О приоритетах США в Сирии

Американская администрация ставит перед собой в Сирии три приоритетные задачи. Об этом заявил в четверг 8 ноября на конференции в вашингтонском Институте Ближнего Востока заместитель госсекретаря США по политическим делам Дэвид Хейл. «В Сирии у нас три ключевых приоритета. Это устойчивый разгром (запрещенной в России террористической группировки) ИГ, который требует не только победы на поле боя, но и стабилизации, чтобы ИГ не могла вернуться. Затем — военное присутствие Ирана и его ставленников, что является существенным фактором нестабильности и конфликта в Сирии и регионе [в целом]. Кроме того, мы хотим, чтобы прогрессировал политический процесс в Сирии, так как без него Сирия не добьется стабильности, безопасности и [экономического] процветания», — сказал заместитель главы внешнеполитического ведомства. «Наряду с этим Сирии, конечно, придется положить конец поддержке терроризма и проверяемым образом уничтожить свои арсеналы оружия массового уничтожения и программы [их создания] или сдать их. Это имеет важнейшее значение для создания условий безопасного <…> возвращения беженцев и вынужденных переселенцев», — добавил американский дипломат. При этом он отметил Соединенные Штаты не собираются предпринимать попытки в одиночку стабилизировать Ближний Восток и обеспечивать безопасность в этом регионе. «Как ясно дал понять президент [США Дональд Трамп], мы не можем и не должны нести ответственность за стабилизацию и обеспечение безопасности в регионе в одиночку. Мы продолжаем призывать партнеров играть свою роль, чтобы продвигать региональную стабильность. Вызов заключается в том, как нам сбалансировать свои усилия, отвечая на новые кризисы и продолжающиеся конфликты, занимаясь при этом и долгосрочными тенденциями, которые формируют будущее региона», — сказал заместитель главы внешнеполитического ведомства. Если суммировать все эти высказывания, то становится очевидным, что Вашингтон не собирается никуда выходить из Сирии  и Ирака, имея ввиду прежде всего не борьбу с ИГ, а сохранение таким образом весомого противовеса российскому и иранскому влиянию в регионе. И в этой связи нынешнее наступление подконтрольных США «Сил демократической Сирии» (СДС), костяк которого составляют курды, в Заевфратье имеет своей целью не разгром отрядов ИГ (это просто невозможно, поскольку в составе этой уже порядком фрагментированной группировки остались в основном местные иракские и сирийские сунниты, которые теперь в основном базируются в местах своего традиционного проживания), а создания по Евфрату «санитарного буфера» в рамках сдерживания возможной экспансии сирийских правительственных сил  и их союзников в основной нефтеносный район Сирии в Дейр-эз-Зор. В принципе им это не без труда, но пока удается.  СДС вернули под свой контроль захваченные террористами районы на восточном берегу Евфрата. Как сообщила в среду 7 ноября газета «Дейли стар», в ходе проведенной операции было ликвидировано свыше 60 боевиков экстремистской группировки «Исламское государство».  Ранее отряды ИГ воспользовались песчаной бурей для внезапного нападения на позиции СДС. ВВС коалиции во главе с США, которые оказывают поддержку курдам с воздуха, на этот раз не смогли прийти к ним на помощь. В результате отряды СДС утратили контроль над поселками Багоз и Эль-Суса в окрестностях города Хаджин (110 км от Дейр-эз-Зора), потеряв убитыми 68 человек. По информации «Дейли стар», в понедельник и вторник самолеты коалиции возобновили удары по базам ИГ на Евфрате, уничтожив не менее 28 террористов. Сторонники ИГ были отброшены от нефтяного месторождения Эт-Танак, расположенного к северу от Хаджина. С 11 сентября, когда началась операция СДС против последних форпостов ИГ в провинции Дейр-эз-Зор на Евфрате, было уничтожено 496 террористов. Потери СДС составили 270 бойцов. По оценке военных экспертов, Хаджин обороняют сейчас порядка 4 тыс. боевиков ИГ. При этом отметим, что речь не идет о реальном продвижении СДС к Хаджину, курдам при поддержке американской авиации удалось пока только вернуть то, что они благополучно оставили неделю назад. Так что основные бои за нефтеносные месторождения Дейр-эз-Зора (а именно так надо трактовать основные цели этой операции, а не разгром пресловутой ИГ) с местными суннитским ополчениями еще впереди. В этой связи отметим, что для того, чтобы успешно решить эту задачу, американцам необходимо было пойти на резкие и весомые уступки Анкаре. Напомним, что в общем-то наступление на Хаджин было сорвано не только по причине песчаной бури.  Вооруженная коалиция «Силы демократической Сирии» (СДС) приостановила наступательную операцию против боевиков на севере Сирии в связи с атакой Турции (имеется ввиду артиллерийский обстрел курдского анклава Кобани на север страны). Об этом сообщило в четверг 2 ноября Центральное командование (СЕНТКОМ) американских ВС, в зону оперативной ответственности которого входят прежде всего Ближний Восток и Северная Африка. СДС «временно приостановили наступательные действия против ИГ  в ответ на нападения Турции через границу на позиции СДС в Северной Сирии. «Мы ожидаем, что эта приостановка будет носить временный характер», — отмечается в заявлении. В СЕНТКОМ назвали СДС важным партнером возглавляемой США международной антитеррористической коалиции. «Мы в равной степени привержены безопасности Турции и настоятельно призываем все стороны проявлять сдержанность с целью деэскалации сложившейся ситуации и обеспечения максимального давления на ИГ», — подчеркивается в документе. Анкара считает террористической организацией, связанной с запрещенной властями страны Рабочей партией Курдистана (РПК), курдские отряды «Сил народной самообороны», которые составляют костяк арабо-курдских формирований «Сил демократической Сирии», Турция опасается, что они могут взять под свой контроль многокилометровую зону на границе двух государств. Что в итоге? Во-первых, Вашингтону пришлось резко ускориться в рамках созданиях совместных с Турцией мониторинговых групп в Манбидже, практической использование которых Пентагона откровенно саботировал. Это потребовало срочного вмешательства американских военных, и не только.  Президент Турции Р.Т.Эрдоган провел в четверг 1 ноября телефонные переговоры с хозяином Белого дома Дональдом Трампом. Об этом сообщил группе журналистов, в числе которых был корр. ТАСС, источник в канцелярии турецкого лидера. «Президент Реджеп Тайип Эрдоган провел сегодня вечером телефонный разговор с президентом США Дональдом Трампом. В ходе беседы поднимались вопросы двусторонней повестки, развитие событий в Сирии и урегулирование в Манбидже и Идлибе. Эрдоган и Трамп выразили решимость предпринимать конструктивные меры для улучшения и укрепления двусторонних отношений», — подчеркнул источник.  По его словам, стороны также «договорились продолжить в ближайшем будущем контакты по необходимым двусторонним и региональным темам». Тему этого разговора расшифровал сам турецкий президент.   «Министерство иностранных дел Турции и Госдеп США подготовили дорожную карту по Манбиджу, но условия не исполнялись. Террористические группировки должны незамедлительно покинуть Манбидж», — ответил президент на просьбу журналистов прокомментировать его телефонные переговоры с Дональдом Трампом.   2 ноября уже министр национальной обороны Турции Хулуси Акар провел телефонный разговор с министром обороны США Джеймсом Мэттисом. Стороны обсудили вопросы военного сотрудничества между Анкарой и Вашингтоном. Главы оборонных ведомств также обменялись мнениями по ситуации в Сирии и борьбе с терроризмом. Произошло все это как раз сразу после массового оттока (а, вернее сказать, — бегства курдов с восточного берега Евфрата) и ознаменовало собой начало какого-то внятного совместного патрулирования в Манбидже. Подразделения вооруженных сил США и Турции в четверг провели вторую по счету совместную патрульную миссию в сирийском городе Манбидже (40 км от Алеппо). Об этом сообщила пресс-служба Центрального командования ВС США (СЕНТКОМ). «Навыки взаимодействия, которые обе страны отрабатывают в ходе этого совместного патрулирования, демонстрируют высокий профессионализм и преданность людям, страдающим от насильственной идеологии террористической группировки «Исламское государство» (ИГ, запрещена в РФ). Будучи партнерами, мы в полной мере поддерживаем дорожную карту [по разрешению ситуации в Манбидже] и совместное патрулирование», — приводятся в документе слова официального представителя СЕНТКОМ подполковника Эрла Брауна.  К совместному патрулированию Манбиджа военнослужащие Турции и США приступили 1 ноября. Маршрут патрульных миссий проходит через предместья вдоль реки Саджу. Манбидж расположен на полпути между Алеппо и турецкой границей. К югу от него стоят сирийские правительственные войска. Вторая уступка  со стороны американцев, которую в большей степени надо назвать чистой формальностью. Турция приветствует решение США назначить вознаграждение за помощь в поимке трех высокопоставленных членов Рабочей партии Курдистана (РПК). Об этом говорится в распространенном в среду 7 ноября заявлении Министерства иностранных дел Турции. «Мы приветствуем тот факт, что Госдепартамент США назначил награждение за предоставленную информацию о трех главарях РПК. Ожидаем, что этот шаг также будет поддержан конкретными действиями в вопросах борьбы с РПК и ее ответвлениями в Ираке и Сирии», — отмечается в коммюнике. Накануне посольство США в Турции распространило сообщение, в котором говорилось, что США объявили крупные вознаграждения (от 3 до 5 млн долларов) за информацию о местонахождении высокопоставленных членов РПК, признанной в Турции террористической организацией. В этой связи, что этот шаг носит очень формальный характер, и конечно никто этих трех полевых командиров курдов особенно искать не будет. Тем более, что они базируются в горных базах РПК в иракском Киндиле, а оттуда «выдачи нет». Главное в данном случае то, что  Госдепартамент США признал РПК иностранной террористической организацией еще в 1997 году. Однако, несмотря на это, Вашингтон продолжает активно поддерживать курдские формирования «Силы демократической Сирии» (СДС) и «Силы народной самообороны» (СНС) на севере Сирии. Анкара ассоциирует эти организации с РПК и также признает их террористическими. Турция также не раз заявляла, что США совершают ошибку, поставляя вооружение отрядам сирийских курлов. Турецкая сторона утверждает, что переданное курдам американское оружие может быть направлено против Турции. И обязательно будет направлено, если турки попробуют перейти к более широкой экспансии на севере Сирии, а не удовлетворятся эпизодическим (раз в десять дней) совместным с американцами патрулированием в Манбидже. Теперь о четком сигнале со стороны Вашингтона Анкаре в рамках ее предупреждения от дальнейших попыток влиять на ситуацию через угрозу вторжения в курдские анклавы на севере Сирии. Президент Турции Тайип Эрдоган рассчитывает, что президент США Дональд Трамп прекратит совместное патрулирование в Сирии курдских бойцов и американских военнослужащих. Об этом сообщает во вторник 6 ноября телеканал Эн-ти-ви. «Это неприемлемо. Подобное патрулирование на границе может привести к серьезным негативным последствиям. Верю, что Трамп положит конец этим процессам», — подчеркнул президент. В начале ноября стало известно, что курдские бойцы из формирований СДС создали совместные патрули с американскими военными, чтобы осуществлять контроль за пограничным с Турцией районом Кобани на севере Сирии. По данным агентства Фират, совместное патрулирование с военнослужащими международной коалиции под эгидой США началось также в Телль-Абъяде на севере провинции Ракка. Патрули перемещаются на бронетехнике между населенными пунктами. Зря надеется Р.Т.Эрдоган, Трамп ничего исправлять не будет. Ровно по той причине, что иных способов успокоить курдов у американцев просто нет. А срывать свое наступление  в рамках создания санитарного кордона по Евфрату они в угоду туркам  не собираются. Одновременно таким образом Пентагон фактически закрывает туркам возможность снова пытаться воздействовать на ситуацию своими провокациями и очень откровенно выражает свое недовольство этим шантажом.

В данной ситуации надо признать, что американцам в значительной степени удалось пока купировать очень неприятную ситуацию, связанную с оттоком курдов из зоны боевых действий. Но в любом случае надо иметь ввиду, что эта мера временная. Перед Вашингтоном стоит практически нерешаемая задача. В Сирии они должны сохранить свою опору на земле в лице курдов, поскольку в среднесрочной перспективе иной опоры у них просто нет. Попытки заигрывать с суннитским вождями и создавать некую базу своей поддержки на севере Сирии путем попытки переброски туда арабских отрядов из того же лагеря «Эр-Рубкан» себя не оправдывает. Американцы своим наступлением на восточном берегу Евфрата в общем-то это неформально признают, но при этом, стараясь разгромить военную базу местных суннитских племенных милиций, они таким образом опять играют в ту же самую игру, которую они пытаются сейчас безуспешно использовать в Афганистане. Суть такой тактики, которую они с упорством стараются сейчас применять в Афганистане, Йемене и Сирии проста на первый взгляд: нанесение решительного поражения нелояльным им силам с целью вынудить их пойти на переговоры на своих условиях. Пока в Йемене и Афганистане эта тактика откровенно проваливается. Есть все основания, что она привалится и в Сирии. Поводом для такого вывода является простой факт — традиционная неприязнь арабов к курдам и борьба за местные нефтяные поля в Дейр-эз-Зоре. Даже если США и СДС формально завершат «разгром» ИГ на восточном берегу Евфрата, это не ликвидирует это принципиальное положение и будет все время напоминать о себе различными рецидивами. При этом надо понимать, что курды в данном случае действуют и стоят гарнизонами на чужой и враждебной себе территории. Собственно по этой причине они так быстро и оперативно убежали оттуда неделю назад. При этом американцы не верят местным суннитским органам самоуправления, а без этого нюанса говорить о  (по выражению Д.Хейла) «не только победы на поле боя, но и стабилизации, чтобы ИГ не могла вернуться», невозможно. Это реально только тогда, когда местные сунниты имеют широкую социально-экономическую автономию и сами управляются на своих нефтяных полях. А пока до этого далеко, американцы продолжают делать основную ставку на курдов. То есть, констатируем, что эта модель не надежна по определению. А без решения задачи создания на севере страны самодостаточной во многом модели суннитского и курдского самоуправления у американцев нет оснований для решения второй и третьей своих задач в Сирии. Это вытеснение Ирана, минимизации роли шиитских лояльных им милиций и организация политического ухода Б.Асада через проведение всеобщих выборов с участием всех суннитских беженцев внутри и вне Сирии. Вот такой простой, но трудновыполнимый план.

И в Вашингтоне это прекрасно понимают, и ровно по этой причине так стараются сохранить Идлиб, как очевидный вооруженный противовес Дамаску.  И пусть они его не контролируют, и там сконцентрированы враждебные в своей массе им силы, но главное в данном случае — это сохранение  свободной от контроля Дамаска  суннитской зоны. Именно по этой же причине Вашингтон и приветствовал фактическое замораживание  ситуации в Идлибе. Власти США поддерживают итоги прошедшего в Стамбуле саммита России, Германии, Франции и Турции по Сирии. Об этом сообщил в четверг 1 ноября на брифинге заместитель руководителя пресс-службы Госдепартамента США Роберт Палладино. «Мы продолжим консультироваться с теми, кто присутствовал на этой встрече», — сказал он, отметив, что США «приветствуют результаты», достигнутые на саммите. «Мы поддержали четырехсторонний саммит, и мы активно консультировались с представителями всех четырех сторон перед началом», — заявил Палладино. И этот факт сам по себе говорит о том, что замораживание ситуации в Идлибе интересам Москвы и Тегерана не отвечает в долгосрочной перспективе. Он подчеркнул, что власти США поощряют идею создания в Сирии конституционного комитета, а также договоренности между Россией и Турцией по созданию демилитаризованной зоны в провинции Идлиб  (это вот такой заход уже на тему создания новой конституции и ухода в результате нее Б.Асада с поста президента, с чем собственно и связываются основные надежды США и их западных союзников на вытеснение Москвы и Тегерана из Сирии «мирным путем»). Ровно этим соображением и была продиктована готовность Франции и ФРГ вести прямой диалог с Россией и Турцией.  Четырехсторонний саммит, прошедший в субботу 27 октября в Стамбуле, был посвящен поиску путей урегулирования длящегося семь лет конфликта в Сирии. Об этом пишет в субботу израильская газета «Гаарец». «На встрече в Стамбуле лидеров Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, России Владимира Путина, Франции Эммануэля Макрона и Германии Ангелы Меркель обсуждались ситуация в сирийском Идлибе, доступность гуманитарной помощи, подготовка проекта конституции и восстановление Сирии, конфликт в которой длится уже более семи лет, — констатирует издание. — Целью этого является выработка политического решения, которое позволит миллионам сирийских беженцев вернуться домой и быть в безопасности». Обратим внимание на мнение, которое было высказано в этой статье и которое является ключевым с точки зрения оценки перспектив успеха каких-либо переговоров с западными странами по сирийской теме.  По мнению израильской газеты, «основной сложностью является отсутствие общего мнения в отношении будущего президента Сирии Башара Асада, который пользуется поддержкой России и Ирана и восстановил контроль практически над всей территорией, захваченной боевиками в ходе войны, унесшей жизни более 400 тысяч человек». «Западные страны осуждают Асада за то, что они называют неизбирательным применением силы в отношении гражданских лиц, а Турция поддерживает повстанцев, которые пытаются отстранить его [Асада] от власти», — пишет издание. И в этом выводе кроется вся бесперспективность любых заигрываний Москвы с Западом на тему каких-либо конституционных реформ и выборов в Сирии.

52.8MB | MySQL:104 | 0,319sec