О причинах неудачи США по созданию на Ближнем Востоке регионального аналога НАТО

США пытаются навязать Ближневосточный стратегический альянс (MESA, официальное название «арабской НАТО»), несмотря на серьезнейшие сомнения возможных участников это формата. Об этом заявил в понедельник 25 февраля министр иностранных дел России Сергей Лавров, выступая на конференции «Международное сотрудничество в неспокойном мире», организованной международным дискуссионным клубом «Валдай» в партнерстве с Дипломатической академией Вьетнама. По его словам, существуют попытки «реконфигурировать геополитический ландшафт таким образом, чтобы воспрепятствовать естественному ходу вещей, постараться сдержать формирование новых центров роста». «Примеры: Ближневосточный стратегический альянс, который сейчас администрация [президента США Дональда] Трампа, преодолевая серьезнейшие сомнения потенциальных участников, пытается навязать странам Персидского залива, плюс Иордания, Египет, и здесь тоже Израиль свои интересы блюдет вокруг этой инициативы», — отметил Лавров. Консультации о формировании так называемого Ближневосточного стратегического альянса, который эксперты уже назвали «Ближневосточным НАТО», прошли в четверг 22 февраля в Вашингтоне при участии представителей шести стран Персидского залива, Иордании, Египта и Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. Об этом говорится в распространенном в четверг заявлении пресс-службы Госдепартамента. «Оборонительный по своей сути альянс направлен на достижение общих целей участвующих в нем наций и противодействие угрозам региональной безопасности для стабильности и процветания. Сегодняшние консультации включали в себя обмен мнениями по вопросу формулирования стратегических задач альянса, упор делался на политические темы и вопросы безопасности», — сказано в документе. Других подробностей переговоров не сообщается (сообщать в общем нечего, итоги мероприятия были неутешительны – авт.). По замыслу США, в состав «арабского НАТО» планируется включить шесть стран Персидского залива (Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовскую Аравию), а также Египет и Иорданию. В середине января госсекретарь США Майкл Помпео провел турне по этим странам, где провел серию переговоров с их лидерами. Одной из главных задач поездки было сближение позиций восьми стран для создания альянса. Цель коалиции — противодействие угрозам в регионе и активизация экономического и энергетического взаимодействия. Отметим, что эти попытки США носят четко антииранский характер, и при этом в общем-то мало реализуемы с точки зрения практического воплощения по целому ряду причин. Для начала отметим ошибку в стратегической основе такого альянса: чисто антииранская скрепа в рамках создания некой лояльного США суннитского противовеса в регионе не является достаточным основанием для какого-то серьезного военного союза. Целый ряд стран региона, включая ОАЭ, Оман и Катар, продолжают поддерживать с Ираном достаточно конструктивные отношения. Для Омана — это традиционная роль Маската в качестве главного регионального посредника, не говоря уже о практической выгоде с точки зрения иранской контрабанды того же оружия в Йемен через оманский транзит. Через ОАЭ в Иран поступает основная часть подпадающих под эмбарго товаров, обратно идет древесный уголь. Это не говоря о роли эмиратских банков в финансовых операциях того же КСИР и вообще иранской санкционной экономики. Для Катара иранские поставки продовольствия в условиях блокады со стороны «арабской четверки» (АРЕ, КСА, ОАЭ, Бахрейн) жизненно важны, не говоря уже просто об использовании иранской карты в противовес саудовскому влиянию. Вторым аспектом, который делает такой союз нежизнеспособным, является кризис в самом ССАГПЗ, или еще проще, то конкурентная региональная борьба между Катаром и «арабской четверкой».  Идея США по формированию Ближневосточного стратегического альянса (MESA, официальное название «арабской НАТО» — прим. ТАСС) обречена на провал без урегулирования дипломатического кризиса в Персидском заливе. Об этом заявил министр иностранных дел Катара Мухаммед бен Абдель Рахман Аль Тани, выступая в воскресенье 17 февраля на 55-й Мюнхенской конференции по безопасности. «США прилагают усилия по созданию стратегического ближневосточного альянса. И наша позиция такова: прежде чем говорить об альянсе, нужно решить ключевую проблему. Мы не можем говорить о коалиции, в состав которой войдут страны, враждующие друг с другом», — сказал он, имея в виду Саудовскую Аравию, ОАЭ, Бахрейн и Египет, бойкотирующие Катар. «Мы готовы [войти в альянс], поддерживаем идею, до тех пор пока она не противоречит международному праву, основана на концепции коллективной безопасности и взаимодействии», — добавил он. С трибуны в Мюнхене катарский министр подчеркнул готовность к диалогу с бойкотирующими странами, но отметил отсутствие прогресса в этом направлении. При этом отметим, что представить себе какой-то внятный военный альянс в этих условиях (тот же Катар активно поддерживает террор в Египте на Синае) практически нереально. Даже если американцы сделают максимум возможного и заставят пожать руки катарцев, эмиратцев, египтян и саудитов, то это на практике ничего не поменяет: их вражда останется и никуда не денется. Отсюда третий момент. Это традиционная ревность между странами Персидского залива. Американцы, похоже, совершенно не учитывают этот факт, а он между тем принципиален. Саудовская Аравия уже давно пытается реализовать идею создания арабского аналога НАТО, то под эгидой ЛАГ, то в рамках «аравийской коалиции» в Йемене. И всегда терпела провал. Из союзников в этой коалиции на сегодня есть только реально те же ОАЭ, которые, тем не менее, имеют свой собственный и разнящийся от видения КСА интерес в Йемене. И самое главное — никто из членов коалиции не собирается подчиняться главному командованию, которое будет представлять те же саудовцы. Собственно, исходя из этого, ОАЭ в настоящее время действуют в том же Йемене автономно, а Египет вообще отказался подчиняться командованию из Эр-Рияда. А последний на таких условиях не готов финансировать любые альянсы такого рода. Как минимум, четыре страны из списка предполагаемых участников нового НАТО (КСА, ОАЭ, АРЕ, Катар) мнят себя региональными лидерами и конкурентов на этой площадке переносят с трудом. И, наконец, отметим еще один нюанс: из списков участников будущего регионального НАТО исчез Израиль. А его присутствие в рамках стратегического сближения с монархиями Персидского залива было одним из главных пунктов стратегии США на этом направлении. Израиль исчез из списка будущей военной оси по вполне прозаичной причине: все арабские члены будущего альянса едины в своей позиции (и это было озвучено и тому же Помпео во время его визита и последних по времени консультаций, а также  в рамках конференции в Мюнхене тому же Пенсу) по БВУ. Суть этой позиции проста: говорить о каком-то реальном сближении с Израилем можно только в случае «справедливого» разрешения палестинской проблемы в рамках БВУ. А до этого сильно далеко. Отсюда и трансформация позиции Вашингтона с точки зрения курса на создания чисто арабского альянса, надежды на что безусловно малы.

52.25MB | MySQL:103 | 0,399sec