Размышления о ситуации в Сирии на фоне американо-российских переговоров на уровне начальников штабов

Минобороны России подтвердило, что начальник Генштаба ВС РФ Валерий Герасимов и председатель Комитета начальников штабов ВС США Джозеф Данфорд встретятся в понедельник в Вене. «Сегодня в Вене (Австрия) состоится встреча начальника Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации — первого заместителя министра обороны РФ генерала армии Валерия Герасимова с председателем Комитета начальников штабов Вооруженных сил США генералом Джозефом Данфордом», — сообщили журналистам в министерстве. Российская стороны не раскрывает повестку встречи, однако в воскресенье официальный представитель Комитета начальников штабов ВС США Патрик Райдер сообщил, что на предстоящей встрече планируется обсудить деконфликтацию между силами международной коалиции и Россией при проведении операций в Сирии, состояние отношений США и России по военной линии, ситуацию в области безопасности в Европе и другие ключевые темы. 4 января состоялись телефонные переговоры между Герасимовым и Данфордом. Они обсудили вопросы, представляющие взаимный интерес в Сирии, при этом решили не раскрывать подробности своей беседы. Как сообщили в Минобороны РФ, в ходе переговоров стороны обменялись мнениями о ситуации в Сирии и борьбе с терроризмом. Если брать совсем грубо и применительно к Сирии, то речь на этой встрече пойдет в основном о проведении гуманитарной операции в лагере «Эр-Рукбан». Американская сторона жестко противодействует стремлению жителей лагеря «Эр-Рукбан» вернуться к местам своего проживания в Сирии, заявил начальник Национального центра управления обороной РФ генерал-полковник Михаил Мизинцев в пятницу 1 марта на совместном заседании межведомственных координационных штабов России и Сирии по возвращению беженцев на территорию САР. «Ничто не мешает жителям лагеря вернуться домой, кроме жесткого противодействия американской стороны. Командование группировкой США в зоне Эт-Танф по-прежнему препятствует выходу, более того вводит в заблуждение беженцев о невозможности покинуть лагерь, распространяет слухи, что на контролируемой сирийским правительством территории их ждет разруха, насильственный призыв в армию и преследование властей», — сказал Мизинцев. Он подчеркнул, что «подконтрольными США вооруженными группировками во главе с «Магавир эс-Саура» фактически насильственно удерживаются беженцы, желающие покинуть лагерь, требуя за выход значительные суммы в долларах США». «Очевидно, что таких денег у беженцев просто нет. Представители Организации Объединенных Наций признают, что осуществленная в первой половине февраля текущего года поставка в «Эр-Рукбан» очередной партии гуманитарной помощи имела кратковременный положительный эффект и не улучшила общего положения дел», — отметил Мизинцев. На этом фоне пришло сообщение, что военнослужащие США отказались предоставить гарантии безопасности перемещения гуманитарных колонн в пределах 55-километровой зоны вокруг своей базы в Эт-Танфе, в то время как эти грузы необходимы для предотвращения кризиса в сирийском лагере беженцев «Эр-Рукбан». Об этом сообщил в воскресенье на брифинге генерал-майор Виктор Купчишин. «В соответствии с решением, принятым 1 марта на заседании межведомственных координационных штабов России и Сирии по возвращению беженцев на территорию САР, в целях предотвращения гуманитарной катастрофы в лагере беженцев «Эр-Рукбан» сформированы и направлены к пункту пропуска «Джлеб» колонны автобусов для добровольного и беспрепятственного возвращения жителей лагеря «Эр-Рукбан» из зоны Эт-Танф к местам постоянного проживания. Сирийское правительство гарантирует безопасность временно перемещенным лицам и упрощенный порядок восстановления документов. Данная информация доведена до директора офиса Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в САР Аяки Ито. Вместе с тем американская сторона отказывается предоставить гарантии безопасности перемещения гуманитарных колонн в пределах 55-километровой зоны вокруг американской базы в Эт-Танфе», — заявил генерал.

«Эр-Рукбан» расположен в зоне безопасности в Эт-Танфе, где находится американская военная база. Боевики оппозиционных группировок блокируют периметр этой зоны, не пропуская гуманитарную помощь ООН и сирийского правительства в лагерь. По данным Всемирной организации здравоохранения, в Эр-Рукбане сейчас находятся около 40 тысяч человек, в основном женщины и дети, несколько жителей лагеря умерли, не выдержав тяжелых условий (для сведения, несколько десятков людей просто умирает во вполне благополучных городах и странах каждый день — авт.). Колонны автобусов направлены к пункту пропуска «Джлеб» в Сирии для обеспечения вывода беженцев из лагеря Эр-Рукбан. Об этом сообщил в пятницу журналистам руководитель российского Центра по примирению враждующих сторон в Сирии Сергей Соломатин. «В соответствии с решением, принятым 1 марта на заседании межведомственных координационных штабов России и Сирии по возвращению беженцев на территории САР, в целях предотвращения гуманитарной катастрофы в лагере беженцев «Эр-Рукбан» сформированы и направлены к пункту пропуска «Джлеб» колонны автобусов для добровольного и беспрепятственного возвращения жителей лагеря «Эр-Рукбан» из зоны Эт-Танф к местам постоянного проживания в населенные пункты Халидие, Эль-Амара, Пальмира, Мхин, Эль-Карьятейн, в пригороды Дамаска, Хомса и Алеппо», — сказал он. Генерал сообщил, что данная информация доведена до директора офиса Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в САР Аяки Ито.

Таким образом, основной задачей начальника Генерального штаба российской армии в Вене будет уговоры американского коллеги в отношении начала и реальной реализации крупной гуманитарной операции в этой части Сирии. Отметим, что наличие американцев в этой части стратегического узла на границе с Иорданией уже давно не дает покоя Москве, которая поставила цель по эвакуации этого лагеря в качестве своего приоритета на сирийском направлении в настоящее время. В Идлибе отмашки  на решительные действия политическое руководство пока , видимо, не дает в силу важности диалога с Анкарой. Такого рода озабоченности диктуются необходимостью убрать потенциальный очаг военной угрозы в уже относительно зачищенной южной зоне, и, конечно, высвобождением таким образом сил и средств для более внятной пока потенциальный военной активности на других направлениях: Хаме, Идлибе и восточнее Евфрата. На сегодня основные направления возможного наступления повстанцев с этого направления прикрывают помимо сирийских правительственных сил еще и бойцы ливанской «Хизбаллы», которые являются одной из самых боеспособных частей , воюющих на стороне Дамаска «на земле». Очевидно также и то, что американцы пока «добро» на вход в свою 55-км. зону безопасности не дают, и этот момент автоматически тормозит любые попытки начать эвакуацию жителей лагеря «Эр-Рукбан». Все переговоры на эту тему между сирийскими и иорданскими спецслужбами которые шли в том числе и в январе, на сегодня никакого прогресса (если не считать одного гуманитарного конвоя ООН) не принесли. В этой связи рискнем предположить, что без внятного разрешения со стороны американцев эта громко объявленная инициатива Москвы так же быстро и заглохнет. Никто в Москве «на рожон лезть» не будет, поскольку риски получения авиаударов  по автобусным колоннам в данном случае резко возрастают, и повторять печальный прецедент прошлого года, когда сотрудники ЧВК «Вагнер» со своими подопечными из числа сирийских коллег решили установить контроль над рядом нефтяных месторождений на Восточном берегу Евфрата и попали при этом под огонь американской артиллерии и авиации, не хочет и не будет. К тому же такие действия являются грубым нарушением формальных и неформальных договоренностей между российскими и американским военными в районах разделения зон ответственности. До сих пор они довольно эффективно (в отличие от политиков) работали И любые инициативные действия российской стороны чреваты не только потерями, но и аналогичными действиями американцев и подконтрольных им сил уже в зонах влияния Дамаска. В этой связи отметим, что пока Москва пытается играть в некую пропагандистскую игру, громко заявляя о своих намерениях в явочном порядке, но при этом сохраняя правила игры. Отсюда и концентрация автобусов для перевозки беженцев из лагеря на границе 55-км зоны, пресс-конференции  в МО РФ, и наконец, поездка начальника Генштаба ВС РФ В.Герасимова в Вену. В случае срыва переговоров можно будет всегда отыграть назад, обвинив американских «партнеров» в нарушении гуманитарных ценностей. В случае же успеха отчитаться от прогрессе в рамках заботы о сирийских беженцах. Но все эти сценарии по существу дела ничего не изменят: сунниты в своей массе как не любили режим в Дамаске, так и не будут любить. Для «любви» нужно иное, и военное присутствие американцев в Сирии в данном случае вторичный фактор. Все эти новые инициативы происходят на фоне провала предыдущей задачи российской классической и военной дипломатии по вопросу организации массированного возвращения сирийских беженцев домой из-за границы. То, что эта попытка будет провальной, было ясно с самого начала, но тем не менее Москва упорно пыталась склонить своих западных и арабских партнеров  к диалогу по этой теме. Некий прогресс при этом был достигнут только в рамках внутренней миграции, и видимо поэтому было решено действовать точечно. И в качестве первой реперной точки для этого был выбран пресловутый «Эр-Рукбан».

В этой связи надо отметит следующее.

  1. В чем суть нынешних усилий Москвы и зачем надо именно сейчас возвращать сирийских беженцев (а это члены семей все тех же сильно нелояльных к Б.Асаду суннитских боевиков в основном из Каламуна и Дейр эз-Зора) в места их традиционного проживания? Рискнем предположить, что планы президента США Д.Трампа по выводу американских сил из Сирии породили кое у кого в Москве излишние иллюзии. Планы Вашингтона в данном случае надо рассматривать не как капитуляцию, а как оптимизацию. Прежде всего с точки зрения материальных затрат. И контроль американцев над сирийским воздушным пространством после их вывода с точки зрения поддержки курдских отрядов из «Сил демократической Сирии» (СДС) никуда не денется (он будет осуществляться с иорданских и иракских баз), и действия сил спецназа США, Франции и Великобритании будут проводиться с этих же точек. Поэтому попытка убрать оттуда за счет ликвидации лагеря в зоне Эт-Танфа американских военных изначально нереальны. Уже фактически решено, что там останется до 200 американских военных и, соответственно, пока они там, они будут аккумулировать вокруг себя силы своих сирийских союзников. Таким образом, окончательно убрать за счет гуманитарных интервенций или операций фактор риска возможной дестабилизации с этого направления не получиться. Зато получиться получить лишние траты на обустройство и снабжение всей этой массы народа, которая, повторим, пока Б.Асада не любит. Сейчас на это тратятся наши американские «партнеры». Но видимо, это кому-то не дает покоя.
  2. Перемещение таких масс враждебной режиму массы суннитов в места их традиционного проживания (кстати, а ливанских шиитов в отношении возвращения в горные районы на ливано-сирийской границе их потенциальных противников кто-то спрашивал? Это сразу вынудит «Хизбаллу» наращивать там свое военное присутствие в ущерб действиям на сирийском направлении) надо делать очень постепенно и только после налаживания даже не локального мирного примирения этих районов с Дамаском, а после выработки и запуска внятного механизма социально-экономической автономии с суннитским районами. Пока этого нет, и в таких условиях возвращение беженцев чревато ренессансом того самого пресловутого «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России», о котором не устают говорить в Вашингтоне.  Но там военные, понятно, оправдывают перед своим президентом и общественным мнением необходимость сохранения военного присутствия в Сирии и Ираке, а Москве зачем это нужно? Мирная инкорпорация бывших боевиков и их семей (именно о них идет речь, а не о каких-то мифических беженцах, которых эти боевики якобы обижают) и достижение внутринационального консенсуса (после этого не надо будет кого-то из беженцев сильно уговаривать вернуться домой. Исключение — Европа, оттуда их никаким калачом не выманишь уже) требуют согласия Дамаска и его действий на практике  в рамках серьезной децентрализации. Пока этого не видно и не предвидится. А создать же в рамках отчетов руководству о прогрессе в деле мирного урегулирования новую тыловую базу повстанцев получится. Причем за свои деньги и свои руками практически. С учетом этих очевидных соображений США сделают большую глупость, если сейчас не согласятся на предложения, которые везет в Вену В.Герасимов. Снять с себя финансовое бремя на содержание этой массы народа, отправить ее в качестве потенциальной оппозиции Дамаску домой с сохранением своего военного присутствия в ключевой точке — почему бы и нет? То же самое касается и вопроса о глобальном мирном урегулировании в рамках созывов каких-то конституционных комитетов, подготовки новых выборов и т.п. Печальная история в связи с проведением Конгресса народов Сирии это воочию продемонстрировала. Не надо ставить телегу впереди лошади. Сначала локальные перемирия и действия Дамаска по децентрализации, и уже после этого все собрания и форумы. Не говоря уже о выборах и принятии новой конституции.
51.89MB | MySQL:101 | 0,333sec