К проблеме вывода американских войск из Афганистана

Советники президента США Дональда Трампа убедили его, что вывод войск из Афганистана должен быть осуществлен постепенно. Как сообщила в среду газета «Вашингтон пост», администрация США не намерена выводить из этой страны сразу 7 тысяч военнослужащих. «Трамп все еще хочет вывести войска, когда-нибудь вывести все силы, но в настоящее время, скорее всего, возвращено будет намного меньше 7 тысяч солдат», — приводит газета слова представителей администрации Трампа. «Военные советники убедили его, что небольшой и постепенный вывод войск — это лучшее решение в настоящий момент», — сообщает издание. Источник в Белом доме также подчеркнул, что Трамп до сих пор не принял окончательного решения по Афганистану и может объявить о полном выводе войск в любой момент. «Поверьте мне, он слышал все возможные аргументы по Афганистану, какие только мог услышать», — приводит «Вашингтон пост» слова представителя администрации. По его словам, президент продолжает считать, что его советники хотят убедить его остаться сражаться «во всех этих войнах бесконечно». В конце декабря газета «Уолл-стрит джорнэл» сообщила, что президент США Дональд Трамп приказал Пентагону подготовить план вывода из Афганистана около 7 тысяч американских военных. Тем не менее руководитель пресс-службы Совета национальной безопасности Белого дома Гарретт Марки позднее сообщил, что глава государства не отдавал соответствующий приказ Пентагону и не принимал такого решения. По официальным данным, в настоящее время в Афганистане находятся порядка 14 тысяч американских военнослужащих, которые помимо участия в операциях против талибов занимаются подготовкой афганских войск, чтобы те в перспективе могли сами бороться с террористами. Кроме того, в стране дислоцированы 16 тысяч военнослужащих из 30 стран — членов НАТО, но они не участвуют в операциях, а выступают в роли военных советников. В этой связи отметим, что вывод даже половины американского контингента, по оценкам Пентагона и разведсообщества США, несет в себе угрозы если не фронтального обрушения силовых структур Кабула и самого режима, то, по крайней мере, еще большее усиление контроля талибов на сельскими районами. На сегодня, по официальным данным  самих американцев, они полностью контролируют порядка 40% уездов, а еще в 30% «их влияние является чувствительным». Если перевести на нормальный язык, то американцам там ночью лучше на улицу не выходить, а взять ситуацию под контроль талибы могут в течение нескольких часов. В этой ситуации надо отметить, что вопрос о выводе в американских войск несет в себя в отличие от той же Сирии несколько иной аспект. И на сегодня в отличие от той же Сирии на сохранении в Афганистане американского контингента и сил НАТО (а они немедленно уйдут оттуда в случае вывода американских войск) солидарно выступают и Пентагон, и Госдепартамент,  и ЦРУ США. Каждое ведомство по своим причинам, но суть в принципе одна: уход американцев означает самые серьезные репутационые риски  для международного реноме Вашингтона  и резкое усиление в регионе сил, которые, мягко говоря, не лояльны США. Вопрос сейчас для Вашингтона не в том, как выиграть эту войну, а как уйти из Афганистана с наименьшими последствиями для международного авторитета США, как мирового центра силы. При этом сирийская аргументация в отношении окончания разгрома ИГ в Афганистане не работает: там никого не разбили. При этом надежды на то, что национальные силы Кабула смогут стать самодостаточными в рамках политической выживаемости режима окончательно развеялись. В день, когда Дональд Трамп объявил о скором выводе американских войск из Афганистана, то есть 20 декабря Пентагон опубликовал отчет, в котором отмечались хронические недостатки афганской разведки. Несмотря на обещание президента Афганистана Ашрафа Гани летом 2017 года принять более ста различных мер по реформированию спецслужб, советники Пентагона, посетившие страну, придерживаются мнения, что влияние реформ на усиление боевого потенциала афганских разведслужб было минимальным, а сами они в своем большинстве являются профанацией. Причем, дорогостоящей для бюджета США. Американские чиновники также сообщили о неспособности афганской разведки обнаружить подготовку нападений талибов на города Фарах и Газни в 2018 году. Они также отметили фактическое отсутствие какого-то подобия оперативно-агентурного контроля над ситуацией в стране со стороны Национального управления безопасности (NDS). На данный момент борьба с терроризмом, которая является приоритетом Вашингтона, остается под контролем объединенной оперативной группы специальных операций США — Афганистана (SOJTF-A) и ЦРУ. Однако Пентагон хочет, чтобы афганские власти постепенно взяли это бремя на себя совместно с региональными партнерами. При этом имеется ввиду  Межведомственная разведка Пакистана (ISI), которая в докладе прямо не обозначается. Но при этом указывается, что Кабул такое сотрудничество всячески блокирует. Кроме того, в докладе указано, что афганская армия имеет крайне ограниченный военный потенциал, который «не позволяет ей в достаточно уверенной форме противостоять внутренним вызовам». В армии также царит коррупция, что позволяет талибам свободно пополнять свои арсеналы за счет покупки оружия и боеприпасов у военных. И не только стрелкового. В докладе особенно отмечается, что «часть легких разведывательных дронов ScarnEagle списана при подозрительных обстоятельствах, а остальные хранятся при ненадлежащих условиях безопасности, что делает вероятным их захват талибами». В общем-то закономерная картина.

Поэтому сохранение американского контингента начинает играть роль чисто политическую: это поддержание на плаву режима в Кабуле с целью сохранения прежде всего миссии З.Халилзада по организации какого-то внятного мирного процесса с ясными перспективами его завершения. Только после этого, даже если по сути это будет означать закамуфлированную и пролонгированную передачу власти в стране представителям пропакистанских талибов, Вашингтон может выйти из страны с минимальными политическим репутационными рисками. Вывод войск сейчас автоматически понизит переговорные козыри американцев до нуля. А именно  на этот аспект сейчас делает основной упор тот же Дж.Болтон, который после отставки министра обороны Дж.Мэттиса фактически монополизировал кураторство афганского направления. Специальный представитель США по Афганистану Залмай Халилзад посетит Индию, Китай, Афганистан и Пакистан для содействия политическому урегулированию в Афганистане. Об этом сообщается в пресс-релизе, опубликованном во вторник 8 января на сайте Госдепартамента США. «Специальный представитель по Афганистану Залмай Халилзад возглавит межведомственную делегацию, которая посетит Индию, Китай, Афганистан и Пакистан 8-21 января. Он встретится с высокопоставленными представителями в каждой стране, чтобы способствовать межафганскому политическому урегулированию», — говорится в документе. В пресс-релизе также отмечено, что США «поддерживают стремление афганского народа и международного сообщества к политическому урегулированию, которое положит конец 40-летнему конфликту и гарантирует, что Афганистан никогда больше не станет платформой для международного терроризма». Кроме того, уточняется, что Халилзад встретится с представителями правительства Афганистана и другими заинтересованными сторонами. Предыдущие консультации по афганскому урегулированию прошли в декабре в Объединенных Арабских Эмиратах. В них также приняли участие представители движения «Талибан» (запрещено в РФ). И пока откровенно скажем, что большого прогресса добиться не удалось. Об этом свидетельствует неутешительная динамика боевых действий в Афганистане уже в новом году. Не менее 19 полицейских и представителей проправительственного ополчения убиты в ночь на среду 9 января в результате нападения боевиков радикального движения «Талибан»  на КПП на севере Афганистана. Об этом сообщило агентство Синьхуа со ссылкой на власти страны.  По их данным, нападение произошло в провинции Балх. Других подробностей не приводится. За два дня до этого по меньшей мере 10 человек погибли, 13 получили ранения в результате взрыва бомбы в провинции Пактика на востоке Афганистана. Об этом в понедельник сообщило агентство Синьхуа.  «10 человек погибли, 13 жителей были направлены в главный госпиталь столицы провинции утром в понедельник после взрыва бомбы», — цитирует агентство местного представителя здравоохранения. В тот же день 3 сотрудника афганских сил безопасности получили ранения при взрыве бомбы в восточной части Кабула в воскресенье. Об этом сообщил представитель МВД Афганистана. Все это говорит о том, что какого-то прорыва в рамках предыдущих консультаций американского спецпредставителя добиться не удалось, а вся эта история с выводом войск вообще ставит успех его миссии под большой знак вопроса.

44.11MB | MySQL:92 | 1,041sec