О формировании нового правительства Израиля. Часть 7

Проблемы с распределением министерских постов

В основе коалиционного соглашения заключённым между право-религиозным блоком во главе с премьер-министром Биньямином Нетаньяху и лидеров «Кахоль-лаван» Бени Ганцем, лежал не только принцип поэтапного управления страной каждым из них, но и непропорциональное распределение министерских постов.

Предлагалось разделить пополам все министерские должности и комиссии Кнессета между блоками. Однако если в блоке Биньямина Нетаньяху представленного 5 партиями – Ликуд, ШАС, «Еврейство Торы», «Ямина» и «Гешер»  в обшей сложности 59 депутатов, то в блоке Бени Ганца состоявшему из 3 партий- «Кахоль-лаван», Авода и  «Дерех Эрец» всего 20 депутатов. Чтоб хоть как-то удовлетворить запросы членов своего блока Биньямин Нетаньяху пошел на расширение министерских должностей, путем деления их полномочий и создания новых структур без полномочий, но с канцеляриями и помощниками. В итоге было создано 36 министерств, а так же 8 должностей заместителей министров.

Однако если поделить 18 министерств и 3 комиссии среди 20 депутатов блока Бени Ганца, не составило особых проблем, то деление этого же число портфелей в правом блоке вызвало естественно склоки и недовольство.

Хотя в итоге и в «Кахоль-лаван» разразился скандал вокруг намерения Бени Ганца назначить на пост министра по делам социального равноправия депутата Омер Янкелевич, считающуюся лично приближенной к Ганцу. На этот пост претендует депутат Мейрав Коэн. Однако в итоге вечером в 14 мая Бени Ганц завершил распределение должностей внутри своего блока.

Согласно предварительным данным министрами от «Кахоль-лаван» станут: Бени Ганц – сменный премьер-министр и министр обороны, Габи Ашкенази – министр иностранных дел, Ави Нисенкорен – министр юстиции, Михаэль Битон – министр в Министерстве обороны, отвечающий за гражданские проекты, Хили Трупер – министр культуры и спорта, Орит Фаркаш-Коэн – министр стратегического планирования, Мирав Коэн – министр социального равноправия и по делам пенсионеров, Асаф Замир – министр туризма, Изхар Шай – министр науки, Омер Янкелевич – министр по делам диаспоры, Пнина Тамано-Шата – министр по делам алии и интеграции, Алон Шустер – министр сельского хозяйства. Председателями комиссий станут Рам Шефа – глава комиссии Кнессета по образованию и Эйтан Гинзбург – глава организационной комиссии Кнессета.

От партии Авода —  Амир Перец  министр экономики и промышленности и Ицик Шмули   министр труда, социального обеспечения и социальных служб. От фракции «Дерех Эрец» Йоав Хендель – министр связи , а Цви Хаузер – глава комиссии Кнессета по иностранным делам и обороне.

В право-религиозном блоке, все было значительно трудней. В первую очередь Биньямин Нетаньяху подписал коалиционные соглашения со своими партнёрами из ультроортодоксального сектора партиями ШАС и «Еврейство Торы». Партия ШАС получит министерство внутренних дел, который займет как и в прошлой каденции Арье Дери, а так же министерство по делам религий и министерство развития Негева и Галилеи. Коалиционное соглашение между Ликудом и ШАС, позволяет партии назначить на пост министра человека, не входящего в Кнессет. Предположительно, что новым министром религий станет раввин из Ашкелона Яаков Авитан. В соглашение так же  внесен параграф, согласно которому по требованию ШАСа в закон о призыве будут внесены поправки, и только после этого новая редакция закона будет передана на утверждение Кнессета. Блок «Еврейство Торы» получит Министерство строительства, которое возгласит Яаков Лицман, а также руководство финансовой комиссией Кнессета для «постоянного» его председателя депутата Моше Гафни.

Было  достигнуто соглашение между Ликудом и партией «Гешер», в соответствии с которым Орли Леви-Абукасис станет министром по развитию и продвижению общин. Это вновь созданное министерство, с неясным пока списком полномочий.

В ходе коалиционных переговоров с партией «Ямина» возникли трудности, в результате которых лидер партии  Нафтали Беннет заявил, что уходит в оппозиции. Чтоб не допустить подобный сценарий Биньямин Нетаньяху начал прямые переговоры с одним из лидеров блока «Ямина» Рафи Перецем, с предложение расколоть блок и войти в правительство. Вначале нынешнему  министру просвещения Рафи Перецу был предложен портфель министра по делам Иерусалима и национальных проектов , но выяснилось, что этот пост уже предложен депутату от Ликуда. Затем Перецу был предложен портфель министра по делам поселенчества без каких-либо реальных полномочий или пост министра в министерстве просвещения с полномочиями, касающимися религиозных учебных заведений. Перец отклонил эти предложения, и в его окружении заявляют, что если он не получит пост министра по делам Иерусалима, то он не войдет в правительство и, возможно, покинет политическую жизнь.

Параллельно Биньямин Нетаньяху начал встречи с депутатами от Ликуда с предложениями по  назначениям на министерские посты.  Так сообщалось, что  Нетаньяху сообщил депутату Офиру Акунису о назначении на пост министра регионального сотрудничества. Ранее сообщалось, что бывший спикер Кнессета Юлий Эдельштейн займет пост министра здравоохранения, а Ювалю Штайницу предложен портфель министра просвещения. В настоящий момент Штайниц не дал ответа, и в политических кругах не исключают, что окончательное решение будет принято незадолго до приведения правительства к присяге, чтобы сохранить возможность для переговоров с «Ямина». На пост министра внутренней безопасности скорее всего будет назначен Амир Охана, а на пост министра транспорта – Мири Регев. Исраэль Кац займет пост министра финансов. Нир Баркат и Ципи Хотовели также встречались с Нетаньяху и получили обещание стать министрами, но пока нет никаких решений. Как показала практика назначений в Ликуде, Биньямин Нетаньяху, вообще не учитывает рейтинг своих депутатов, полученных ими в результате последнего праймериза в партии. Все назначения идут лишь по принципу личного доверия и личностного отношения кандидата с премьер-министром.

В ходе всех этих согласований в Ликуде и после подписания коалиционных соглашений с ШАС и «Еврейством  Торы» 13 мая Биньямин Нетаньяху официально уведомил президента Израиля Реувена Ривлина и спикера Кнессета, что ему удалось сформировать правительство. В письме, адресованном спикеру Бени Ганцу, он также попросил собрать пленарное заседание Кнессета.

По согласованию сторон вечером 12 мая Бени Ганц подал заявление об отставке с поста председателя парламента, где его должен  заменить Ярив Левин, так же подавший в отставку с поста министра туризма. Отставка Ганца должна была вступить в силу вечером 14 мая, поэтому заседание Кнессета, на котором планировалось привести к присяге правительство должно было начаться в 22:00, а не в 13:00 как обычно.

Однако 14 мая стало известно, что приведение к присяге 35-го правительства Израиля отложено на воскресенье, 17 мая.  Днем было  прервано пленарное заседание Кнессета, в ходе которого премьер-министр Биньямин Нетаньяху должен был представить новый кабинет министров. Перерыв объявлен на неопределенный срок, так как возникли сложности с распределением министерских постов.

Проблемы возникли внутри Ликуда. Министр по делам социального равноправия Гила Гамлиэль отклонила предложение премьер-министра занять пост министра по делам высшего образования. Одновременно депутат Ави Дихтер и министр Цахи Анегби, которых Нетаньяху вообще не пригласил на встречу и, соответственно не собирается назначать министрами, заявили, что не примут участия в заседании приведения правительства к присяге. Помимо этого, до сих пор не известно, кто займет пост министра просвещения и некоторые другие министерские должности. На фоне хаоса, возникшего в Кнессете, источники в Ликуде обратились к «Кахоль-лаван» с предложением перенести заседание по приведению правительства к присяге на 17 мая.

Однако Бени Ганц решил не рисковать и тут же отозвал свое письмо об отставке с поста председателя парламента. В политических кругах отмечают, что Бени Ганц опасается невыполнения Нетаньяху своих обещаний, и поэтому, если правительство приведено к присяге не будет, то он останется на посту спикера Кнессета. В связи с отзывов письма об отставки маловероятно, что заседание Кнессета по утверждению правительства состояться 17 мая, так как для его приведения к присяге Бени Ганц не должен занимать пост председателя парламента, но мало вероятно, что он вновь подаст в отставку в эти выходные дни. Так что политический кризис в Израиле все еще продолжается.

62.84MB | MySQL:102 | 0,692sec