Американские эксперты оценивают опасность развития ситуации в Афганистане

Как полагают американские эксперты, близкие к Пентагону,  быстрый вывод иностранных войск из Афганистана в сочетании с недавними территориальными завоеваниями талибов с большей долей вероятности  вызовет гражданскую войну и еще больше ухудшит обстановку в области региональной безопасности. Крайний срок вывода американских войск — 11 сентября,  объявленный президентом Джо Байденом, приобретает символический характер.  В реальности   более половины войск США и НАТО уже покинули Афганистан, и, судя по сообщениям, оставшиеся войска покинут страну уже в первую неделю июля. 2 июля американские войска завершили вывод войск из Баграма, своей главной военной базы в Афганистане. Воспользовавшись стратегической возможностью, талибы начали наступательную кампанию по захвату и контролю территорий почти сразу же после 1 мая, когда начался вывод иностранных войск. С тех пор талибы всего за два месяца взяли под свой контроль 157 районов из 407 районов Афганистана. 29 июня боевики «Талибана» совершили нападение на Газни, важнейший город на шоссе, связывающем Кабул с южной провинцией Кандагар. Если талибам удастся захватить город, это будет означать второе крупное территориальное завоевание, сократив движение на юг и с юга в Кабул. Первым был захват Доши, ранее 21 июня где проходит единственная дорога, связывающая Кабул с северными районами страны. Талибы также контролируют контрольно-пропускные пункты в северной провинции Кундуз, граничащей с Таджикистаном, что дает им контроль над основным торговым маршрутом в Центральную Азию. Помимо расширения влияния на местах ради него самого, территориальные завоевания дают талибам стратегические козыри, чтобы получить больше рычагов в будущих переговорах с афганским правительством. Корень преткновения там лежит в условиях, выдвигаемых  сторонами. Кабул настаивает на предварительном перемирии, а талибы – на первоначальном немедленном освобождении своих боевиков под гарантии предоставления представителям нынешнего режима  «квоты» в новом правительстве. Как все понимают, эти гарантии ничего не стоят.   Афганские силы безопасности теряют территориальный контроль из-за проблем в материально-техническом обеспечении и политическом руководстве. Афганские силы безопасности полагаются на финансируемых США подрядчиков для ремонта и обслуживания своего парка самолетов, бронетехники и другой техники. Но эти подрядчики также скоро уйдут в рамках вывода войск США, в результате чего афганские силы  не смогут обслуживать десятки истребителей, грузовых самолетов, вертолетов американского производства и беспилотных летательных аппаратов.  Это обстоятельство выводит автоматически из боевых действий ВВС Афганистана, которые являются главным преимуществом Кабула против талибов из-за роли авиации в поддержке афганских наземных операций эффективными воздушными ударами. К этому добавляется  также отсутствие координации на местах из-за неэффективного политического руководства в Кабуле. Деморализованные ограниченными ресурсами, выводом американских войск, низкими зарплатами и широко распространенной коррупцией в правительстве, афганские военные фактически без сбоя сдали многие районные центры, покинули военные базы и сдались талибам. При этом они передали талибам свое оружие, транспортные средства и другие военные материалы.  Наступление талибов в северных районах также растянуло ограниченные афганские силы на большие территории и еще больше ослабило  их. Ухудшение ситуации в области безопасности в Афганистане, вероятно, спровоцирует хаотическую гражданскую войну менее чем через шесть месяцев после вывода иностранных войск. Чтобы помочь преодолеть свою неспособность координировать эффективный военный ответ, афганское правительство недавно начало кампанию «национальной мобилизации», в ходе которой вооружает гражданских лиц и местных ополченцев, чтобы противостоять наступлению талибов. Но американские эксперты полагают, что талибы  легко победят местные ополчения из-за их относительной слабой военной подготовки и недостатка у них материально-технических средств. Учитывая  долгую историю смены лояльности, борьбы за власть и территориальных споров различных групп ополченцев, также нет никакой гарантии, что местные вооруженные группы не будут использовать свое оружие для борьбы друг с другом вместо талибов, увеличивая межобщинное насилие и беспорядки. Эти вооруженные группы теоретически связаны с афганским правительством, но их рыхлая структура  имеет потенциал для дальнейшего раскола раздираемой войной страны по этническому признаку и усиления «Талибана» по умолчанию. Это однозначно  приведет к многофронтовой и многопартийной войне между талибами, афганским правительством и местными ополченцами. Полевые командиры, возглавляющие ополчения, обеспечивают защиту этнических меньшинств, которые часто становятся мишенями талибов. Но в то время как эти ополченческие формирования временно помогали правительственным силам в их борьбе с талибами во многих северных регионах, они также укрепляли вотчины  локальных военачальников, подрывая власть правительства в Кабуле. Северный Афганистан может стать ареной боевых действий для талибов и непуштунских группировок, состоящих из этнических меньшинств, таких как таджики и узбеки. Это насилие еще больше дестабилизирует страну и может привести к миграционным кризисам и кризисам беженцев в странах Центральной Азии. Южный Афганистан с преобладающим пуштунским населением может стать базой для боевиков «Аль-Каиды» и «Исламского государства» (обе организации запрещены в России), поскольку у них было бы гораздо больше оперативной свободы для проведения множества мероприятий, включая вербовку, военное обучение и подготовку нападений. Все более нестабильный Афганистан также поставит под угрозу безопасность соседних стран, предоставив благодатную тренировочную площадку для региональных групп боевиков. Ожесточенные столкновения между талибами и афганскими силами безопасности уже привели к тысячам жертв среди гражданского населения и внутреннему перемещению людей из сельских районов в относительно более защищенные провинциальные столицы и города. В ближайшие месяцы, особенно после того, как Соединенные Штаты и НАТО завершат вывод своих войск, крупные города также могут попасть в руки талибов. Это может  спровоцировать региональный гуманитарный кризис, который будет трудно урегулировать в условиях войны, что создаст постоянную угрозу беспорядков. Вакуум безопасности и усиление движения «Талибан» могут также способствовать возрождению тренировочных лагерей различных террористических групп в афганской глубинке, что еще больше поставит под угрозу безопасность всего региона. Кроме того, международные и региональные террористические организации могут мобилизоваться и действовать из Афганистана, угрожая безопасности Южной и Центральной Азии. Сильный плацдарм в Афганистане мог бы позволить «Аль-Каиде» и «Исламскому государству» планировать операции и против Запада. «Техрик-и-Талибан Пакистана» (ТТП), базирующийся в районе афгано-пакистанской границы, может усилить атаки против Пакистана, что, в свою очередь, может спровоцировать Исламабад на усиление своего вмешательства в Афганистан. В районе афгано-пакистанской границы насчитывается 5000 боевиков ТТП, что говорит о том, что группа готова воспользоваться усиленным контролем талибов и рассеянными афганскими силами, сосредоточенными на операциях против талибов. Террористические группировки, действующие против Индии, такие как «Джаиш-е-Мохаммад» и «Лашкар-е-Тайба», будут иметь большую стратегическую глубину для осуществления своих наступательных операций в регионе из-за их связей с талибами. Нападения на Индию могут вынудить Нью-Дели нанести удары по тыловым базам этих групп в Пакистане и Афганистане. «Аль-Каида» может восстановиться в Афганистане, как только талибы, с которыми она, как сообщается, поддерживала тесные связи, сокрушат афганские силы безопасности. Нельзя исключать и возрождение «Исламского государства» в Афганистане, поскольку эта группировка доказала свою устойчивость и утвердила определенный уровень присутствия и контроля в южных районах страны. Оба этих события будут представлять собой значительное увеличение террористической угрозы для Запада, учитывая, что и «Аль-Каида», и «Исламское государство» сохраняют стратегическое намерение использовать афганское убежище для нанесения ударов по целям за рубежом.

 

52.2MB | MySQL:103 | 0,364sec