Недавние заявления директора ЦРУ США Д.Бреннана об экспансии «Исламского государства» (ИГ) в регион Юго-Восточной Азии следует оценивать, прежде всего, с точки зрения обострения процесса мирного урегулирования на Филиппинах. Там процесс примирения центрального правительства с мусульманским югом страны вновь буксует, что должно привести, по оценке американских экспертов, к вспышке вооруженного насилия в самое ближайшее время. Этот конфликт перманентно то вспыхивает, то затухает на протяжении последних четырех десятков лет. Общее число погибших в результате вооруженного насилия приближается к 150 тыс. человек. Отказ правящей партии Филиппинский конгресс одобрить Основной закон Бангсоморо (формально из-за позиции Верховного суда в связи с противоречием его положений конституции страны), который является краеугольным камнем соглашения о перемирии с крупнейшей повстанческой группировкой Исламским фронтом освобождения моро (ИФОМ), который был подписан в 2014 году. Эта ситуация должна вызвать колебания повстанцев в сторону продолжения вооруженной борьбы с большим, чем ранее, акцентом на радикальную исламистскую идеологию. Недавние заявления повстанцев о союзе с ИГ должны знаменовать собой стремление филиппинских сепаратистов реализовать националистический потенциал, который заложен в самой природе ИГ. Причем возможные подвижки в позиции центральных властей, по оценке американских экспертов, вряд ли претерпят изменения по результатам обновления власти в результате предстоящих в мае с.г. президентских выборов. Все это движение мусульманских сепаратистов имеет давнюю традицию и историю со времен существования султаната Минданао, в границах которого в настоящее время проживает более 600 тыс. мусульман. Тактика правительства в этой связи заключается в том, чтобы путем проведения сепаратных переговоров с различными группировками повстанцев восстановить их против друг друга. В этой ситуации принятие некого универсального закона об автономии юга в эту политику центра не укладывается. Закон об образовании автономного округа Бангсаморо, который сейчас стал гнездом раздора, появился на свет в 2014 году в результате переговоров между повстанцами и правительством. Он подразумевает предоставление мусульманскому югу широкой автономии в рамках управления силовыми подразделениями и более льготного режима системы налогов и сборов. Грубо говоря — оставление большей части финансовых поступлений в распоряжении регионального правительства. Это встретило серьезный отпор со стороны филиппинских националистов, и в 2015 году переговоры и принятие закона об автономии были заморожены после гибели в исламском округе Мамасапано 44 полицейских, которые проводили там «антитеррористический рейд». Скажем сразу, что есть серьезные сомнения подозревать именно бойцов ИФОМ в совершении этой атаки. Более того, стараясь смягчить ситуацию спецслужбы ИФОМ фактически сдали властям местонахождение главного «инженера» ряда джихадистских группировок региона Абдуль Басита Усмана, что привело к его ликвидации. Но негативную тенденцию националистического крыла в правящей партии в Маниле эти события не переломили. В данном случае мы наблюдаем «дежа-вю». Ровно такие же националистические (или межконфессиональные) истории случились в Ираке и Мали, что привело к резкому всплеску джихадизма, которое местное сепаратистское движение брало на вооружение для усиления своего влияния и придания ему характера солидного «бренда». В данном случае ИГ, что, видимо, теперь мы будем наблюдать и на юге Филиппин.
В регионе Бангсоморо уже отмечено резкое замораживание процесса сдачи оружия повстанцами (на сегодняшний день сдано только сто стволов), от централизованного руководства ИФОМ начинают откалываться радикально настроенные группировки молодежи, которые начинают нападать на военных и полицию. Самой влиятельной из них являются «Бойцы за свободу Бангсаморо» (БЗСБ), которые уже атаковали правительственные цели в городе Марави в начале февраля с.г. Формально она существует с 2008 года, что дало повод американским экспертам говорить о фрагментации ИФОМ. Рискнем предположить, что речь в данном случае идет просто о тактике ИФОМ. Оставляя себя формально в легальном поле для переговоров с центром, руководство моро создает несколько внешне независимых от него групп, которые должны активизировать вооруженную борьбу. То есть в данном случае мы имеем классическую схему разделения обязанностей. Так, например, как это сделано в АРЕ, где «Братья-мусульмане» внешне остаются легальной «мирной» политической силой, а теракты и нападения на правительственные силы берут на себя некие «джихадисты на Синае». На Филиппинах мы сейчас наблюдаем примерно такую же схему, особенно, если учесть факты переговоров о координации между командованием БЗСБ и эмиссарами печально известной группы Абу Саяфа. Таким образом руководство ИФОМ дистанцируется от откровенных сторонников «Аль-Каиды». Этот тезис подтверждается и данными филиппинских спецслужб, что одни и те же бойцы присутствуют одновременно и в одной (ИФОМ), и в другой (БЗСФ) группировке. Помимо всего прочего существует еще и заинтересованность Пекина в происходящем, поскольку внутренняя угроза объективно отвлекает правительственные силы от совместных с американцами действий по сдерживанию китайской экспансии в этом регионе. Но китайские спецслужбы стараются действовать в основном через четырехтысячную маоистскую группировку «Освобождение народа», зона действия которой не ограничивается только мусульманскими районами Филиппин.
При этом основа противоречий лежит, естественно, не в исламе, а в экономике. Мусульманский юг богат месторождениями золота, цинка, никеля, марганца, свинца, а также перспективными месторождениями нефти и газа. Поддержание градуса насилия является для Манилы универсальным средством сдерживания притока иностранных инвестиций в этот регион. Напомним, что основной закон Бингсаморо подразумевает очень серьезную экономическую автономию региона, что автоматически убирает заинтересованные круги в Маниле из числа основных бенефициаров освоения этих месторождений. Вот, собственно, и небольшой секрет всего происходящего. Нарушение гениального тезиса бывшего замминистра финансов РФ А.Лившица «делиться надо» и приводит к росту «джихадистских настроений». В основе которых так же мало джихадизма, как и католицизма в Варфоломеевской ночи. Но в любом случае спрогнозируем активизацию джихадистского течения на Филиппинах с участием ветеранов группы Абу Саяфа, через которое местные сепаратистские мусульманские группировки попытаются доказать Маниле свое право на «место под солнцем». Говорить же всерьез о координации действий с иракским или сирийским ИГ в данном случае, на наш взгляд, преждевременно. Речь, скорее, идет об использовании тактики ИГ, нежели чем об экспансии этой организации в регион Юго-Восточной Азии.