8-10 января в Нью-Дели (Индия) состоялась международная экспертно-политическая конференция Raisina Dialogue 2019. Мероприятие проводилось ведущим индийским исследовательским центром в области мировой экономики и международных отношений Observer Research Foundation в сотрудничестве с министерством иностранных дел Индии. Конференция проводится с 2016 года – за 4 года она смогла стать одной из ведущих площадок диалога между представителями научно-экспертного и дипломатического сообществ в Азии. В этом году участвуют эксперты из 92 стран, а также ряд официальных лиц, включая премьер-министра Индии Нарендру Моди. В повестке конференции несколько тематических блоков, среди которых экономическое взаимодействие и развитие инфраструктуры, технологии и инновации, геополитика, международная безопасность, устойчивое развитие. Проблематика Афганистана стала, пожалуй, одной из основных. На специальной сессии в качестве одного из главных спикеров экс-президент Хамид Карзай выступил с докладом. В зале присутствовал также и специальный представитель США по Афганистану Залмай Халилзад. В целом нужно отметить, что афганская сессия стала наиболее позитивной и продемонстрировала тенденцию к поиску взаимопонимания. Отметим еще один важный фактор, который, к слову, можно назвать новым. Индийские экспертные круги стали куда глубже понимать происходящие в Афганистане процессы – вырос уровень аналитики по Среднему Востоку. Условно говоря, в экспертных и аналитических заключениях, которые идут на самые верхи,  индийцы больше не пугают своих детей словами: «Не делай так, а то пуштун придет». Приведем лишь один пример. Авторитетный индийский политолог, вице-президент правительственного исследовательского фонда Observer Research Foundation  Нандан Унникришнан заявил, что «различия в подходах к урегулированию кризиса в Афганистане в течение последних полутора лет неуклонно стираются, стороны демонстрируют все больше понимания к позициям друг друга». «За последнее время — если быть точнее, полтора года — арена различий по Афганистану сужается. Стороны проявляют все больше понимания к позициям друг друга. Это было заметно на последней встрече в Москве, в которой приняли участие все заинтересованные стороны», — сказал Унникришнан на полях форума Raisina. Как отметил эксперт, наличие на сегодняшний день нескольких площадок по афганскому урегулированию демонстрирует, с одной стороны, геополитическую конкуренцию между великими державами, а с в другой — существование различных подходов к решению многолетнего кризиса в этой стране. «В конце концов, все форматы придется свести к одному. Только на одной площадке возможно выработать какое-то решение афганского кризиса. Во-вторых, решение афганской проблемы во многом зависит от самих афганцев. Они должны быть настроены на то, чтобы договариваться друг с другом, положить конец войне, которая длится уже десятилетия», — указал Унникришнан. «Мне кажется, что внешнеполитическая элита США захочет продержаться в Афганистане еще немного — дабы установить там политический режим, который в какой-то мере будет отвечать их интересам и поддерживать их влияние. Удастся ли им это сделать — совершенно другой вопрос. Поэтому, существуют различные площадки для диалога, которые помогают отыскать компромисс. Ни одна площадка сама по себе не даст решения. Конфликт нельзя решить без США, Пакистана, Китая или России», — подчеркнул политолог. Прорыв в урегулировании кризиса в Афганистане, несмотря на уже достигнутые результаты, едва ли возможен в текущем году, считает Унникришнан. «Тем не менее, этот локомотив уже тронулся и дальше будет лишь набирать обороты. Остановить процесс будет уже невозможно», — заявил собеседник.

Теперь перейдем к анализу выступления Хамида Карзая на конференции в Нью-Дели. Он заявил, что вопреки распространенным слухам о возможности скорого окончания американского военного присутствия в Афганистане, США не собираются выводить войска из страны. Бывший глава государства прокомментировал информацию, связанную с сокращением американского контингента. недавно источники из Белого дома сообщили прессе о том, что американский президент Дональд Трамп собирается уменьшить присутствие в ИРА на несколько тысяч служащих – при этом ранее планировалось более масштабное сокращение контингента, но военное командование не поддержало данной инициативы. Тем не менее, анонимные представители американского руководства не исключили, что в любой момент президент США, несмотря на аргументацию экспертов, может отдать распоряжение о полном выводе войск из Афганистана. Между тем экс-президент Карзая продемонстрировал скептическое отношение к подобным спекуляциям, выразив уверенность в том, что американское присутствие на территории его страны будет сохранено. «Я в числе тех, кто считает, что американцы не собираются покидать Афганистан. Они сохранят присутствие, по меньшей мере, в рамках двустороннего соглашения в сфере безопасности, на уровне баз, и я полагаю, что переговоры, которые американцы ведут с талибами, касаются в том числе вопроса военных баз», — заявил Карзай. В том же выступлении бывший глава государства отметил значимость усилий различных стран по продвижению мирного процесса под афганским руководством. При этом Карзай дал понять, что мирное соглашение также должно являться внутриафганским, а не представлять собой договоренность между внешними силами. «Мы желаем не сделки между США и Пакистаном по афганскому вопросу, но мирного процесса, в котором важную роль будут играть и Пакистан, и США, а также Индия, Россия, Китай и Иран», – заключил экс-президент. Можно сделать несколько выводов. Во-первых, стратегия Дональда Трамп, которая связана с привлечением Индии в афганские дела, сработала.  Нью-Дели начал более активно и детально заниматься этой проблемой. Вырос уровень понимания деталей афганского вопроса. Во-вторых, афганская элита крайне недовольная политикой США, которая фактически игнорирует официальный Кабул и ведет прямые переговоры с талибами и другими влиятельными игроками. Именно это озвучил Хамид Карзая. В-третьих, Иран, Россия стремятся к большей кооперации с Индией, как с влиятельной страной в Афганистане, которая к тому же не имеет проблем с имиджем на Западе.