На фоне глобальной и региональной экономической рецессии, Марокко сегодня один из редких примеров успешного преодоления последствий коронавируса в ближневосточном регионе. Успехи достигнуты благодаря грамотной политике властей и целенаправленного курса на масштабное вакцинирование, по темпам и охвату которого Марокко лидирует в регионе, уступая пожалуй только Израилю и передовым странам Персидского залива.
Несмотря на пандемию и острую засуху, экономика Марокко выросла на 7% в прошлом году и продолжает эту поступательную тенденцию. По оценкам Международного валютного фонда (МВФ), экономический рост в текущем году составит не менее 4.5%, что является пока наилучшим прогнозом по региону.
Успехи Марокко несмотря на двойной удар пандемии и засухи обусловлены грамотной политикой властей, cумевших встать на путь экономического восстановления и конвертировать угрозы пандемии в новые возможности для местного общества. Была модернизирована банковская система, внедрены новые инновционные решения, которые позволили активизировать новые государственные механизмы социальной защиты, включая денежные переводы 5 млн мароканских семей через систему мобильного банкинга. Вообще, один из важнейших извлеченных властями Марокко уроков из пандемии стал упор на программы социальной защиты, с упором на поддержку наиболее уязвимых. Запущенная в этих целях масштабная программа показала прекрасные результаты.
Также Марокко удалось инвестировать в создание более устойчивой, справедливой и интегрированной экономической модели, ориентированной на поступательный рост. Политика центробанка по управлению монетарной политики и внедрению политики изменений привела к стабилизации. Марокко получила важную инвестиционную поддержку и укрепило свои валютные запасы для реагирования на подобные кризисы в будущем. В частности, опираясь на стратегическое, заключенное более 10 лет назад соглашение с МВФ, власти Марокко еще в 2020 году воспользовались этими фондами и взяли в оборот порядка 3 млрд долларов США в качестве займа по линии фонда превентивной поддержки и ликвидности (Precautionary and Liquidity Line, PLL), что составляет около 3% от ВВП Марокко и 240% ее квоты в МВФ. Этот займ позволил властям нивелировать социальную и экономическую нагрузку в результате пандемии и сохранить официальные резерсы страны на адекватном уровне, чтобы снизить нагрузку на платежи. В начале 2021 года власти Марокко выплатили МВФ около 936 млн долларов США (порядка 0.8% от ВВП). При этом, c точки зрения фискальных мер, в Марокко был учрежден специальный фонд по управлению пандемией в размере 3% от ВВП страны, финансирование которого осуществляется как за счет правительства, так и добровольных взносов со стороны государственных и частных организаций. В задачу этого специального фонда входит модернизация медицинских учреждений и оборудования, а также поддержка бизнеса и малых семейных производств, пострадавших от коронавируса. Средние и малые предприятия с количеством сотрудников менее 500 человек, оборот которых сократился в результате пандемии на более чем 50%, получили поддержку и были освобождены от всех социальных платежей на несколько месяцев. Потерявшие работу сотрудники в пострадавших секторах, особенно в секторе туризма, получали на протяжении всего времени, вплоть до марта-апреля 2021 года, социальные пособия по линии пенсионного фонда и были на время освобождены от долговых платежей. Отдельной поддержки удостоились работники т.н. неформального сектора экономики, особенно в плане оказания бесплатной медицинской помощи, 85% которых к началу 2021 года получили поддержку от государства.
Уже с середины 2020 года власти Марокко приступили к таргетированному финансированию инициатив по экономическому восстановлению после пандемии, включая создание новых рабочих мест, выделение кредитов предпринимателям и финансирование инвестиционных проектов. Был сформирован Фонд стратегических инвестиций, который планирует привлечь в общей сложности 13 миллиардов долларов на эти цели.
В плане монетарных мер, Центробанк Марокко сократил процентную ставку до 1.5% сразу после старта пандемии. Были отсрочены выплаты по кредитам, что позволило поддержать физические лица и компании. Также власти учредили новый кредитный институт Damane Oxygene, который обеспечивает кредитами малые и средние предприятия по субсидируемым процентным ставкам под 95-процентные гарантии от Центрального гарантийного фонда. Эта програма действует с весны 2020 года и неоднократно продлевается – в настоящее время около 50 тысяч компаний уже воспользовались ее услугами, а общая сумма полученный льготных кредитов составила 1.6% от ВВП.
Другой важной мерой поддержки стало создание посткризисного института поддержки Damane Relance, который обеспечивает финансирование компаниям для обеспечения потребностей в рабочем капитале по субсидированной процентной ставке не более 4%. Более 25 тысяч компаний уже воспользовались услугами этого фонда на общую сумму равную 2.5% от ВВП.
Наконец, властям удалось провести успешную и организованную национальную кампанию по вакцинации, которая стартовала в конце января 2021 и должна охватить 80% населения старше 18 лет, что составляет около 25 млн человек года. Уже к началу мая, то есть за три месяца, кампания охватила 9.3 млн человек, что фактически составляет 37% от планируемого охвата населения, из которых 4.3 млн человек (17%) получили обе дозы. Успеху вакцинационной кампании способствует эффективная работа сети скорой помощи и развернутых мобильных клиник. Приоритетная вакцинация обеспечивается для медицинских сотрудников, армии и сил безопасности, представителей государственной власти, учителей и старшего населения. Такими темпами, общей иммунизации 80% населения Марокко может достичь уже через пять месяцев, то есть в конце сентября 2021 года.