Израиль не брал на себя никаких обязательств по прекращению огня в секторе Газа, и политика еврейского государства в области безопасности осталась без изменений. С таким заявлением выступил в воскресенье 17 ноября израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху на еженедельном заседании правительства страны. «Хочу еще раз подчеркнуть: Израиль ничего не обещал. Наша политика в области безопасности не изменилась ни на йоту. Мы сохраняем полную свободу действий и будем наносить вред тем, кто пытается навредить нам», — цитирует высказывания премьера его канцелярия. Нетаньяху также проинформировал министров, что в субботу приказал Армии обороны Израиля «немедленно нанести удары по целям ХАМАС в секторе Газа» в ответ на запуск ракеты по израильскому городу Беэр-Шева. «Мы готовы к любому сценарию, а наши силы безопасности четко знают, какой план применять для защиты Государства Израиль на всех аренах», — добавил он. 14 ноября в Египте было достигнуто соглашение о прекращении огня в секторе Газа после двух суток интенсивных обменов ударами между палестинской группировкой «Исламский джихад» и израильскими военными. По данным армии Израиля, за 50 часов с рассвета 12 ноября, когда начался последний виток противостояния, по еврейскому государству было выпущено 450 ракет, большинство из которых были перехвачены. В ответ за двое суток израильские военные поразили десятки целей группировки «Исламский джихад» в секторе Газа. Этот новый раунд боевых действий начался после того, как в результате авиаудара израильских сил обороны был убит старший командир «Исламского джихада» Баха Абу аль-Ата в его резиденции в Газе. Ответный ракетный обстрел побудил Израиль закрыть большинство школ и предприятий в южной части страны, и впервые после войны в Газе в 2014 году власти временно закрыли предприятия в Тель-Авиве. Ракетные и минометные обстрелы, связанные с нынешним раундом насилия, будут угрожать персоналу и объектам в южной и центральной частях Израиля, и израильские власти, вероятно, ограничат в краткосрочной перспективе поездки, общественный транспорт и коммерческие операции. Примечательно, что израильские официальные лица первоначально заявили, что Израиль не нацелен на ХАМАС, который он обычно обвиняет в любом ракетном обстреле из Газы.
В этой связи отметим, что приведенное выше заявление израильского премьера в общем-то окончательно поставило точку в дискуссиях американских экспертов в отношении якобы прошедшей трансформации в политике Израиля на палестинском направлении. Имеется ввиду прежде всего отказ автоматически признавать ХАМАС виновным в любых обстрелах израильской территории из Сектора Газы. Тем более, что, хотя руководство ХАМАСа риторически поддержал позицию «Исламского джихада» и, как сообщается, не пытался остановить ракетные залпы, он не участвовал в непосредственных нападениях на Израиль. Это предположение экспертов не сработало: сначала израильтяне нанесли удары по целям ХАМАСа, а затем израильский премьер официально этот курс зафиксировал. Причем есть все основания полагать, что такой шаг Нетаньяху сделал в большей степени в угоду чисто внутриполитическим причинам. Израиль вел четыре войны в Газе с тех пор, как ХАМАС пришел к власти, и еще одна война — это постоянный риск. Относительное спокойствие царило на палестинской территории с мая, когда боевики выпустили по Израилю более 500 ракет и минометных мин в ходе крупнейшей военной перестрелки между Израилем и боевиками в Газе с 2014 года. Факторы, предполагающие эскалацию ситуации, включают ракетные обстрелы, которые приводят к жертвам среди израильтян; использование ракет большой дальности, способных поразить Тель-Авив или Беэр-Шеву; и призыв израильских резервистов, который, учитывая соответствующие экономические потрясения, происходит только в серьезных ситуациях. Но это маловероятно. Курс, взятый ХАМАСом, который до сих пор держался в стороне от нынешнего конфликта, помимо обвинений Израиля в любом насилии после целенаправленного израильского удара, также многое сделает для определения того, как будет развиваться ситуация. Несмотря на формальное осуждение действий Израиля против других палестинцев, ХАМАС вполне может попытаться использовать ослабление конкурирующей военизированной группировки, с которой он конкурирует за влияние в Секторе Газа. В данном случае отметим и еще один момент. Нынешний обмен ударами с израильтянами позволяет ХАМАСу несколько смягчить напряжение своих отношений с Каиром, которое обозначилось в последние недели. По ряду данных, на днях главная разведывательная служба Египта, Мухабарт аль-Ама, возглавляемая Аббасом Камелем, направила жесткое предупреждение Яхье Синвару, главе ХАМАСа и бывшему главе разведывательной службы палестинского исламистского движения, с требованием немедленно прекратить закрывать глаза на факты инфильтрации боевиков боевого крыла ХАМАСа «Бригад Иззедин аль-Кассама» на Синай для оказания помощи местным исламистским группам. Исмаил Хания, глава политического бюро ХАМАС, является главным переговорщиком с египетскими спецслужбами по этому вопросу, и пока внятных гарантий в отношении прекращения такой практики от него не последовало. Это означает по факту, что ХАМАС продолжает оказывать всестороннюю поддержку исламистским группам на Синае, что подразумевает активизацию соответствующих денежных траншей со стороны Катара и Турции.
Возвращаясь к последней по времени эскалации отметим, что возобновление перестрелок с упором уже на цели ХАМАС отменяет предыдущие решения израильского кабинета по вопросу необходимости заключения перемирия. Напомним, что 14 ноября представители Израиля и палестинской группировки «Исламский джихад» достигли соглашения о прекращении огня. Перемирие в секторе Газа вступило в силу в 05:30 по местному времени (06:30 мск) и стало следствием посреднических усилий Египта. В среду вечером в Каир для обсуждения возможного перемирия с Израилем прибыл генеральный секретарь «Исламского джихада» Зияд ан-Нахаля. До этого в столицу Египта, служащего посредником на переговорах между Израилем и палестинцами, прибыл из Тель-Авива специальный координатор ООН по Ближнему Востоку Николай Младенов с целью попытаться добиться прекращения огня между сторонами. Срыв перемирия в общем-то демонстрирует нам, что стороны просто не решили своих внутриполитических задач за столь кроткий срок эскалации. В этой связи рискнем предположить, что в данном случае мы снова наблюдаем хорошо спрогнозированный и управляемый с обеих сторон конфликт. Они практически всегда возникают тогда, когда стороны начинают испытывать стремление решить за его счет свои внутриполитические и внешнеполитические задачи. Каждая свои конкретные. При этом, по оценке американских экспертов, вывод ХАМАСа за скобки ответственного за нынешний конфликт являлся бы фактическим признанием со стороны Израиля неэффективности своей обычной стратегии борьбы с насилием на палестинской территории, что безусловно малопродуктивно с учетом попыток использовать правый электорат на предстоящих, судя по всему, третьих парламентских выборах. Но даже и без этого есть интерес в складывании новой правительственной коалиции. А для осажденного политического руководства ХАМАСа (так и израильского правительства) срыв традиционной динамики в маргинализации двусторонних отношений был бы не лучшим вариантом с точки зрения своего внутреннего противостояния с ФАТХом.
В этой связи американские эксперты отмечают, что ракетные обстрелы из сектора Газа и ответные израильские авиаудары стали обычным делом. Но последняя по времени вспышка и, пусть и кратковременное, прекращение огня показали на первом этапе заметные изменения в израильском подходе к борьбе с боевиками в секторе Газа, а также подходе ХАМАСа к борьбе с Израилем. Четко обозначенный акцент Израиля на нацеливании и ослаблении возможностей «Исламского джихада» при нейтралитете в отношении ХАМАСа, который первоначально продемонстрировал премьер — министр Израиля Биньямин Нетаньяху дали ложный сигнал о том, что в израильском руководстве пришло осознание неэффективности его типичной стратегии привлечения а к ответственности за любое насилие, исходящее из сектора Газа. Такая стратегия «разделяй и властвуй» с палестинскими группами могла бы помочь Израилю лучше справиться с нестабильностью и риском обострения конфликта в секторе Газа. Но потом кто-то в израильском руководстве посчитал, что такая практика смещает баланс в Газе в пользу ХАМАСа, помогая ему лучше обеспечивать соблюдение будущих соглашений о прекращении огня с Израилем. В реальности представляется, что возвращение ситуации на круги своя продиктована прежде всего позицией будущих потенциальных партнеров Нетаньяху по правительственной коалиции, нежели чем каким-то серьезными глобальными стратегиями.
Со своей стороны, ХАМАС, по-видимому, не хотел первоначально участвовать в нынешнем конфликте. Этот прагматичный подход решал несколько задач, в том числе в рамках ослабления потенциала «Исламского джихада» с возможностью усилить свой контроль в секторе Газа и, в конечном счете, на палестинских территориях. Это не означает, что ХАМАС имеет более мирные отношения с Израилем, чем другие воинствующие группы в Газе; ХАМАС по-прежнему сосредоточен на противодействии целям Израиля по более жесткому контролю над сектором Газа, часто с помощью насилия. Интересно, что с момента вступления в силу краткосрочного перемирия из сектора Газа было выпущено несколько ракет и израильские лидеры стремились свести к минимуму значение таких ударов. Но затем все очень быстро изменилось. Американцы убеждены, что поскольку «Исламский джихат» тесно связана с Ираном, а Израиль стремится к деградации и противодействию связанным с Ираном организациям по всему региону, возможна не только дальнейшая эскалация между «Исламским джихадом» и Израилем, но и с ХАМАСом. Согласимся, но с одной поправкой. Во-первых, по факту она уже идет. Более того, рискнем предположить, что поощрение «Исламского джихада» запускать ракеты по Израилю в ответ на акцию по устранению его лидера со стороны ХАМАСа носило далеко не только вербальный характер. Слишком много ракет «джихадисты» запустили сразу после начала обмена ударами. Во-вторых, израильский премьер вдруг осознал, что тренд на улучшение отношений с ХАМАСом с точки зрения возможного диалога вообще не актуален сейчас в израильском обществе, значительная часть которого выступает за последовательное ужесточение позиции Израиля в формате аннексии палестинских территорий и строительства новых поселений на Западном берегу. И операция по ликвидации командира «Исламского джихада» тоже произошла не просто так, это была демонстрация решимости прежде всего, а все остальные соображения уже потом. Сохранение ХАМАСа, как постоянной военной угрозы, в данном случае необходимо израильской политической элите как спасательный круг на все случаи падения собственного рейтинга. Ровно по этой причине израильтяне косвенно блокируют любые попытки Каира наладить с ХАМАСом какой-то компромисс по снижению террористической активности на Синае. Разрешить Дохе поставки в Сектор гуманитарной помощи и финансов, в том числе, якобы на оплату жалования госслужаших, и при этом не ожидать того, что за этим последует автоматическая активизация ХАМАСа в рамках поддержки джихадистов на Синае, было бы наивностью. Для ХАМАСа «сионистский враг» — это неубиваемый козырь в рамках своей электоральной поддержки внутри палестинского сообщества в рамках конкуренции с ФАТХом. В этой связи американские аналитики полагают, что будущие отношения между Израилем и ХАМАСом остаются неясными. Для осажденного политического руководства ХАМАСа и нестабильного израильского правительства лучшим вариантом в нынешней политической ситуации является как раз сохранение постоянной напряженности с периодическими хорошо контролируемыми с обеих сторон вооруженными конфликтами. Что мы собственно сейчас и наблюдаем.