К итогам Московских консультаций по Афганистану

9 ноября, в Москве состоялись консультации по афганскому урегулированию. В форуме приняли участие представители России, Индии, стран Центральной Азии, Пакистана, Ирана, Китая, а также полуофициальные делегаты из Афганистана и несколько представителей движения «Талибан». Несмотря за отельные заявления, официальные представители США не были замечены в отеле «Президент», где проходило мероприятие. Заседание проходило в закрытом для СМИ формате, однако впоследствии представители «Талибана» выступили на пресс-конференции. Форум открыл министр иностранных дел России Сергей Лавров.  Он сидел в центре стола вместе с двумя другими российскими дипломатами – главными организаторами форума заместителем министра иностранных дел Игорем Моргуловым и спецпредставителем президента России по Афганистану Замиром Кабуловым. По бокам от российских дипломатов сидели представители «Талибана», с одной стороны, с другой – Кабула. Кабул прислал шесть человек, а «Талибан» — пять. Как сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на представителя Высшего совета мира Афганистана Сайеда Эхсана Тахири, повестка заседания Московского формата консультаций по Афганистану будет включать в себя выработку инициатив, которые бы способствовали началу прямых переговоров между правительством Афганистана и движением «Талибан». Он отмечал, что в консультациях примет участие делегация Высшего совета мира в составе четырех человек. Министр С.Лавров отметил беспрецедентный характер форума, так как в мероприятии впервые одновременно приняли участие представители Кабула и «Талибана». Выступая на открытии встречи, российский министр подчеркнул, что формат мероприятия направлен на совместный поиск путей налаживания внутриафганского диалога в целях продвижения мирного процесса. «Россия готова совместно с другими странами делать всё возможное, чтобы помочь в урегулировании ситуации в Афганистане, – отметил Лавров. – Сделать это можно только с участием всех сторон. Рассчитываю, что у вас состоится серьезный и конструктивный разговор, который оправдает ожидания афганского народа». Глава МИД РФ поприветствовал представителей Высшего совета мира, участвующих в консультациях, а также талибскую делегацию, охарактеризовав её участие как важный шаг к прямому диалогу с официальным правительством Афганистана. Лавров признал, что многолетний конфликт в Афганистане будет возможно разрешить исключительно политическим путем, посредством диалога между всеми противоборствующими сторонами. От лица России министр выразил готовность приложить все усилия для решения афганской проблемы, подчеркнув соответствие национальных интересов Афганистана позиции участников встречи. «Россия выступает за сохранение единого и неделимого Афганистана, в котором мирно и счастливо жили бы все населяющие страну этнические группы. У меня нет сомнений, что такой подход разделяют и другие участники московского формата, и что все мы руководствуемся коренными национальными интересами афганского народа»,  – пояснил Лавров. При этом министр дал понять, что недопустимо превращение Афганистана в поле противостояния между внешними игроками, поскольку подобное мышление «категориями геополитических игр» ведет к тяжелым последствиям как для самой республики, так и для ее соседей. Также Лавров отметил значимость совместной задачи Афганистана и других стран по противодействию террористической угрозе, в частности, со стороны запрещённой в России группировки «Исламское государство» (ИГ, запрещено в России), действующей в Афганистане «не без поддержки внешних спонсоров» и собирающейся дестабилизировать обстановку во всём регионе. «Помочь афганцам пресечь эти планы и искоренить террористическую угрозу – задача всех наших стран и действующих в регионе многосторонних структур», – заключил российский министр. В свою очередь, представители «Талибана» заявили, что движение поддерживает любые инициативы по содействию афганскому мирному процессу. Об этом сказал маулави Абдул Салам Ханафи. Делегация талибов состояла из пяти сотрудников катарского представительства радикального движения. Автору этих строк удалось побеседовать с одним из представителей движения на анонимной основе. Так, по его словам, движение готово к переговорам в целях поиска мира в Афганистане. Талибы подчеркивают, что их участие является беспрецедентным событием и сигналом, что движение готово к диалогу. При всем при этом представитель «Талибана» подчеркнул, что нынешний формат Московской встречи не подразумевает прямых контактов с представителями официального Кабула. Член движения подчеркнул, что главное требование остается неизменным – полный вывод иностранных оккупационных войск из страны. До того, как эти условия не будут выполнены, говорить напрямую с Кабулом «Талибан» не собирается. Что же касается официальных афганских властей, то они, строго говоря, все же не были представлены официально. Высший совет мира (ВСМ), члены которого в итоге представляли Кабул, является полуофициальным органом, призванным искать примирение в стране. Это своего рода представительный орган, в который входят пожилые и авторитетные афганские политики и дипломаты, близкие к талибам и способные с ними разговаривать. Российские представители подчеркнули в беседе с автором этих строк, что они, безусловно, хотели бы видеть официальных представителей Кабула. Что же касается представителей США, то они, повторим, не были замечены в отеле «Президент». Хотя ранее заместитель пресс-секретаря Госдепартамента США Роберт Палладино заявил, что «в международных консультациях по вопросам афганского урегулирования в Москве примет участие делегат от американского посольства».

Таким образом, по окончанию конференции можно сделать ряд важных выводов. Во-первых, мероприятие состоялось, что является успехом российской дипломатии. Во-вторых, в Москву приехали достаточно серьезные представители движения «Талибан». Разговоры о том, что эти люди не имеют никакого влияние в движении «Талибан» – абсурдны. Катарский офис – является политическим представительством движения во внешнем мире и выполняет функции представительства организации. Соответственно катарские представители талибов – есть политические представители умеренного крыла движения. Разумеется, есть и их противники в самом движении. Более того, в «Талибане» есть люди, которые в принципе против переговоров. Однако их меньшинство и руководство «Талибана» является сторонником переговорного процесса. В-третьих, большим минусом является фактический полусаботаж официального Кабула. Афганские власти так и не прислали хоть сколько-нибудь представительного дипломата или политика. Разумеется, это действие имеет политическую окраску. В-четвертых, неучастие США также нельзя назвать оправданным и сколько-нибудь продуманным. Несмотря, на то, что кресло американского делегата пустовало, форум все-таки состоялся. В целом, можно сказать, что Московские консультации не привели к прорыву или какому-нибудь серьезному успеху. Однако это небольшой шаг вперед.

52.7MB | MySQL:104 | 0,432sec