Американо-египетские отношения накануне визита в Каир вице-президента США М.Пенса

Вице-президент США Майкл Пенс во время предстоящего визита в Египет не планирует затрагивать вопрос о дальнейшем сокращении военно-экономической помощи, которую Вашингтон на протяжении десятков лет оказывал Каиру. Об этом он сообщил в среду в эфире телеканала «Фокс ньюс». Пенсу был задан вопрос, намерен ли он поднять данный вопрос в ходе запланированных на 20 января переговоров с президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси. «Я считаю, что поддержка, которую мы оказываем Египту, является ключевым элементом наших двусторонних отношений. В конечном счете смысл моего послания [ас-Сиси] будет сводиться к тому, как находить пути дальнейшего укрепления связей между Соединенными Штатами и Египтом и как продвигаться вперед так, чтобы это содействовало безопасности наших стран и всего [ближневосточного региона]»», — отметил Пенс. Таким вице-президент, как смог, ушел от ответа, хотя безусловно в рамках своего визита в Каир он планирует обсуждать и этот вопрос в привязке к вопросу переноса американского посольства в Иерусалим в числе прочих. А вернее — сделать все возможное для того, чтобы завуалировать этот вопрос как можно надежнее. Ровно по той причине, что позиция Каира по вопросу Иерусалима очень четко акцентирована и артикулирована, в том числе и в рамках последнего по времени заседания ЛАГ. Ожидать от Каира какой-то трансформации своей позиции в обмен на возобновление американской военной помощи было бы наивно, но в случае с нынешней администрацией Д.Трампа, которая ставит во главу угла своей внешней политики прежде всего коммерцию, можно ожидать все, что угодно. Тем более, что в вопросе военной помощи Египту Вашингтон выдвинул заведомо невыполнимые условия, которые в Каире воспринимают как откровенное вмешательство во внутренние дела, а нынешний режим военных — еще и как закамуфлированную попытку создать условия для смены их режима «полудемократическим путем». Все-таки история смещения Х.Мубарака и еще ряда вроде бы верных союзников Вашингтона в рамках «арабской весны» при полном нейтралитете при этом Белого дома даром не прошла, и прочно засела в головах нынешних египетских руководителей. Арабы вообще горячие сторонники конспирологии, а когда еще со стороны американских союзников звучат официальные призывы «демократизировать общественную жизнь», эти подозрения перерастают в паранойю. В августе Госдепартамент США объявил, что Вашингтон готов направить в качестве военной помощи Египту 195 млн долларов, но лишь при условии, что Каир продемонстрирует прогресс в сфере защиты прав человека, в том числе по отмене закона, ограничивающего работу неправительственных организаций. В противном случае законодательство обязывает администрацию президента Трампа удерживать 15% из ежегодного транша Каиру в размере 1,3 млрд долларов. США оказывают Египту многомиллионную помощь с 1979 года, когда был заключен мирный договор с Израилем. Только за последние 30 лет в рамках экономической и военной помощи Вашингтон выделил Каиру в общей сложности 80 млрд долларов. Но в данном случае американцы снова наступают на одни и те же грабли. Есть «красные линии», за которые египтяне переступить не смогут, и тема Иерусалима — это одна из них. В общем-то недаром египетские власти начали тщательное расследование публикации в «Нью-Йорк таймс». Генеральная прокуратура Египта начала расследование после публикации в американской газете «Нью-Йорк таймс» неких предполагаемых информационных утечек из египетских спецслужб о том, что Каир якобы согласился с решением президента США Дональда Трампа признать Иерусалим столицей Израиля. Об этом сообщило во вторник информационное агентство МЕНА. Расследование было инициировано после того, как Государственная служба информации выступила с категорическим опровержением статьи лондонского корреспондента газеты Дэвида Киркпатрика, заявив, что «содержащаяся в ней информация наносит ущерб национальной безопасности и общественным интересам государства». В ней, в частности, идет речь о том, что «хотя официально Каир категорически отвергает решение Трампа признать Иерусалим столицей Израиля и перевести туда американское посольство, по сути, он согласился с этим и теперь пытается склонить к этому же и египетскую общественность». Очень болезненная реакция египетской стороны в общем-то на очередной информационный взброс показателен. Эта тема лежит априори вне всяких сомнений, поскольку в противном случае Каиру гарантирован мощный всплеск народного недовольства. При этом одной из основных целей визита Пенса в Египет, а затем в Израиль является как раз попытка придать некий практический смысл нынешней американской концепции в рамках реанимации оси своей региональной опоры по линии АРЕ-Израиль-КСА. И в этой связи своим решением по Иерусалиму США осложнили себе решение этой задачи во много раз и своими руками. Как собственно и фактом лишения одного из ключевых своих союзников в регионе прямой военной помощи. Таким образом, одна из целей миссии М.Пенса в данном случае попытаться успокоить страсти. Но США сделали еще один совершенно неумный ход, связав свою военную помощь с активизацией деятельности НПО. Именно последние в Каире полагают одним из инструментом воздействия на внутреннюю стабильность, что накануне выборов и хронического экономического кризиса, воспринимается как закамуфлированная попытка оказать влияние на ситуацию. Особенно с учетом того, что одним из основных моментов альтернативных от А.Ф,ас-Сиси программ кандидатов в президенты является тема «несправедливости» передачи спорных островов в Красном море под юрисдикцию КСА. Эта обостренная тема национального достоинства вообще присуща египетскому обществу, и манипулировать на этом фоне еще и темой Иерусалима никто в Каире не рискнет по определению. Отсюда и публичное расследование и опровержение, что в первую очередь нацелено на египетское общество, а во вторую — дает вице-президенту США накануне его визита четкий сигнал о том, что тема Иерусалима лежит вне рамок его нынешнего визита.
Еще одним пунктом визита Пенса в АРЕ является синхронизация позиций двух стран по вопросу палестинского досье, который Египет сейчас отрабатывает очень активно. И в рамках закрепления договоренностей с ХАМАСом в рамках лишения террористов на Синае материально-технического снабжения с плацдарма в секторе Газа, и в общем контексте формирования нового правительства национального единства со сменой верхушки ФАТХа на собственных выдвиженцев. И в данном случае есть все основания полагать, что в Каире очень скептически отнесутся к теме переноса столицы «палестинского государства» в пригород Иерусалима, как это недавно предложили в Вашингтоне. А ничего нового и прорывного американцы на этом направлении предложить пока не могут.

62.9MB | MySQL:104 | 0,694sec