Размышления о политике Турции в Афганистане. Часть 1

В первые дни января 2019 года состоялась встреча главы Турции и лидера Пакистана. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган анонсировал трехсторонний саммит Афганистан-Пакистан-Турция, который состоится в Стамбуле после 31 марта. «Трехсторонний саммит Афганистан-Пакистан–Турция пройдет в Стамбуле после местных выборов в Турции, которые намечены на 31 марта», — сказал Р.Т.Эрдоган на совместной пресс-конференции с премьер-министром Пакистана Имран Ханом в Анкаре. В свою очередь, пакистанский премьер выразил надежду на успех предстоящего саммита. «Пакистан и Турция надеются на то, что он внесет вклад в мирный процесс. Народ Афганистана страдает более 30 лет. Международное сообщество и все, кто может принести мир на афганскую землю, должны помочь ему», — сказал Имран Хан. В Афганистане идет противостояние правительственных сил и боевиков радикального движения «Талибан», которое ранее овладело значительной территорией в сельских районах страны и развернуло наступление на крупные города. За последнее время в Афганистане также усилилось влияние террористической группировки «Исламское государство» (запрещена в России). Данные заявления и намерения лидеров двух крупных мусульманских стран вызвали в афганском обществе неоднозначные чувства. Во-первых, как известно, отношения к Пакистану у большого числа афганцев весьма сложное. В то же время, во-вторых, Турция обладает крайне высоким авторитетом среди практически всех афганцев. Автор этих строк был свидетелем очень высокого пиетета афганцев всех национальностей и социальных групп в отношении Турции ее истории и лидеров. Попытки Анкары активизировать свою геополитику стали поводом для попытки проанализировать внешнеполитическую стратегию наследницы Османской Империи на афганском направлении. В целом, нужно подчеркнуть, что афганская политика Турции – весьма сложное явление. Турция имеет близкие отношения с Афганистаном, которые оказывают определенное влияние на формирование политики в отношении конфликта в этой стране. Отношения между Афганистаном и Османской Империей, а впоследствии – Турцией имеют давнюю историю. Афганистан был второй страной после Советского Союза, официально признавшей молодую Турецкую Республику в 1921 году. Афгано-турецкие отношения всегда основывались на многочисленных совпадениях и общих платформах, и, несмотря на отсутствие совместных границ, а также периодическое членство обеих стран в восточных и западных блоках, эти отношения десятилетиями не претерпевали какого-либо значительного ущерба. Несмотря на приход к власти в Афганистане группировки «Талибан», Турция официально признала правительство Бурхануддина Раббани, а после падения режима талибов установила хорошие отношения с правительством Хамида Карзая. Исходя из исторических связей с Кабулом, стратегически удобное расположение ИРА на стыке важных регионов, а также тесное политико-экономическое партнерство с западными странами способствовали активному участию турецкой стороны в урегулировании конфликтной ситуации в Афганистане и его социально-экономическом восстановлении. Активность Турции проявлялась в обеспечении постоянной деятельности турецких военнослужащих в составе международной коалиции в Афганистане, оказании весомой социально-гуманитарной и экономической поддержки афганской стороне, подготовке афганских военнослужащих и посреднической миссии в урегулировании конфликтной ситуации в стране.  Турецкие военнослужащие участвует в стабилизации положения в Афганистане с первых дней военной операции США и других участников международной коалиции. Напомним несколько исторических параллелей. Ввод войск в Афганистан в 2001 году произошел на фоне серьезные изменения и определенного кризиса в Турции. Во-первых, Партия справедливости и развития во главе с Р.Т.Эрдоганом была основана в 2001 году. В 2002 – она пришла к власти в Турции. А в 2000-х в Турции был зафиксирован серьезный финансовый кризис. Но, несмотря на внутриполитические сложности, турецкое правительство в октябре 2001 г. разрешило использование своего воздушного пространства для пролета американской авиации и заявило о готовности направить в Афганистан 90 военнослужащих и специалистов для подготовки сил антиталибского «Северного альянса». Так началась современная политика Турции на афганском направлении. В течение первого периода операции Международных сил содействия безопасности (МССБ) в них проходили службу 267 турецких военнослужащих. Также Турция, понимая важность совместных действий международного сообщества в борьбе против терроризма, открывает свое воздушное пространство для самолетов США и предоставляет американским ВВС два аэродрома на своей территории для использования в ходе возможной военной операции. Узбекский эксперт А.Умаров пишет, что в период с 2001 по 2014 гг. в Афганистане побывали около 30 тыс. турецких военнослужащих. При всем при этом эксперт указывает, что турецкие военнослужащие никогда не принимали участия в боевых операциях – это была принципиальная позиция Анкары. Турецкая сторона ограничила свое военное участие в стабилизации Афганистана и подготовкой афганских военнослужащих и полицейских, а также охраной отдельных стратегических объектов. В результате у Анкары наименьшие потери среди военных контингентов стран-участниц МССБ — 14 военнослужащих. Все потери носили небоевой характер: 12 солдат погибли при крушении вертолета в 2012 году, 2 человека стали жертвами дорожно-транспортного происшествия. Турецкие военнослужащие сконцентрировали свои усилия и ресурсы на обучении афганских сил безопасности, указывает А.Умаров. Так, к слову, в период 2009-2013 годах турецкая сторона подготовила 17,5 тыс. афганских военнослужащих, из которых 3,5 тыс. прошли военное обучение на территории Турции. Что же касается финансовой помощи, то можно привести следующие цифры: оказана помощь армии оборудованием и техникой на сумму 50 млн долларов США, также 7 млн были выделены на обучение местных сил безопасности, а 184 тыс. долларов  — для оказания медицинской помощи военнослужащим. Разумеется, это цифры, которые были выделены на первом этапе афганской кампании и они не являются сколько-нибудь значимыми и тем более астрономическими.

52.74MB | MySQL:104 | 0,324sec