Оценки китайских специалистов отношений США и Пакистана

После 11 сентября 2001 г. и начала войны с афганскими талибами и «Аль-Каидой» Усамы бен Ладена долговременное сотрудничество с Пакистаном стало для американских политиков еще более важным. Когда лидеры талибов и «Аль-Каиды»  (запрещена в России) принялись проникать через ненадежную границу, США стали стремиться к стратегическому партнерству, которое позволило бы им разместить войска в Пакистане и наносить удары по укрытиям боевиков, сохраняя правительство на своей стороне. Поэтому каждый год Соединенные Штаты тратят миллиарды долларов на военную и невоенную помощь Пакистану [1]. Однако, как отмечают китайские аналитики, это с самого начала был не слишком удачный союз. Известно, что пакистанская разведка давно ведет двойную игру, считая стратегически выгодным терпеть на своей территории военизированные группировки талибов, а иногда и поддерживать их и давать им убежище – в надежде, что они в будущем могут помочь Пакистану против Индии или послужить страховкой от потенциальной нестабильности в Афганистане. Американские дипломаты и военные осознают реальную ситуацию, поэтому крайне недовольны этим и считают Пакистан ненадежным союзником (даже если признают, что он вынужден защищать собственные политические интересы). Анализ СМИ показывает, что пакистанских официальных лиц, в свою очередь, приводят в ярость удары американских беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), убивающие мирных жителей. Они все меньше готовы жертвовать своим политическим капиталом, чтобы удовлетворять требования американских сил, в долговременный характер интересов которых в регионе они не верят, так как США должны были уйти из Афганистана еще в 2014 году, но этого по сути не случилось. Китайские эксперты отмечают, что отношения между США и Пакистаном стали еще более напряженными после ареста американца Реймонда Дэвиса – агента ЦРУ, который обвинялся в том, что он застрелил двух пакистанцев. В итоге, правительство Пакистана отпустило его без предъявления обвинений, но весьма неохотно. Существуют подозрения, что, часть военных и разведывательных кругов в обеих странах готовы пересмотреть предпосылки, на которых основаны обоюдные отношения. Один лагерь, в который входит в частности сенатор-демократ от Калифорнии Дайан Файнстайн, считает, что Соединенные Штаты должны меньше полагаться на Пакистан, а также, что следует наказать эту страну за двуличность, уменьшив или прекратив оказываемую ей помощь. Эта группа убеждена, что интересы Пакистана и Америки не совпадают, и что США необходимо ограничить убытки уже понесенными, пока мы не обожглись еще сильнее. «Не стоит тратить столько денег на людей, которые нам не друзья», – полагал предыдущий сенатор-демократ от Нью-Джерси Фрэнк Лаутенберг [2]. По оценкам китайских специалистов, неприятная правда заключается в том, что, хотя вести дела с сомнительными режимами никому не нравится, Соединенные Штаты нуждаются в Пакистане и вынуждены сохранять эту неудобную связь, даже если для этого потребуется увеличить помощь. Пакистан вряд ли когда-нибудь будет полностью заслуживать доверия или ориентироваться в своей политике на что-либо, кроме собственных национальных интересов. Однако пока США остаются в Афганистане и вовлечены в войну с талибами и «Аль-Каидой», им будет нужно перебрасывать через Пакистан оружие и солдат, и им будет нужна оперативная информация о военизированных группировках. Кроме того важно не раздувать антиамериканизм в такой нестабильной стране, расположенной в стратегически важном месте [3]. С другой стороны, несмотря на растущее влияние КНР, Пакистан все также зависит от США – в особенности от их финансовой помощи – и вряд ли захочет, чтобы эти отношения прекратились. В последние годы он даже сотрудничал, пускай и неохотно, с американскими военными, когда речь шла об операциях, предусматривающих нанесение ударов БПЛА на пакистанской территории. Однако пока не очевидно, что Исламабад в целом вообще не заслуживает доверия и не готов сотрудничать, Соединенным Штатам было бы лучше подталкивать Пакистан к партнерским отношениям и не позволять развиться враждебности. Поэтому США должны прикладывать вдвое больше усилий, чтобы уменьшить потери среди мирных жителей. Им также следует вкладываться в политическую стабильность в Пакистана и поощрять управленческую прозрачность, права человека и гражданскую демократию. Они должны по-прежнему помогать Пакистану с проектами, связанными с водоснабжением, здравоохранением и электричеством, демонстрируя пакистанскому руководству, что сотрудничество с воинствующими исламистами – это не путь к процветанию. Соединенные Штаты и Пакистан намерены расширить торговые связи и возродить прочное военное сотрудничество между двумя странами, об этом говорится в сообщении пресс-службы Белого дома, распространенном по окончании переговоров между президентом США Дональдом Трампом и премьер-министром Пакистана Имран Ханом в конце июля [4]. Лидеры двух государств, отмечается в документе, выразили надежду, что «возродят все аспекты двусторонних отношений между своими странами, включая расширение торговых сделок и прочные связи между вооруженными силами». В ходе встречи Д.Трамп и Имран Хан обсудили «угрозу, которую представляет терроризм для региональной стабильности, и пути, как Пакистан может поддержать мирное урегулирование конфликта в Афганистане». Ранее на совместной пресс-конференции Трамп подверг резкой критике действия предыдущих властей Пакистана, обвинив их в подрыве американских интересов в Южной Азии. Президент США не стал уточнять, готов ли будет Вашингтон возобновить оказание Пакистану крупной финансовой помощи по линии Пентагона, которое было приостановлено пару лет назад. США пошли на этот шаг, решив, что Исламабад предпринимает недостаточно активные усилия для борьбы с экстремизмом и терроризмом в регионе. Премьер-министр Пакистана Имран Хан в августе обратился к президенту США Дональду Трампу с призывом помочь в урегулировании конфликта с Индией вокруг Кашмира [5]. Пакистан обвинил Индию в применении кассетных бомб 3 августа, в результате чего погибли два мирных жителя, а еще 11 получили ранения. Индия эти обвинения отвергла. Индийские власти в свою очередь заявили, что в тот же день были убиты не менее пяти базирующихся на территории Пакистана боевиков, которые готовили атаку против Индии. Пакистан отвергает это. Китайские специалисты отмечают, что Пакистан давно пытается привлечь США в качестве посредника для урегулирования кашмирского конфликта, Индия настаивает на том, что спор должен решаться в двустороннем порядке. Так, ранее сообщалось, что Трамп выразил готовность стать посредником в урегулировании ситуации вокруг Кашмира, в том числе, по просьбе премьер-министра Индии Нарендра Моди [6]. Премьер с таким предложением к США не обращался, завили позднее в МИД Индии. Таким образом, Пакистан может либо способствовать стабильности в регионе, либо, напротив, дестабилизировать ситуацию в нем. Американские власти не обязаны любить пакистанских гражданских и военных лидеров и даже не обязаны им полностью доверять, чтобы сотрудничать с ними в интересах обеих сторон.

Источники:

  1. http://www.xinhuanet.com/world/2019-07/24/c_1210210800.htm
  2. http://www.xinhuanet.com/world/2018-09/03/c_1123370526.htm
  3. https://zhuanlan.zhihu.com/p/32724150
  4. https://new.qq.com/omn/20190729/20190729A0397M00.html
  5. http://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%AD%E5%9B%BD/20191122-%E5%B7%B4%E5%9F%BA%E6%96%AF%E5%9D%A6%E4%B8%8A%E4%B8%80%E5%B8%A6%E4%B8%80%E8%B7%AF-%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E8%AD%A6%E5%91%8A%E5%90%8E%E5%80%BA%E6%97%A0%E7%A9%B7
  6. http://news.163.com/special/reviews/uspakistanrelationship.html
52.25MB | MySQL:103 | 0,454sec