Напротив, они утверждали, что именно Джуба закупает оружие у Хартума. При этом признавались точными данные CAR о происхождении боеприпасов, которые якобы были захвачены в боях.

В течение июня в Южном Судане не прекращались боевые действия между правительственными войсками и повстанцами. 3 июня повстанцы заявили, что они отразили «массированную атаку правительственных войск» в штате Единство на севере страны. По данным повстанцев, целью атаки было восстановить контроль над районами добычи нефти. Они также утверждали, что правительственные войска понесли большие потери, оставив на поле боя 7 исправных танков.

6 июня после недели боев повстанцы объявили об установлении контроля над еще несколькими районами нефтедобычи на севере Южного Судана в штате Единство. По данным представителя повстанцев, теперь целью их наступления будут районы нефтедобычи в штате Верхний Нил с тем, чтобы лишить власти Южного Судана каких-либо поступлений от нефтедобычи.

27 июня стало известно, что созданная в ООН комиссия по проблемам Южного Судана рассматривает возможность введения санкций против шести высокопоставленных военных руководителей правительственной армии и повстанцев. Среди них значились командующий президентской гвардией Мариал Хануонг Йол Мангок и командующие правительственными силами в штате Единство Габриэль Джок Риак и Сантино Денг Воль. От повстанцев в первый санкционый список попали командующий силами Р.Машара в штате Джонглей, Симон Гатвич Дуал, занимающий аналогичный пост в штате Верхний Нил, Джейм Коанг Куоль и заместитель начальника «Генштаба» повстанцев Питер Гадет.

29 июня власти Кении об`явили, что в Найроби состоялась встреча между С.Кииром и Р.Машаром, однако она не привела к какому-либо результату. Встреча проходила на фоне ожесточенных боев за город Малакаль – столицу штата Верхний Нил.

30 июня ООН обвинила южносуданских военных в том, что те сначала изнасиловали, а затем сожгли живьем женщин и девочек в одной из деревень в штате Единство. Эти данные были приведены в докладе команды экспертов ООН, подготовленном на основе опросов свидетелей, которым чудом удалось избежать расправы.

В целом, как представляется, Южный Судан обречен на продолжение гражданской войны до тех пор, пока не будут приняты реальные принудительные меры в отношении руководителей двух сторон конфликта. Возможные санкции против лиц второго плана ни к чему не приведут.

55.75MB | MySQL:116 | 0,471sec