В последнее время резко накалилась ситуация вокруг Сирии. Обстановка в Алеппо стала предметом не только военных, но и дипломатических баталий. Первым дипломатическим «залпом» на прошлой неделе стала внешнеполитическая инициатива министра иностранных дел Франции. 6-7 октября глава МИД Французской Республики Жан Марк Эйро посетил Москву и Вашингтон с целью проведения переговоров по сирийскому кризису. Целью руководителя французской дипломатии было убедить Россию и США вернуться к совместным действиям по разрешению сирийского кризиса и возобновить перемирие в стране. По словам самого Ж.М.Эйро, визит был обусловлен желанием спасти город Алеппо, восточная часть которого подвергается бомбардировкам российской и сирийской авиации. «Мы не простим себе, если город будет стерт с лица земли», — отметил французский министр. Ж.М.Эйро также обвинил правительство Сирии, поддерживаемое Россией и Ираном, в военных преступлениях. Он, в частности, заявил: «Если вы замешаны в военных преступлениях, однажды вас станут преследовать легальным путем. Я думаю, что с русскими надо говорить откровенно, а не льстить им» (1). Итоги визитов Ж.М.Эйро, судя по всему, оказались неутешительными для французской дипломатии. Официальное коммюнике МИД Франции отозвалось о них довольно глухо и непонятно. Поэтому предоставим слово прессе. Вот как прокомментировал итоги визита французский еженедельник JDD: «Русские вежливо отметили, что они будут работать совместно с Францией над этим сюжетом, но одновременно констатировали, что их непреклонная поддержка режима Асада не прекратится до тех пор, пока террористы (а так они называют всех оппозиционеров) не будут уничтожены. Москва говорит о том, что авиаудары по Алеппо будут смягчены, но истина состоит в том, что правительственные войска вскоре полностью завладеют городом, Это вопрос нескольких недель, если не дней.». Журналист Франсуа Клемансо добавляет: «Откровенно говоря, остается мало надежд. И потом, если быть совершенно честными, сирийская умеренная оппозиция, которую мы так опекали, практически испустила дух. То, с чем мы имеем дело в Алеппо – это сопротивление «Джебхат ан-нусры» (запрещена в России-авт.) и связанных с ней групп, а в городе остаются в основном родственники и сочувствующие боевиков из соседних племен»(2).
Усилия нынешнего главы французской дипломатии представляют собой благородную, но увы крайне запоздалую попытку добиться разрешения сирийского кризиса. Приходится констатировать, что в нынешней гражданской войне, идущей в Сирии, есть и доля французской вины. Начиная с 2005 года, Париж, чтобы подчеркнуть атлантическую солидарность, вел упрямую антисирийскую политику. В новом курсе по отношению к Сирии Вашингтон опирался на помощь Франции. Американо-французские отношения на Ближнем Востоке в тот период носили сложный характер и еще ждут своего исследователя. Напомним, что Париж вместе с Берлином и Москвой возражал против американской интервенции в Ирак в 2003 году. Администрация президента Жака Ширака рассчитывала, что США столкнутся с сопротивлением иракской армии и надолго завязнут в этой стране. Однако Ирак был оккупирован в течение нескольких недель. Желая усилить свое влияние на Ближнем Востоке, Париж начал оказывать содействие Вашингтону на ливанском и сирийском направлениях. Целью было оторвать президента Башара Асада от стратегического альянса с Ираном и взамен получить от США санкцию на восстановление французского влияния в Сирии и Ливане. Однако этого не произошло (3).
Дипломатический опыт министра-социалиста Жана Марка Эйро, бывшего мэра города Нанта и руководителя фракции Соцпартии во французском парламенте весьма скромен, а опыт по разрешению международных конфликтов и вовсе равен нулю. Тем более интересно было прислушаться к спецпосланнику ООН Стаффану де Мистура, профессионалу с сорокалетним стажем. В качестве сотрудника и руководителя миссий ООН он участвовал в миротворческих миссиях в 19 конфликтах, в том числе в Афганистане, в Ираке, в бывшей Югославии. С. де Мистура отметил 6 октября, что «история не простит русским и американцам, если, прикрываясь существованием в Алеппо 5 тысяч боевиков «Аль-Каиды» (запрещена в России-авт.), они позволят уничтожить город с населением в 270 тысяч человек». Спецпосланник ООН заявил, что боевые действия – это «худшее, что случилось в мире после Второй мировой войны. Если боевые действия не остановить, город будет полностью разрушен максимум в течение двух с половиной месяцев». По его мнению, если русские и американцы не договорятся, не останется другого пути решения конфликта кроме военного. В то же время он отмел обвинения в адрес России, заявив, что, по его мнению, «Россияне искренни в своих опасениях по поводу террористических организаций. Я не думаю, что русские хотят получить в наследство полностью разрушенную Сирию». Умудренный опытом дипломат сделал последнюю попытку возобновить перемирие в Алеппо. Понимая, что при наличии в городе большого количества боевиков «Джебхат ан-нусры» никакое прекращение огня невозможно, он призвал джихадистов выйти из города, заявив, что будет лично сопровождать их транспортную колонну, то есть согласился быть живым щитом для боевиков (4).
Согласимся, что это было беспрецедентное предложение очень мужественного человека. Чем же ответили на этот «золотой шанс» прекратить кровопролитие сирийские джихадисты и умеренные оппозиционеры? Спикер «Джебхат Фатх аш-Шам» (бывшая «Джебхат ан-нусра») Хусам Шафии решительно отказался от плана спецпосланника ООН, заявив, что он работает в интересах правительства Башара Асада. Впрочем, лидер «умеренной оппозиции», представленной в Сирийской национальной коалиции (СНК) Анас Абдо пошел еще дальше, потребовав скорейшей замены С.де Мистуры на посту спецпосланнника ООН другим дипломатом.
Инициатива Стаффана де Мистуры легла в основу российского проекта резолюции Совета Безопасности ООН, голосование по которому проходило в субботу 8 октября. Российский проект резолюции, однако, был заблокирован тройным вето западных держав — США, Великобритании и Франции. В свою очередь Россия заблокировала эмоциональный и в общем-то бессодержательный французский проект. Коренным недостатком французского проекта было то, что, построенный исключительно на эмоциях, он перечёркивал и фактически предлагал считать несуществующими те практические договорённости между Россией и Соединёнными Штатами, которые с огромным трудом были достигнуты в предшествующие месяцы, начиная с февраля сего года, а затем одобрены всеми членами Международной группы поддержки Сирии (МГПС). Речь идет о совместном российско-американском Заявлении о прекращении боевых действий в Сирии от 22 февраля, а также ряд прилагающихся к нему документов.
Впрочем, развитие событий в Сирии показывает, что американские дипломаты с легкостью подписывают любые документы, но потом с такой же легкостью отказываются их выполнять или саботируют уже принятые решения. На недоговороспособность американской стороны указал в своем интервью воскресной программе «Время» 9 октября министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров (5). Глава российской дипломатии обратил внимание на то, что договариваться с американцами непросто, но еще сложнее эти договоренности выполнять. «Если говорить о Сирии, то это уже хроническая болезнь», — отметил министр. В качестве примеров он привел срыв американцами процесса по разблокированию дороги «Кастелло», откуда поступает в Алеппо гуманитарная помощь и курс, взятый администрацией США по отношению к группировке «Джебхат ан-нусра». По словам министра, «Именно из-за того, что они по этой дороге «Кастелло» не выполнили своих обязательств по отводу оппозиции, американцы, видимо, решили не то чтобы «хлопнуть дверью», но объявить о выходе или приостановке выполнения этих договоренностей. То, что у них получились, они попытались так обыграть. Не получилось все из-за конкретной вещи: обязались на полтора километра отвести оппозицию – правительственные войска отходили, а оппозиция тут же пыталась занимать оставляемые позиции». Сергей Лавров обратил внимание на странность в боевых вылетах американской авиации против террористов: «Я спрашивал у госсекретаря США Дж.Керри, нет ли здесь некоего скрытого замысла сохранить эту террористическую организацию и вывести ее из-под ударов чтобы потом на каком-то этапе сделать ее основной силой для свержения Президента Сирии Б.Асада. Он клялся и божился, что это не так, что они воюют против нее. Думаю, что во многом под воздействием таких наших с ним разговоров на днях американцы объявили, что они, извините, «укокошили» одного из лидеров «Джебхат ан-нусры». Это абсолютно единичная акция. Мы не видим фактов серьезной борьбы с «Джебхат ан-нусрой».
Все это еще раз подтверждает косвенное признание ООНовского дипломата о том, что в случае провала российско-американских договоренностей у сирийского кризиса не останется других решений кроме военного. Это мнение разделяет и лидер движения «Хизбалла» Хасан насралла. В интервью ливанской газете «Аль-Ахбар» 3 октября он заявил примерно то же самое, что и С.де Мистура: «Я не вижу других способов решить сирийский кризис кроме военного» (6). Таким образом, исходя из реальной ситуации, другое решение сирийского кризиса кроме военного вряд ли возможно, а предпосылки для окончания гражданской войны появятся после зачистки Алеппо от боевиков.
- France makes new push for Aleppo// http://www.theglobeandmail.com/news/world/france-makes-new-push-for-aleppo- ceasefire/article32260370/
- Clemenceau. Que peut la France pour sauver Alep. // http://www.lejdd.fr/International/Moyen-Orient/Que-peut-la-France-pour-sauver-Alep-815191
- Nouzille V. Dans le Secret des Presidents. Paris. Fayard, 2010
- UN Envoy Staffan di Mistura offers to escort rebels out of Aleppo.// http://english.aawsat.com/2016/10/article55359743/u-n-envoy-staffan-de-mistura-offers-escort-rebels-aleppo
- Интервью министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова информационно-аналитической программе «Воскресное время» на Первом канале 9 октября 2016 года.// http://www.mid.ru/ru/press_service/video/-/asset_publisher/i6t41cq3VWP6/content/id/2494612
- Насралла: аль-Калимату фи Сурийа ли’ль мейдан.// http://www.al-akhbar.com/node/265432