О деятельности стран НАТО в Афганистане. Часть 6

В Частях 1, 2, 3, 4 и 5 был проведен анализ деятельности стран НАТО в Афганистане. Продолжим это исследование.  К концу 2007 г. ситуация обострилась настолько, что уже и действующие военные признавали необходимость кардинальных перемен как в стратегии, так и в тактике. Более того, необходимость подкрепления была очевидна всем. Так, американский генерал Дж.Джоунс заявил, что союзники недооценили силу сопротивления талибов на юге страны, и войскам альянса нужно срочное усиление. Еще более откровенным стало заявление генерала из ВС Великобритании Д.Ричардса, который отметил, что «он вообще сомневается, есть ли у НАТО противоповстанческая доктрина». Спасением ситуации, по мнению генерала, может быть только резкое наращивание коалиции МССБ и активизация боевых действий против радикальных исламистов. Уже к концу 2007 г. появились явные признаки того, что нынешний формат деятельности МССБ в Афганистане не справляется со своими обязанностями. Официальные ежегодные доклады Госдепа США показывали, что «уровень насилия», количество террористических актов в Афганистане растет. Одновременно с этим «национальные ограничения» внутри государств континентальной Европы не позволяли аккумулировать усилия всех стран для стабилизации ситуации в Афганистане. Подводя итоги анализу кризиса МССБ, можно сделать ряд выводов. Во-первых, США начали афганскую кампанию при полной поддержке международного сообщества. За несколько недель силами нескольких сотен оперативников ЦРУ при поддержке американской авиации и при наступлении «Северного альянса» был уничтожен режим талибов в Кабуле. Однако нежелание стран НАТО полноценно участвовать в контртеррористической операции и «национальные ограничения» не позволяли им полностью поддержать США в их контртеррористической политике, что существенным образом снижало возможности альянса противостоять активизировавшемуся противнику, который со временем начал получать существенную поддержку в соседних странах. Во-вторых, ВС стран МССБ не обладали характеристиками, необходимыми для ведения контртеррористических операций в условиях географии и реалий Афганистана. Говоря об эволюции контртеррористических действий США в 2006-2008 гг., можно прийти к выводу, что, несмотря на все меры, применяемые Вашингтоном, «Талибан» действовал с нарастающей эффективностью, а ситуация в Афганистане усугублялась. Соединенными Штатами были допущены ошибки стратегического характера, которые ухудшили ситуацию. Эволюция контртеррористической политики США, которая произошла в 2006 г., лишь испортила положение дел. Изменение стратегии США по борьбе с терроризмом после начала иракской кампании было ошибкой. Акценты, расставленные Вашингтоном, были совершенно не применимы для реалий Афганистана. Напротив, радикальное подполье в лице «Талибана», «Аль-Каиды», ИПА и «Сети Хаккани» сумели перегруппироваться и найти безопасное убежище на северо-западе Пакистана. Вдобавок исламисты реформировали стратегию своей деятельности и стали действовать успешнее. Все усилия по борьбе с терроризмом и поддержке контртеррористических действий США на первом этапе войны в Афганистане, предпринятые пакистанским правительством П.Мушаррафа, показали ограниченный результат. В силу целого комплекса исторических, религиозных, политических, а также социальных причин пакистанские власти не сумели направить все силы на борьбу с радикальными исламистскими организациями.

Таким образом, несмотря на солидное присутствие в разные периоды времени больших воинских контингентов стран НАТО, афганскую войну нельзя назвать войной НАТО. Так или иначе, главный груз ведения боевых действий ложился на плечи США. Именно американцы несли самые большие людские, финансовые и иные потери. Во многом Вашингтону нужна была широкая коалиция для политической поддержки и легитимизации своей операции в Афганистане. 30 сентября 2014 года США и Афганистан, а также США и НАТО подписали соглашения о безопасности, которые юридически обосновали присутствие контингента американских (около 10 тысяч человек) и натовских (около 3 тысяч человек) войск на территории республики до 2016 года после формального вывода из Афганистана основной группировки антитеррористической коалиции в конце 2014 года. 28 декабря 2014 года возглавляемая Соединенными Штатами миссия НАТО в Афганистане была завершена. Официальная церемония ее закрытия прошла в Кабуле. Она была организована в обстановке строгой секретности из соображений безопасности. С 1 января 2015 года НАТО объявила новую миссию в Афганистане «Решительная поддержка» (Resolute Support). По информации организации, это небоевая миссия, которая заменила контингент Международных сил по обеспечению безопасности в Афганистане (МССБ), максимальный размер которого составлял 139 тысяч человек. По словам Барака Обамы, задача этой миссии заключается в «оказании помощи афганским силам безопасности и в проведении контртеррористических операций против последователей «Аль-Каиды»».

52.09MB | MySQL:103 | 0,498sec