Конфликт в Йемене: оптимизм российских дипломатов на фоне отсутствия положительных результатов по межйеменскому примирению

Посол России в Йемене Владимир Дедушкин рассчитывает, что в ближайшие недели произойдут существенные сдвиги в процессе разблокирования кризиса в городе Ходейда. «Переговоры в рамках координационного комитета по передислокации при участии главы группы наблюдателей ООН по контролю за прекращением огня в Ходейде датским генерал-лейтенантом Мишелем Анкером Лоллесгором продолжаются. Все стороны (представители правительства страны и мятежного движения «Ансар Аллах» (хоуситы) — прим. ТАСС) демонстрируют готовность к достижению результата, чтобы преодолеть имеющиеся разногласия технического характера между сторонами», — отметил во вторник в беседе с корр. ТАСС российский дипломат. По его словам, в последние дни ситуация в Ходейде принципиально не изменилась. «Однако можно рассчитывать на то, что в ближайшее время начнутся сдвиги в ходе процесса разблокирования кризиса в Ходейде», — подчеркнул Дедушкин. Несмотря на искусственно создаваемый негативный фон вокруг якобы нарушений сторонами межйеменского конфликта достигнутых договоренностей в Швеции, посол отметил, что переговоры продолжаются. «Нет никаких оснований, чтобы бить сейчас тревогу», — добавил он.  В Йемене с августа 2014 года продолжается противостояние между правительственными силами и вооруженными формированиями хоуситов. В наиболее активную фазу оно перешло со вторжением в страну в марте 2015 года коалиции, возглавляемой Саудовской Аравией. В декабре прошлого года в Швеции прошли консультации по урегулированию конфликта в Йемене. Их итогом стало подписание правительством и мятежными хоуситами соглашения об обмене пленными и договоренности по портовому городу Ходейда. Стороны условились прекратить боевые действия и начать постепенный вывод вооруженных формирований из этого района. После вступившего в силу 18 декабря перемирия в Ходейде участники конфликта неоднократно обвиняли друг друга в его нарушении, фактического отвода сил и демилитаризации оговоренных зон так и не произошло.

Прежде чем остановится на причинах оптимистических оценок перспектив мирного процесса в Йемене российского посла в Йемене (он, кстати, сейчас пока постоянно дислоцируется вместе с большей частью своего посольства в КСА) дадим оценку нынешнему состоянию дел с перспективами выполнения соглашений в Стокгольме. Сразу отметим, основной пункт соглашений по Ходейде откровенно буксует. Последним по времени подтверждением этого стал недавний раунд консультаций заинтересованных сторон в Омане в конце февраля. На встрече в Маскате 28 февраля с официальными лицами Омана во главе с Юсуфом бен Алави бен Абдаллой секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Шамхани дал понять, что Тегеран будет продолжать поддерживать повстанцев-хоуситов в войне в Йемене. В этой связи стало практически однозначно ясно, что  вывод йеменских повстанцев из порта Ходейда представляется все более маловероятным. А это в свою очередь означает конец реализаций на практике  декабрьского Стокгольмского соглашения. Согласно ряду источников в Персидском заливе, Фахд бен Турки Аль Сауд, командующий возглавляемой Саудовской Аравией коалицией принял решение значительно  укрепить западные фронты, особенно вокруг Ходейды, развернув там закаленные в боях батальоны из прокоалиционных ополченцев из Южного Йемена. Было принято решение интенсифицировать обучение этих йеменских наемников на саудовской военной базе  Хамис-Мушаит в Асире. Это свидетельствует  о том, что КСА и ОАЭ планируют новый виток военной активности вокруг Ходейды. Еще одним признаком этого стало возобновление закупок Саудовской Аравией стрелкового вооружения советского образца в Болгарии в последнее время. Третьим косвенным признаком этого является то, что Вашингтон все больше убеждается в провале своих попыток запустить в Стокгольме процесс мирного регулирования. Индикатором этого является трансформация позиции госсекретаря США М.Помпео по этому вопросу. Несмотря на то что в американском Сенате был принят законопроект о прекращении поддержки саудовской коалиции, госсекретарь  США 12 марта подчеркнул, что Белый дом продолжит оказывать поддержку Саудовской Аравии в войне против Йемена. По сведениям иранского информационного агентства «Фарс», госсекретарь США Майк Помпео, ничего не сказав о преступлениях Саудовской Аравии против йеменского народа, заявил сказал, что правительство президента США Дональда Трампа продолжит оказывать поддержку саудовской коалиции. Сенат, где большинство составляют республиканцы, в среду 13 марта 54 голосами «за» и 46 «против», принял резолюцию, которая запрещает США оказывать поддержку саудовской коалиции агрессоров в войне в Йемене. Принятие этой резолюции означает несогласие с политикой Дональда Трампа в отношении Саудовской Аравии. Резолюция американского Сената запрещает любое участие армии США в войне в Йемене без разрешения на то Конгресса, в том числе поддержку воздушных ударов со стороны ВВС США. Сразу же отметим, что ВВС США никаких действий на этом направлении и не предпринимали. Единственным их участием в этом процессе была дозаправка самолетов аравийской коалиции  американским заправщиками, которая была прекращена после дела Хашогги в прошлом году. При этом никто не запрещает американским военным продолжать снабжать КСА и ОАЭ разведданными спутниковой и электронной разведки, чем они собственно и занимались все это время. Но важно отметить важный нюанс в риторике М.Помпео. Сейчас он не только не осудил действия аравийской коалиции, но и заявил буквально следующее: «Продолжение ударов ВВС аравийской коалиции является правильным путем прекращения войны в Йемене». Буквально полгода  назад он заявлял совершенно иное. 31 октября прошлого года госсекретарь США Майк Помпео призвал коалицию Саудовской Аравии прекратить наносить авиаудары по населенным пунктам Йемена.  Он отметил, что в ноябре 2018 года в «третьей стране» должны пройти переговоры по мирному урегулированию. В консультациях, по мнению Помпео, должен участвовать спецпосланник ООН. Это приедет к укреплению доверия и решению основных проблем, а также к демилитаризации границ, передало РИА Новости. Это было до консультаций в Стокгольме. Все это говорит о том, что коалиция получила от американцев принципиальное «добро» на начало нового витка военной операции против хоуситов в Ходейде. И в данном случае надо иметь ввиду, что главными мотивами Вашингтона  является то, что Стокгольмские договоренности провалились по факту, и в этом собственно в отличие от Дедушкина у нас было мало сомнений с самого начала всего этого процесса. Повторим еще раз, что основным в данном случае является один неоспоримый тезис — уход из Ходейды означает для хоуситов фактическую капитуляцию и не только утерю контроля над портами на побережье Красного моря (а это контроль над получением и распределением гуманитарной помощи и контрабанды по Ссеверному и Центральному Йемену), но и перемещение основного эпицентра противостояния в столичный регион. А это путь к конечному поражению.

Что сдерживает Эр-Рияд от реализации этого плана военного захвата Ходейды сейчас? Повторим, что ее захват означает для хоуситов ведение переговоров по мирному урегулированию  по лекалам США и КСА. В данном случае имеется несколько причин.

1.У коалиции в настоящее время нет достаточного количества сил для этого. В этой связи отметим одно событие, которое окончилось по времени примерно неделю назад, и о котором фактически никто не говорил. Мы имеем ввиду попытку просаудовской коалиции (а это были прежде всего просаудовские силы) организовать мятеж племен в горной местности Худжра на севере страны. В случае успеха Эр-Рияд получал контроль над основными логистическими путями из района Ходейды и побережья Красного моря к Сане. Все начало марта саудовские самолеты сбрасывали  закупленное в Болгарии и в Азербайджане оружие и боеприпасы племенному ополчению, которое начало мятеж. Итог — разгром мятежников, причем для этого хоуситы активно использовали тактические ракеты, что привело к большим разрушениями и жертвам среди мятежников. В итоге хоуситы  укрепили свое присутствие на севере Йемена и установили плотный контроль над всеми основными логистическими маршрутами. Как правильно можно заметить, такая военная победа сама по себе значительно укрепляет переговорные позиции хоуситов, а это значит, что попытки международных посредников убедить их уйти из Ходейды обречены на провал.

2.Одновременно с мятежом в Худжре просаудовские силы под командованием вице-президента Йемена Али Мохсена аль-Ахмара должны были нанести отвлекающий удар по Сане с плацдарма в Маарибе. Но они не двинулись с места, что вызвало ярость в Эр-Рияде и вызов Али Мохсена аль-Ахмара и ряда командиров его силами в КСА для «трудного разговора». И не только их, но и Садика аль-Ахмара. А он совместно со своими братьями является неформальными руководителями исламистской партии «Ислах», члены которой совместно с племенами из группы Хашид  и составляют костяк ополчения Али Мохсена аль-Ахмара. При этом разговор с Садиком аль-Ахмаром в Эр-Рияде вышел сложным и он сейчас находится, по ряду данных, в саудовской столице под домашним арестом.  Отметим, что ряд осведомленных источников при этом утверждают, что в данной пассивности сил Али Мохсена аль-Ахмара большую роль  сыграла не только позиция руководства партии «Ислах» о своем неучастии в боях с хоуситами на стороне аравийской коалиции, но и катарские деньги. Саудовцы утверждают, что Али Мохсен аль-Ахмар и руководство партии «Ислах» получили за свою пассивность в данном конкретном случае от Дохи серьезные деньги. При этом попытки министра обороны правительства А.Хади Махмуда аль-Субаихи заставить Али Мохсена аль-Ахмара участвовать в этих боях закончились только тем, что его попытались взорвать в Маарибе 18 марта. В сухом остатке все это означает, что в силах аравийской коалиции на местах единение и желание идти на штурм Ходейды отсутствуют, мягко говоря. Отсюда попытка Эр-Рияда восполнить этот дефицит живой силы за счет южнойеменских наемников, которых сейчас спешно готовят в Асире.

3.Это обострившиеся отношения между основными партнерами по коалиции в лице КСА и ОАЭ.  Поводом для нового витка охлаждения отношений  стали попытки 73-летнего А.М.Хади (он вернулся в марте в Йемен после двух месяцев лечения в США),  взять под свой контроль порт Аден, который в настоящее время удерживают ополченцы, подчиняющиеся наследному принцу Абу-Даби Мухаммеду бен Заиду Аль Нахайяну. Эти претензии были категорически отвернуты Абу-Даби, который снова обвинили йеменского президента в слишком тесных связях с исламистской партией «Ислах», которая в свою очередь тесно аффилирована с «Братьями-мусульманами». А именно последних в ОАЭ полагают главными угрозами своей национальной безопасности.  Кроме того, ОАЭ волнует усиление позиций «Ислаха» в последние месяцы  в регионе Таиз, который они полагают своей зоной влияния. Эр-Рияд не разделяет этих опасений своего союзника и продолжает поддерживать Хади в отсутствие лучшего кандидата. И этот момент разногласий  самым серьезным образом затрудняет  совместное наступление союзников на Ходейду в ближайшее время.

Теперь об оптимизме российского посла В.Дедушкина. Он связан прежде всего с тем, что в Москву вчера приехала  делегация Переходного совета Южного Йемена, который является альтернативой от А.М.Хади силой на юге страны. Он был создан в прошлом году под эгидой ОАЭ в качестве противовеса попыткам А.Хади и Эр-Рияда монополизировать «законную власть». В этой связи, видимо,  МИД РФ надеется на некий порыв в убеждении южнойеменцев  отказаться от штурма Ходейды. В любом случае приезд в Москву делегации органа, который по сути является сепаратистским, примечателен и говорит о том, что позиции законного президента А.М.Хади в качестве реальной силы находятся под большим вопросом.  Но Москва похоже определяется с своими приоритетами в йеменском конфликте. В частности, помимо визита делегации Переходного совета в этом контексте надо отметить и то, что, по ряду данных, сейчас ремонтируется задание бывшего советского посольства в Адене: туда из Саудовской Аравии должно переместиться российское посольство в Йемене.

42.96MB | MySQL:92 | 0,989sec