1 мая парламентскими комитетами по обороне и внутренним делам, федерализации и безопасности Сомали обнародованы основные положения «Структуры национальной безопасности ФРС». Этот документ, разработанный правительством Сомали совместно с американскими и британскими военными советниками, в середине апреля 2017 г. был согласован с главами федеральных регионов ФРС и затем уточнен в связи с его жёсткой критикой со стороны упомянутых парламентских комитетов. Последняя, опубликованная, версия документа содержит следующие основные положения.
Силовые структуры ФРС включают в себя четыре компонента: вооруженные силы, полицию, силы национальной безопасности и разведки и дисциплинарные войска (охрану тюрем и СИЗО).
В состав вооруженных сил входят сухопутные войска (Сомалийская национальная армия – СНА), ВМС, ВВС и силы ПВО. Реально же пока существует только СНА. На начальном этапе её численность составит 22 тыс. военнослужащих, включая до 4000 чел. в составе сил спецназ. По мере роста доходов в федеральный бюджет численность СНА может возрасти, и начнется создание национальных ВМС и ВВС.
Территориально части СНА распределяются по военным секторам, зоны ответственности которых планируется привести в соответствие с границами федеральных регионов. В настоящее время территория ФРС (без Сомалиленда) в оперативном плане подразделяется на пять секторов:
— сектор «12 апреля» (штаб – Могадишо), включающий провинции Бенадир, Средняя и Нижняя Шабелле, где дислоцированы основные силы СНА (ГК и ГШ СНА, шесть пехотных бригад и части центрального подчинения, включая отдельный батальон спецназ «Данаб», общей численностью до 10 тыс. военнослужащих);
— 60-й сектор (штаб – Байдабо), включающий территорию пров. Бай, Бакол и Гедо, где дислоцировано до четырех пехотных бригад неполного состава общей численностью до 5 тыс. военнослужащих;
— 43-й сектор (штаб – Кисмайо), включающий территорию пров. Средняя и Нижняя Джуба, где идёт формирование новой пехотной бригады и отдельного батальона спецназа из только что подготовленных военнослужащих (общая численность – около 2 тыс. военнослужащих);
— 21-й сектор (штаб – Дусамареб), включающий пров. Хиран, Гальгудуд и Мудуг, где сформированы пока две неполных бригады общей численностью до 2 тыс. чел.;
— 54-й сектор (штаб – Гароуэ), включающий северо-восток Сомали, где пока дислоцированы только силы безопасности Пунтленда.
В соответствие с новой «Структурой национальной безопасности» будут изменены зоны ответственности 12, 60, 43 и 21 секторов и созданы два новых сектора – 48 (вероятно, из пров. Хиран и Сред. Шабелле) и, в отдаленной перспективе, 26 (из северо-западных провинций, контролируемых властями самопровозглашенной республики Сомалиленд).
Верховным главнокомандующим ВС Сомали, согласно конституции, является президент страны, который осуществляет общее руководство ими через Министерство обороны, а оперативное руководство – через Главное командование и Главный штаб. Согласно новой «Структуры национальной безопасности ФРС», наряду с этими руководящими органами создается Совет национальной безопасности, который будет решать вопросы политики и стратегии в сфере безопасности страны. В состав СНБ помимо президента (председатель Совета) входят премьер-министр правительства, министры обороны, внутренней безопасности, внутренних дел, иностранных дел, юстиции, финансов и главы федеральных регионов. К участию в заседаниях СНБ могут привлекаться командующий СНА и необходимые специалисты. Советы безопасности также создаются и на региональном уровне под председательством глав регионов и при участии руководителей местных силовых структур. Для оперативного взаимодействия между СНБ и региональными советами безопасности будут образованы специальные рабочие органы. Законопроект о создании СНБ и его полномочиях должен быть разработан и принят в течение ближайших трёх месяцев
Боевая подготовка частей и подразделений СНА должна быть организована на территории Сомали. В настоящее время она проводится в Главном учебном центре им. генерала Абдикарима «Дегабадана», расположенном в юго-западном пригороде столицы Джазира, в центре подготовки техников и водителей в Могадишо и в окружных ЦП инструкторами из США, стран Европейского союза (EUTM Somalia), ОАЭ и ЮАР. Подготовка офицерского состава СНА, СНБР и полиции осуществляется как в Сомали, так и за рубежом (в Эфиопии, Уганде, Джибути, Судане, Египте и Турции). В мае с.г. планируется открытие военной академии СНА, построенной в районе Джазира при помощи Турции, которая намерена направить в Сомали около 200 своих инструкторов и специалистов. Академия рассчитана на одновременную подготовку до 1,5 тыс. военнослужащих.
Согласно новой «Структуры национальной безопасности ФРС», силы полиции подразделяются на федеральную и региональную полицию. В составе федеральной полиции, находящейся в подчинении МВД, создаются общие полицейские отделения (участки), отряды полиции особого назначения, отделы криминальной полиции, подразделения охраны государственных органов и иностранных дипломатических представительств, налоговой полиции и береговой охраны. В составе региональной полиции, находящейся в подчинении соответствующих региональных министерств, также могут быть военизированные подразделения сил безопасности – так называемые «отряды дервишей». Общая численность сил полиции на начальном этапе составит около 32 тыс. чел., в том числе около 7 тыс. чел. в составе федеральной полиции.
Кроме того еще до 4 тыс. чел. насчитывается в составе Службы национальной безопасности и разведки (СНБР), которая находится в подчинении Министерства внутренней безопасности, и 1625 чел. числится в дисциплинарных войсках, подчиненных Министерству юстиции.
Таким образом, общая численность силовых структур Сомали (без Сомалиленда) приблизится к 60 тыс. чел. Основой для создания обновленной системы национальной безопасности станут действующие части и подразделения СНА и полиции. Все остальные отряды ополчения, создаваемые отдельными племенами и кланами, должны сложить оружие и вернуться к мирной жизни. Для этого разрабатывается специальная программа социальной адаптации бывших боевиков, которая должна быть реализована в течение двух лет. Однако на практике разоружить многочисленные племенные вооруженные формирования будет весьма не просто. Ведь по оценкам ООН на руках у населения Сомали насчитывается от 550 до 750 тыс. единиц различного стрелкового оружия.
В то же время уровень вооружения, технического и тылового обеспечения СНА остаётся низким, что не позволяет им проводить масштабные контртеррористические операции. Очевидно, в ближайшие годы упор в развитии СНА будет сделан не на увеличении численного состава армии, а на повышении качества её боевой подготовки, оснащения воинских формирований современной военной техникой. Однако этого можно достичь лишь в случае снятия действующего с 1992 года международного эмбарго на поставки Сомали оружия и боевой техники, а также при условии должного финансирования программы военного строительства.
Новая «Структура национальной безопасности ФРС» предусматривает финансовое обеспечение федеральных силовых структур за счет федерального бюджета, тогда как региональные полицейские силы должны финансироваться из бюджетов соответствующих федеральных регионов. Порядок финансирования и распределения ассигнований, выделяемых на строительство силовых структур Сомали международными организациями и другими государствами, должен быть определен в течение ближайших трёх месяцев.
Следует отметить, что проблема финансового обеспечения ВС и полиции Сомали была и остается наиболее острой. Несмотря на весьма низкий уровень денежного и продовольственного обеспечения сомалийских военнослужащих (160 долл. США / мес. для рядового состава и от 332 долл. США / мес. для офицерского состава), жалование им не выплачивается месяцами, что естественно негативно сказывается на уровне дисциплины и моральном состоянии армии. То и дело сообщается о поборах и грабежах гражданского населения, устраиваемых военнослужащими на дорогах и рынках, о стычках между различными подразделениями из-за «районов контроля» и т.п. Новый президент Сомали Махамед Фармаджо и премьер-министр страны Хасан Али Хейрэ обещали исправить удручающее финансовое положение сомалийских военнослужащих, обеспечить регулярные выплаты им положенного жалования. Однако пока ситуация существенно не изменилась. Очевидно, президент и правительство Сомали возлагают свои надежды на зарубежную финансовую поддержку, обещанную им в ходе недавних визитов Фармаджо в Саудовскую Аравию, ОАЭ и Турцию. Этот вопрос наверняка будет обсуждаться и в Лондоне на предстоящей 11 мая международной конференции по проблемам Сомали, и «Структура национальной безопасности» войдёт в пакет Нового соглашения о партнёрстве, которое планируется заключить взамен истекшего соглашения New Deal / Somali Compact.
Актуальность проблемы укрепления силовых структур ФРС становится ещё более очевидной в связи с сокращением в стране эфиопского миротворческого контингента и намеченным на следующий год началом вывода из Сомали африканских сил АМИСОМ. За десять лет пребывания африканских миротворцев в Сомали им так и не удалось в полной мере решить стоящие перед ними задачи по обеспечению стабилизации обстановки в стране и защите маршрутов доставки гуманитарной помощи населению. Это подтверждает и нынешний гуманитарный кризис, разразившийся в очередной раз вследствие засухи в Сомали и регионе Африканского Рога в начале этого года. Многие сельские районы в центре и на юге страны по-прежнему контролируются исламистами и остаются вне досягаемости международных и западных благотворительных организаций. А между тем боевики «Аш-Шабаб» не снижают своей террористической активности в Сомали. По данным ООН, с начала года в результате обстрелов, покушений и терактов, устроенных исламистами, в Сомали погибли или были ранены более 400 человек.
Таким образом, новая «Структура национальной безопасности ФРС», переход к которой намечен до конца текущего года, является важным документом, от реализации которого зависит не только дальнейшая судьба этой страны, но и развитие военно-политической ситуации во всём регионе Африканского Рога.
Приложение 1
Вооруженные формирования, действующие на территории Сомали (по состоянию на 1.4.2017)
|
Принадлежность |
Общая |
Структура |
Осн. пункты дислокации |
Вооружение |
Учебные центры |
Примечания |
| Сомалийская национальная армия
Федеральнаяполиция, СНБР и дисциплинар-ные войска (охрана тюрем)
Береговая охрана |
До 18 тыс. в/сл (12 неполных пехотных бригад и части центрального подчинения, включая отдельный б-н спецназ «Данаб»).
Всего — до 12 тыс. чел., включая бригаду СНБР «1 января», СОБР «Гашан» («Щит») и «Горгор» («Гриф»).
До 550 чел. |
ГШ – Могадишо. 4 опер. сектора: «12 апреля» — Бенадир, Ср. и Ниж. Шабелле; 43 — Ср. и Ниж. Джуба; 60 — Бай, Бакол, Гедо; 21 — Хиран, Галь-гудуд, Мудуг ГШ – в Могадишо. РОВД — во всех 17 р-нах столицы и в адм. центрах провинций. |
СНА:Могадишо, Афгойе, Шалам-бод, Балли-Догле, Барауэ, (Ниж. Шабелле) Балъад, Джоу-хар, Адале (Ср. Шабелле); Було-Бардэ, Белед-вейнэ, Джала-лакси (Хиран); Ададо, Уабхо, Баланбале (Гальгудуд); Байдабо, Бурха-каба, Гофгудуд, Динсор (Бай); Худур, Уаджид, Тиеглоу (Бакол), Беледхаво, Эль-уак,Гарбахарей, Бардэрэ (Гедо), Кисмайо, Добле, Афмадоу (Ниж. Джуба) и др.
Порт Могадишо |
Бронемашины, БТР, полевая артиллерия, зенитные уста-новки (ЗУ), минометы, стрелковое оружие (СО), несколько БЛА. Всего – до 400 автомобилей и бронемашин.
Стрелковое оружие, спец-транспорт, средства за-щиты и связи (в СНБР).
5 катеров. |
ГУЦ – Джазира (юго-западнее Могадишо). Другие УЦ: Херо-Агон (Могадишо), Байдабо, Доло, Беледхаво, Беледвейнэ, Кисмайо, Доблей и др.
Полицейская академия им. |
Подготовка л/с СНА ведется инструкто-рами из США, ЕС, ОАЭ и АМИСОМ по 1-1,5 тыс. в/с в течение 4-6 мес. Подготовка офицеров СНА, СНБР и полиции — в Могадишо, ОАЭ, Джибути, Турции, Уганде, Египте и Судане. Финансовую поддержку оказывают США, Великобритания, ЕС, ОАЭ (регулярно), а также Турция, Катар и Япония.
Помощь в создании БОХР оказывают ЕС и ОАЭ. |
| Территори-альные войска Пунтленда (так называемые «дервиши»)
Силы морской полиции или береговая охрана(PMPF) |
До 4200 в/сл (две пехотных бригады и одна бригада спецназ).
До 800 чел.
До 3,300 чел., До 200 чел., До 800 чел. До 1200 в/с |
ГШ – Гароуэ. Три оперативных сектора: северный, центральный и южный. Штаб – Кау (р-н Босасо)
Штабы и ГУ – в Гароуэ. Всего — 49 полицейских участков. 4 тюрьмы.
|
Гароуэ, Годад (р-н Галькайо), Сугуррэ (Боса-со) + Хоргобле (Кардо), Бадан.
Бендер-Сияд, Эйл, Хафун, Баргал, Иску-шубан, Гараад Гароуэ, Босасо, Галькайо, Кардо Гароуэ, Босасо |
Танки Т-55, БТР, ПА, РСЗО типа БМ-21, ЗУ, минометы, СО, спецтранспорт.
До 12 катеров, спецтранспорт,БТР, 2 аренду-емых самолета и 2 вертолета, СО.
СО. |
Гароуэ, Годад, Хоргобле
Бендер-Сияд (Бари)
Полицейские школы в Армо (Бари) и Абкале (Харфо, Мудуг).
|
Подчинены прави-тельству Пунтлен-да. Находятся в процессе реорганизации.
Помощь в подго-товке оказывают страны НАТО и ОАЭ.
Подчинена напря-мую президенту. |
| Территориаль-ные войска, силы безопас-ности, поли-ция и БОХР Гальмудуга | Всего — до 1,5 тыс. (преимущественно из племени хабар-гидир/хавие). Пла-нируется увели-чить до 3 тыс. чел. | Штаб – Ададо. Ком. — п-к Абди-азис Абдиллахи Абди «Кодже» (из хабар-гидир). | Джехдин (вост. Галькайо), Ададо, Годин-лабэ, Гелинсор, Абудуак, Хобьё. Хобьё. |
ЗУ, минометы, РПГ, СО; спец. транспорт (до 70 ед.).
До 5 катеров. |
Индакарис (45 км южнее Галькайо), Гулед (Ададо).
Хобъё |
Создаются из в/ф бывших АО Галь-мудуг и АО Химан и Хеб, а также из бывших пиратских банд. |
| Вооруженные формирования «Ахлю Сунна Уаль-Джамаа» | Около 3 тыс. чел. (из племен айр/ хабар-гидир, марехан/дарод и суррэ/дир). |
Штаб централь-ной группы – Гуриэль, штаб южной группы – Гарбахаррей. | Дусамареб, Гуриэль,Балан-бале, Матабан; Лук, Беледхаво, Гарбахарей. | ПА, ЗУ, мино-меты, СО; спецтранспорт | Баланбале, Гу-риэль, Херале (Гальгудуд); Доло (Гедо). |
Взаимодействуют с АМИСОМ. Помощь в подготовке и осна-щении оказывает Эфиопия. |
| Территориаль-ные войска Джубаленда Муниципаль-ная полиция СБ Президентская гвардия |
До 3 тыс. чел., пре-имущественно из племени огаден).
600 чел. |
Штаб – севернее Кисмайо (быв. академия ВВС). Ком. – г-л Адам «Годжар». Нач. СБ – Халид шейх Абдуллахи. |
Кисмайо, Аф-мадоу, Доблей, Кокани, Бургабо (Ниж. Джуба), Гарбахаррей, Бардэрэ, Доло, Эль-Уак (Гедо). | ЗУ, минометы, РПГ, СО; БТР RG-31, армей-ские везде-ходы HMMWV, автотехника, 3-4 катера. |
Мадамато (р-н Кисмайо), Доб-лей (на границе с Кенией), Доло (на границе с Эфиопией). Кисмайо. |
Взаимодействуют с АМИСОМ в борьбе против «Аш-Шабаб». Помощь в подго-товке и оснащении оказывают Кения, Эфиопия и ОАЭ. |
| Территориаль-ные войска (ОМОН) ЮЗР Муниципаль-ная полиция |
До 2,6 тыс. чел. -ополченцы из ра-ханвейн + бималь. До 600 чел. |
Штаб – Байдабо. Ком. – Махамед Шейх Абдуллахи (из мирифле) | Райцентры пров. Бай, Бакол и Ниж. Шабелле (по 200-300 чел.) | ЗУ, минометы, РПГ, СО; спец. автотехника. | Дайнунай (Бай), Эль-Джалле (Ниж. Шабелле) | Создаются при со-действии Эфиопии, Великобритании, Швеции и ОАЭ. |
| Полиция ФР Хиршабелле | До 300 чел. (планируется увеличить вдвое) | ГУ — Джоухар | Джоухар, Беледвейнэ, Булобардэ | Стрелковое оружие. | Джоухар | Планируется создать территориальные войска ФР |
| Вооруженные формирова-ния Хатумо | До 600 чел. (опол-ченцы из племени дулбахантэ). | Штаб – Баллиад. Ком. – п-к Кайсэ Абди Юсуф. | Р-ны Буходле, Уид-Уид, Балиад (на границе с Эфиопией). | ЗУ, РПГ, минометы, СО; специальная автотехника. | Балиад | 11.8.16 более 200 ополченцев Хатумо перешли на сторону Сомалиленда. |
| Вооруженные формирования организации «Аш-Шабаб» | Всего – до 7 тыс. боевиков, включая отряды моджа-хедов (джабхад), силы «исламского правопорядка» (хизба), «налого-вой полиции» (закават) и раз-ведывательно- диверсионные группы «амнияд». | Сектора б/д: — 1 (юг — Ср. и Ниж. Джуба, Сев.-Вост. Кения); — 2 (центр -Хиран, Гальгудуд, Мудуг) — 3 (юго-восток — (Бенадир, Сред. и Ниж. Шабелле); — 4 (юго-запад — Гедо, Бай,Бакол); — 5 (северо-восток – горы Голис). |
Сакоу, Буале, Джилиб, Джа-мамэ (долина Джубы); р-ны Мерка, Барауэ, Куртунуарей (Н. Шабелле); р-ны Динсор (Бай), Худур (Бакол); р-н Беледвейнэ; Эль-Дэр, Эль-Бур, Гальхарэри (Гальгудуд); Харардэрэ (Мудуг) и др. | Колесные БТР, зенитные установки, минометы, различные типы управляе-мых мин, РПГ, СО; до 150 пикапов и 10 моторных лодок с пулеметами. | Районы Буале, Джилиб (Сред. Джуба), Торо-торо, Амбаресо (Ниж. Шабелле), Динсор (Бай), Эль-Аддэ (Гедо), Эль-Дэр (Гальгудуд), Расо (Хиран), Галгала (Бари) и др. Всего – до 30 лагерей. Цикл подготов-ки – 3-4 мес. |
Этнически в/ф представлены племенами рахан-вейн (до 25%), дарод (до 25%), хавие (до 20%), дир (до 12%), джарэр-вейнэ (до 10%), а также иностран-ными гражданами (из Кении, Йемена, Танзании, Эфио-пии, США, стран Западной Европы). |
| Национальная армия Сомалиленда (НАС)
Полиция и СНБ
Дисциплинар-ные войска Береговая охрана |
Более 20 тыс. в/сл. Высшее ОТС – бригада. Всего — до 15 неполных бригад.
До 8 тыс. чел., в том числе СОБР.
До 1 тыс. чел. Около 800 чел., вкл. 1 эскадру катеров |
ГШ – Харгейса. Военные округа: — Западный (штаб -Борама), — Восточный (штаб — Буръо).
ГУ – Харгейса. Всего 75 участков и 95 опорных пунктов. ГШ – Харгейса. ОЦ (Бербера), три базы ( Майд, Зейла, Лугхая), 12 постов. |
Харгейса, Дарар, Джири (Аудал), Бали-Губадле, Ог (Сарар), Лас-Анод, Кори-лугуд, Эригабо, Буръо и др.
Все крупные населенные пункты. Все админ. центры провинций. |
Танки Т-55, «Центурион», М-47, БТР-50, БРДМ-2, Фиат-6614 (до 100 ед.); РСЗО БМ-21, ПТУРС «Тоу», ПА; ЗУ, минометы, СО Стрелковое оружие.
Стрелковое оружие. 12 катеров; 3 РЛС |
Шейх (Сахиль), Дарарвейне (Мародиджех), Горая-Аул (Аудал), Бихин (Санаг).
Лихле (Мандера, пров. Сахиль)
Бербера |
В УЦ одновременно проходят подготовку до 1 тыс. в/сл. Часть командного состава обучается за рубе-жом (в Эфиопии и Великобритании). Помощь в подготов-ке и оснащении МВД и БОХР оказывают UNDP, UNODC, страны ЕС (Великобритания, Франция и др.).
Входит в структуру МВД Сомалиленда. |
|
Иностранные воинские контингенты |
||||||
| Миротвор-ческие силы Африканского Союза АМИСОМ (AMISOM) | До 22 тыс. в/сл из Уганды (до 6220), Бурунди (до 5430), Эфиопии (до 4400), Кении (до 3660) и Джибути (до 1600) + до 500 полицейских из Уганды, Ганы Нигерии и Кении. Руководитель АМИСОМ – Франциско Мадейра. Главком – г-л Осман Нур Субагле (с июля 2016 г., Джибути).
|
КЦ – Халанэ, р-н а/п Могадишо. Опер. сектора: 1-Бенадир и Ниж. Шабелле – около 6 тыс. в/с Уганды; 2- Ср. и Ниж. Джуба – до 3 тыс. в/с Кении; 3 — Гедо, Бай, Бакол – до 5 тыс. в/с из Эфиопии и Кении; 4 – Хиран – до 2,5 тыс. в/с из Джи-бути и Эфиопии; 5 – Бенадир и Ср. Шабелле – до 4 тыс. в/с Бурунди; 6 – Кисмайо – до 1,5 тыс. в/с из Кении и Эфиопии |
1.Могадишо, Афгойе, Балли-Догле, Лего, Шаламбод, Коръёлей, Мерка, Барауэ. 2. Афмадоу, Табто, Кокани, Доблей. 3. Байдабо, Бур-хакаба, Уаджид, Кансахдэрэ, Лук Гарбахаррей, Бардэрэ, Худур, Динсор. 4.Р-ны Белед-вейне, Булабар-дэ, Джалалакси, Махас, Халган. 5. Джоухар, Балъад, Адале. 6. Порт Кисмайо |
Различные танки, БТР, БМП, БПЛА, РСЗО БМ-21, минометы, стрелковое оружие. | Учебные центры – на территории стран-участниц. | В Сомали — с 2007 г. В борьбе против «Аш-Шабаб» взаи-модействуют с СНА, территориальными войсками ФР, АСУД. БПЛА ВВС США ведут воздушную разведку и перио-дически наносят ракетные удары по главарям и лагерям исламистов. Войска АМИСОМ также поддерживаются боевой авиацией Кении. Получают фин. и военно-тех. помощь из США и ЕС (через UNSOA). Вывод АМИСОМ из Сомали намечен на 2018-20 гг. |
| Контингент ВС Эфиопии в Сомали | Численность варьируется от 3 до 5 тыс. чел. (по обстановке) | 1-2 бригады ВС + ОМОН из СРЭ Штаб – Байдабо. |
Пров. Гедо, Бакол, Хиран, Гальгудуд | Штатное вооружение | С сентября 2016 г. идет постепенный вывод эфиопских войск из Сомали. | |
| Военная координационная группа США в Сомали (MCC) | Общая числ. – до 200 чел., включая взвод из 101 вшд. Начальник группы – п-к Кайл Рид. | — разведцентр — группа военных инструкторов — отряд БЛА, — отряд спецназ. |
А/п Могадишо, а/б Баллидогле, а/п Кисмайо, а/п Галькайо. |
Комплекс р/э разведки, 3-4 БПЛА, 2-3 вертолета, до 10 БТР, СО. |
Отряд спецназ СВ США периодически участвует в КТО в Сомали. | |
| Объед. группа военных советников и инструкторов Евросоюза | До 250 в/сл из 10 стран ЕС и Великобритании. | 1. 2 группы воен-ных советников. 2. Группа воен-ных инструкторов (до 160 чел.). |
1. Могадишо (МО и ГК СНА) 2. Джазира, Кис-майо, Байдабо | До 20 БТР и бронированных а/м, СО. | Группа ЕUTM Somalia работает с 2010 г. Подготов-лено более 5 тыс. в/сл СНА. | |
Примечание: в данной таблице не учитываются многочисленные ЧВК, ЧОП, а также отряды ополчения, которые в случае необходимости могут быстро формироваться в каждом крупном племени. По оценкам ООН, на руках у населения Сомали насчитывается от 550 до 750 тыс. единиц стрелкового оружия.
Приложение 2
Структура и боевой состав Сомалийской национальной армии (по состоянию на 1.5.2017)
|
Органы управления, соединения и части |
Зоны ответственности |
Районы дислокации |
Боевой и этнический состав1 |
Командиры (начальники) |
| ГК СНА ГШ МО |
Центральные и южные провинции Сомали, разделенные на четыре оперативных сектора2: «12 апреля», 43, 60, 21. |
— «Вилла Байдабо» (Могадишо, р-н Медина) — Могадишо, р-н Дайниле |
Числ. л/с – до 600 в/сл., включая батальон охра-ны из состава 2 пбр |
Главком – див. г-л Ахмед Махамед Дуале «Ирфид» (из хабар-гидир), НГШ – бр. г-л Абдуллахи Али Анод (из марехан/дарод). |
| Штаб сектора «12 апреля» Штаб 43 сектора Штаб 60 сектора Штаб 21 сектора |
Пров. Бенадир, Ср. и Ниж. Шабелле Пров. Ниж. и Ср. Джуба Пров. Бай, Бакол, Гедо Пров. Хиран, Гальгудуд, Мудуг |
Могадишо Кисмайо Байдабо Ададо (временно) |
До 150 в/сл, включая роту охраны До 50 в/сл До 50 в/сл До 50 в/сл |
Бр. г-л Махамед Махмуд «Санэй» (из абгаль/хавие) П-к Дауд Махамед (из марехан/дарод) П-к Измаил Халиф Ширэ П-к Абдуллахи Адам Хусейн (из хабар-гидир) |
| Части центрального подчинения: — отд. б-н президентской гвардии («красные береты») — отд. б-н охраны складов оружия — отд. б-н спецназ «Данаб» («Молния») — 59 автобаза — Центральный склад оружия и боеприпасов — Центр. склад МТО — Центр. госпиталь МО |
Могадишо
МогадишоЦентральные и |
— Могадишо, «Вилла-Сомалия»; — Халанэ (р-н а/п Могадишо) и Джазира — Баллидогле (р-н Уан-лавейн, Ниж. Шабелле) — Могадишо (Афисьёне) — Халанэ (Могадишо) — Могадишо — Могадишо |
До 2 тыс. в/сл (в основ-ном из племен хавие): — до 550 в/сл (из племени абгаль/хавие) — до 450 в/сл (из племен абгаль и хабар-гидир) — до 500 в/сл (из хавие и раханвейн) — до 300 в/сл (из хавие) — около 50 в/сл — около 50 в/сл — около 50 чел. |
П-к Ахмед Махамед Али «Афъадей» (из абгаль) П-к Хасан Махамед Юсуф (из хавие) |
| Сектор «12 апреля»: — 1 пбр — 2 пбр — 3 пбр — 4 пбр — 5 пбр — 6 пбр |
Пров. Бенадир, Ср. и Ниж. Шабелле Пров. Сред. Шабелле Пров. Бенадир Центральная часть пров. Ниж. Шабелле Пров. Бенадир Южная часть пров. Ниж. Шабелле Сев. часть пров. Ниж. Шабелле |
Штаб – Могадишо. — Джоухар (штаб), Балъад, Адале — Могадишо (сев.часть) — Афгойе, Ланта-Буро, Буломарэр, КМ-50 — Могадишо (юж. часть) — Мерка, Коръёлей, Шаламбод, Барауэ — Уанлавейн, Лего, Балли-Догле |
До 7 тыс. в/сл (из племен хавие и джарэр) — до 1,2 тыс. в/сл (из абгаль и джарэрвейнэ) — до 1,2 тыс. в/сл (из мудулод/хавие) — до 1 тыс. в/сл, (из хабар-гидир/хавие) — до 1,2 тыс. в/сл (из хабаргидир и мурусадэ) — до 1,2 тыс. в/сл (из хавие + бималь) — до 1,2 тыс. в/сл (из хавие) |
Бр. г-л Махамед Махмуд «Санэй» (из абгаль/хавие) Бр. г-л Махмуд Шегоу (из племени шидле/джарэр) Бр. г-л Мухтар Хасан Тифоу «Шахмаабэ» Бр. г-л Махамед Робле «Гобале» (из айр/хавие) П-к Ахмед Адам (из хабар-гидир/хавие) П-к Абдуллахи Осман Агей (из хавадле/хавие) П-к Ахмед Махамед Таредишо |
| 43 сектор (формируется) — # пбр — # опб — # об спецназ |
Пров. Ниж. и Ср. Джуба Пров. Ниж. Джуба |
Штаб – Кисмайо. — Кисмайо — Добле — Кисмайо |
До 2 тыс. в/с (из абсамэ и марехан) — до 1,5 в/сл — 450 в/сл — до 400 в/сл |
Ком. – бр. г-л Измаил «Сахардид» |
| 60 сектор — 7 пбр- 8 пбр — 9 пбр — 26 пбр (временно придана из 43 сектора) — окружной госпиталь |
Пров. Бай, Бакол, Гедо Пров. БайПров. Бакол Сев. часть пров. Гедо Южная часть пров. Гедо |
Штаб – Байдабо. — Дайнунай, Бардале, Кансахдэрэ, Гофгудуд, Бурхакаба, Динсор. — Худур, Уаджид, Тиеглоу, Рабдуррэ. — Гарбахарей, Лук, Гедвейнэ, Беледхаво, — Эль-Уак, Бардэрэ — Байдабо |
До 5 тыс. в/сл.: — до 1,5 тыс. в/сл (из раханвейн и хавие) — до 1 тыс. в/сл (из раханвейн и абсамэ) — до 1,5 тыс. в/с (из марехан + раханвейн) — до 1 тыс. в/сл |
Г-л Ибрагим Адам Яроу П-к Махад Абдирахман (?)П-к Али Махамед СаидП-к Абдиллахи Осман Исак «Ярэ» (из марехан) П-к Аббас Ибрагим Гурэй (из марехан) |
| 21 сектор — 10 пбр — # пбр (формируется из ополченцев) — окружной госпиталь |
Пров. Хиран, Гальгудуд, Мудуг Пров. Хиран Пров. Гальгудуд, Мудуг |
Штаб – Ададо (врем.) Беледвейнэ, Махас, Матабан, Булобуртэ. Ададо, Эль-Бур, Хобьё, Абудуак, Галькайо. Ламагалай(Беледвейнэ) |
До 2 тыс. в/сл (из племен хавие): — до 1 тыс. в/сл (из ха-вадле и гальджеэль) — до 1 тыс. в/сл (из хабар-гидир) |
Бр. г-л Абди Ахмед Фадао Бр. г-л Тауанэ Ахмед «Гурей» (из хавадле) П-к Махамед Карие Арале «Дегадэрэ» |
| Учебные центры СНА: — ГУЦ им. г-ла Абди-карима «Дегабадана» — Центр подготовки водителей и техников Окружные УЦ: — ЦП им. г-ла Гордона УЦ 60 сектора УЦ 21 сектора УЦ 43 сектора |
Центральные и южные провинции Сомали Сектор «12 апреля» Сектор 60Сектор 21 Сектор 43 |
— Джазира (3 км юго-западнее Могадишо) — Могадишо, р-н Уададжир — Херо-Агон (Могадишо, р-н Ходан) — Доло, Байдабо, Худур. — Ламагалай (Белед-вейнэ). – Кисмайо, Доблей. |
Одновременно в учеб-ных центрах проходят подготовку от 1 до 1,5 тыс. в/сл, включая курсантов и младший офицерский состав. Набор курсантов – из раханвейн и бималь. |
Инструкторы из стран ЕС. Инструкторы из ОАЭ и ЮАР. Инструкторы из Эфиопии. Инструкторы из Джибути. Инструкторы из Кении. |
Примечания: 1.Сомалийская национальная армия (СНА) была создана 12.04.60. К началу войны в Огадене с Эфиопией в 1977 г. её численность доходила до 300 тыс. в/сл (вместе с резервистами). После распада сомалийского государства в 1991 г. СНА была фактически распущена. Отдельные её части вошли в состав новых самопровозглашенных государственных образований. С 2009 г. идет процесс восстановления СНА. Ныне её численность приближается к 18 тыс. чел. (без учета территориальных войск ФР, часть которых планируется включить в состав СНА). Высшим оперативно-тактическим соединением в СНА является бригада, в состав которой входит 3-4 батальона численностью 300-500 чел. каждый. По Плану строительства вооруженных сил Сомали «Guulwade» («Ведущий к победе»), принятому в апреле 2015 г., правительство рассчитывает в 2017 г. существенно повысить боеспособность регулярных частей СНА за счет их дополнительной подготовки, доукомплектования и оснащения боевой техникой, а к 2018 г. — довести их численность до 22 тыс.в/сл за счет создания новых подразделений спецназ. При условии должного финансирования МО (что весьма проблематично) также планируется воссоздать национальные ВМС и ВВС. До сих пор СНА формируется на родоплеменной основе, преимущественно из представителей племен хавие (в основном, абгаль и хабар-гидир). В высшем командном составе преобладают офицеры, проходившие службу ещё при М.С. Барре. Боеспособность большинства частей и подразделений остаётся на низком уровне: они недостаточно обучены, дисциплинированы, укомплектованы и вооружены. Наиболее боеспособным считается подготовленный инструкторами из США отдельный батальон спецназ «Данаб», на основе которого планируется создать командование сил спецназ численностью до 4 тыс в/сл.
На вооружении СНА имеется: до 50 БТР Saxon AT105; несколько десятков старых БТР-152, FIAT-6614/16, а также бронемашин RG31 «Ньяла», полученных от АМИСОМ; до 200 пикапов («Тойота» и др.) с установленными на них крупнокалиберными пулеметами; различные автотранспортные средства (всего – более 600 единиц); орудия полевой артиллерии, минометы калибров 82 мм и 120 мм, гранатометы РПГ-7, различное стрелковое оружие (преобладают автоматы АК-47, АКМС и их китайские аналоги АК-56, пулеметы ПКМ). После частичной отмены СБ ООН эмбарго на поставки оружия в Сомали в марте 2013 года начались активные поставки для СНА разрешенных типов оружия и боевой техники из Великобритании, Германии, Италии, Словакии, США, Эфиопии, Уганды, Судана, Египта, ОАЭ и других стран. (По данным ООН, за период 2013-16 гг. на вооружение СНА и других силовых структур поступило до 20 тыс. единиц стрелкового оружия и свыше 10 млн. различных боеприпасов). Постепенно восстанавливается единая система управления и связи СНА (используются КВ- и УКВ-радиостанции).
- В 2016 г. планировалось воссоздать 54 оперативный сектор на территории Пунтленда со штабом в Гароуэ и сформировать там две новые бригады СНА, однако эти планы не были выполнены из-за осложнения отношений Пунтленда с ЦП и нехватки финансовых средств. В отдаленной перспективе, в случае вхождения Сомалиленда в ФРС, предусматривается воссоздание и 26 оперативного сектора со штабом в Харгейсе. Рассматривается также вопрос об изменении зон ответственности секторов.