Последняя по времени избирательная кампания продемонстрировала глубокий системный кризис, переживаемый израильской демократией. Дело даже не в том, что впервые в истории еврейского государства в течение одного года выборы в Кнессет состоялись дважды – в апреле и в сентябре. Дело в том, что и после повторных выборов перспективы формирования новой правящей коалиции остаются весьма туманными. Естественные в любой избирательной кампании нападки политических соперников друг на друга на этот раз имели в большей степени место между идеологически близкими друг к другу союзниками, чем между идеологическими соперниками. При этом после проведения выборов эти нападки не прекратились, а продолжились уже в рамках усилий, направленных на формирование новой правящей коалиции.
Особенностью последней по времени избирательной кампании в Израиле было то, что между собой боролись не два, как обычно, лагеря, а три: право-религиозный лагерь во главе с крупнейшей правой израильской партией Ликуд, возглавляемой премьер-министром Биньямином Нетаньяху, левоцентристский лагерь во главе с левоцентристским блоком «Бело-голубые», возглавляемым депутатом Кнессета Биньямином (Бени) Ганцем и стоящая на этот раз особняком партия «Наш дом – Израиль» (НДИ) во главе с депутатом Кнессета Авигдором Либерманом. Вообще-то НДИ – несомненно правая партия. Однако острый конфликт с ультраортодоксальными религиозными партиями и с Ликудом привел к тому, что она оказалась вне правого лагеря.
В итоге ни право-религиозный лагерь (без НДИ), ни левоцентристский лагерь, включая антисионистский блок Объединенный арабский список (ОАС), в состав которого входят коммунисты, исламисты и светские арабские националисты, не набрал 61 мандата, необходимого для формирования мало-мальски устойчивой коалиции (всего в Кнессете – 120 депутатов). Поэтому речь идет сейчас о правительстве национального единства. Однако и тут не все так просто, поскольку и Биньямин Нетаньяху, и Бени Ганц хотят быть во главе правительства, а если будет договоренность о ротации, то каждый из них хочет первым стать премьер-министром. А там видно будет. Может быть, правительство национального единства развалится.
Антисионистские арабские партии обычно из принципа не поддерживают никакого сионистского кандидата на пост премьер-министра. Из принципа. Однако на этот раз ОАС решил отступиться от принципов и поддержать депутата Бени Ганца. Правда, этому предшествовали яростные споры. Входящая в состав этого антисионистского блока радикально-националистическая арабская партия БАЛАД не хотела отступать от своих принципов. Однако в итоге она все же согласилась сделать для Бени Ганца исключения.
И вот в минувшее воскресенье днем фракция ОАС официально объявила президенту Реувену Ривлину, что она в полном составе (13 депутатов) рекомендует в качестве кандидата в премьер-министры лидера блока «Бело-голубые» депутата Кнессета Бени Ганца (правда, при этом ОАС не пообещал, что он войдет в состав созданного им правительства). Однако уже в ночь с воскресенья на понедельник трое депутатов от партии БАЛАД объявили, что они отменяют свою рекомендацию и, как обычно, не будут рекомендовать ни одного из претендентов на пост премьер-министра. В результате Биньямина Нетаньяху рекомендовали 55 депутатов, а Бени Ганца – только 54 депутата. При чем 10 из этих 54 не выразили готовности присоединиться к его гипотетическому правительству, а были готовы лишь оказать ему поддержку извне.
В этой ситуации, как и следовало ожидать, президент Реувен Ривлин поручил во вторник формирование правительства Биньямину Нетаньяху. При этом было ясно, что шансы, что лидеру Ликуда удастся действительно сформировать правительство невелики. Невелики настолько, что в Ликуде даже обсуждалась возможность вернуть мандат президенту.
А в среду председатель ОАС), депутат Кнессета Айман Уда неожиданно опубликовал на своей странице в Фейсбуке видеосообщение продолжительностью в 40 минут, согласно которому депутат Офер Шелах, представляющий возглавляемую депутатом Яиром Лапидом партию «Еш атид», входящую в состав блока «Бело-голубые», обратился к нему с настоятельно просьбой, чтобы не все депутаты от ОАС рекомендовали президенту Реувену Ривлину лидера «Бело-голубых» в качестве кандидата в премьер-министры. Это было сделано именно для того, чтобы действующего премьер-министра Биньямина Нетаньяху рекомендовали бы больше депутатов, чем Бени Ганца и чтобы президент поручил формирование новой правящей коалиции именно ему. В результате, как уже было сказано, депутаты от партии БАЛАД отозвали свои рекомендации, Биньямина Нетаньяху рекомендовали 55 депутатов, а Бени Ганца – 54, и президент Реувен Ривлин действительно вручил мандат на формирование новой правящей коалиции Биньямину Нетаньяху.
«Я должен разъяснить очень важный момент, — сказал, в частности, в своем видеообращении председатель ОАС, — (…) Дело в том, что Ганц и «Бело-голубые» предпочитали, чтобы Нетаньяху получил бы мандат (от президента на формирование правящей коалиции – В.Ч.) первым. И я здесь сейчас рассказываю вам то, что сохранялось в тайне на протяжении нескольких дней. (…) «Бело-голубые» пришли ко мне. Депутат Кнессета Офер Шелах пришел ко мне и сказал мне, что десяти (депутатов от ОАС – В.Ч.), которые рекомендуют (президенту Бени Ганца – В.Ч.), достаточно. Он сказал, что не надо, чтобы были тринадцать (рекомендующих – В.Ч.). Почему достаточно десять, и не надо тринадцати? Чтобы у Ганца были 54 рекомендующих, а у Нетаньяху – 55. Тогда Нетаньяху получит мандат первым. Я повторяю и подчеркиваю. Я открываю это общественности: «Бело-голубые» пришли лично ко мне и сказали: «Пожалуйста, пусть будут десять, а не тринадцать. Мы хотим, чтобы мандат на формирование правительства был дан сначала Нетаньяху, а нам – потом». Почему? Потому что Нетаньяху не сможет сформировать правительства, и мандат перейдет потом к «Бело-голубым», а партии не захотят идти на третьи (досрочные – В.Ч.) выборы, граждане не заходят третьих выборов и все станут нетерпеливыми. В этот момент Ганц сумеет сформировать правительство».
В дополнение к этому депутат Кнессета Айман Уда сказал в своем видеообращении, что между ОАС и «Бело-голубыми» была ранее достигнута договоренность о том, что «Бело-голубые» в обмен на поддержку кандидатуры Бени Ганца со стороны арабских партий будут добиваться отмены так называемого «Закона Каминица». Речь идет о законе, который ужесточает наказания за незаконное строительство. Следует отметить, что незаконное строительство широко распространено именно в арабских населенных пунктах Израиля и потому упомянутый закон особо актуален для арабов.
В связи с процитированным выше видеообращением депутата Аймана Уды в четверг утром в Израиле разгорелся очередной политический скандал. В блоке «Бело-голубые» были явно растеряны этим разоблачением. Оно спровоцировало конфликт внутри самого блока, а скорее, вскрыло конфликт, существовавший ранее, но тщательно скрывавшийся для создания видимости единства. Показательно в этом смысле, что пожелавший остаться анонимным приближенный депутата Кнессета Бени Ганца с явным раздражением ответил на вопрос корреспондента последовательно поддерживающей Ликуд и лично премьер-министра Биньямина Нетаньяху ежедневной израильской газеты «Исраэль га-йом» по поводу разоблачений депутата Аймана Уды: «Не новость, что (депутат Офер – В.Ч.) Шелах осуществляет политические шаги в интересах партии «Еш атид» и напрямую Лапида. Конечно, сегодня утром нам неудобно. В «Бело-голубых» нет закулисных трюков, и жаль, что этот случай создает видимость того, что они есть». Следует пояснить, что номинально депутат Яир Лапид является сопредседателем блока «Бело-голубые» наравне с депутатом Бени Ганцем, однако в реальности в качестве лидера этого блока воспринимается только последний, и именно с ним встречался в канцелярии президента Биньямин Нетаньяху для предварительного обсуждения возможности создания правительства национального единства.
Сам депутат Офер Шелах дал утром интервью Израильскому радио, в котором опроверг утверждения депутата Аймана Уды. При этом он сказал: «Ситуация была такая, что Нетаньяху в любом случае получил бы мандат первым. А если и когда он потерпит фиаско в формировании правительства, почва начнет колебаться, и возможность того, что будет создано правительство национального единства во главе с Ганцем, будет больше».
Можно ожидать, что будут и новые заявления политиков по данному поводу, однако уже сейчас можно сделать некоторые выводы:
- Председатель ОАС целенаправленно поставил «Бело-голубых» в неловкое положение, рассказав об их закулисных контактах и договоренностях с антисионистскими арабскими партиями. Этим он однозначно сыграл на руку Ликуда. Депутат Айман Уда не мог этого не понимать, но какой расчет стоял за этим, пока неясно.
- То, что напряженность между партиями, составляющими блок «Бело-голубые»» стала достоянием гласности, тоже в определенном смысле на руку Ликуду. Раскол левоцентристского дал бы Биньямину Нетаньяху надежду на включение в состав возглавляемой им новой правящей коалиции одной из составляющих ныне блок «Бело-голубых» партий. При этом в принципе не важно, какой. В любом случае никакой речи о ротации на посту премьер-министра тогда бы не было.