Об экспорте вооружения и военной техники из Канады в Саудовскую Аравию

Канада нарушает международное право, отказываясь прекратить продажу вооружения и военной техники (ВВТ) Саудовской Аравии, заявили две правозащитные организации. Amnesty International и Project Ploughshares заявили в своем докладе, опубликованном на этой неделе, что пересмотр Канадой своего экспорта ВВТ в королевство был «фундаментально ошибочным». В докладе говорится, что обзор канадского правительства на 2020 год неверно истолковал или проигнорировал ключевые положения Договора о торговле оружием 2019 года — международного соглашения, подписанного Канадой и регулирующего международную торговлю обычными вооружениями. «Вопреки тому, что заявило федеральное правительство, Канада продолжает игнорировать свои международные обязательства по Договору о торговле оружием», — говорится в заявлении Сесара Харамильо, исполнительного директора Project Ploughshares. Харамильо добавил, что обзор продаж канадского оружия «избирательно приводит свидетельства, чтобы нарисовать картину оружейной сделки, которая полностью соответствует международному праву». В докладе говорится, что канадские поставки ВВТ в Саудовскую Аравию могут быть использованы для совершения или содействия нарушениям международного гуманитарного права и прав человека, особенно в ходе продолжающегося конфликта в Йемене и указывается, что есть доказательства того, что канадский экспорт ВВТ включая легкие бронемашины  (LAV) и снайперские винтовки «был перенаправлен для использования в войне в Йемене», в которую  Саудовская Аравия и ее союзники были вовлечены с 2015 года. «Учитывая первостепенный риск, связанный с экспортом канадского оружия в КСА, Канада должна немедленно отозвать существующие разрешения на экспорт оружия в КСА и приостановить выдачу новых», — говорится в докладе. При этом Оттава заявляет, что у нее «одна из самых сильных систем экспортного контроля в мире, и уважение прав человека закреплено в нашем законодательстве об экспортном контроле». После тщательной проверки чиновниками правительство объявило в прошлом году, что «разрешения на экспорт в КСА теперь пересматриваются в каждом конкретном случае».  Пресс-секретарь МИД Канады добавил, что разрешения не выдаются автоматически, и любая сделка с «существенным риском нарушения прав человека будет отклонена». В апреле прошлого года Канада сняла мораторий на экспорт ВВТ в Саудовскую Аравию и пересмотрела контракт на 12 млрд долларов США (15 млрд канадских долларов) на продажу легких бронемашин General Dynamics Corp Эр-Рияду. Этот шаг последовал за обзором канадским правительством продаж оружия королевству, которое пришло к выводу об «отсутствии существенного риска» того, что эти поставки ВВТ «использовались для совершения или содействия нарушениям международного права прав человека, международного гуманитарного права или гендерного насилия». Однако в докладе группы экспертов ООН, опубликованном в сентябре 2020 года, Канада названа одной из стран, помогающих разжигать войну в Йемене за счет продолжающихся продаж ВВТ Саудовской Аравии. ООН называет ситуацию в Йемене худшим в мире гуманитарным кризисом, в то время как война унесла жизни более 230 000 человек, вызвав вспышки болезней и поставив обнищавшую страну на грань голода. Правозащитные организации в течение многих лет призывали Оттаву прекратить экспорт ВВТ, утверждая, что саудовские власти могут использовать бронемашины для совершения нарушений прав человека как внутри страны, так и за ее пределами, в том числе в Йемене. Несмотря на это, Саудовская Аравия продолжает оставаться крупнейшим покупателем ВВТ у Канады.  В 2020 году канадский экспорт ВВТ в КСА составили более 1 млрд долларов США (1,3 млрд канадских долларов) и составили 67% от общего объема экспорта Канады за пределы США. Таким образом, дипломатически и торговый скандал между КСА и Канадой в 2018 году, связанный с делом Дж.Хашогги, можно считать в целом купированным. Это стало очевидным еще в прошлом году, когда Оттава сняла мораторий  на экспорт ВВТ в КСА и в этой связи пересмотрела сильно критикуемый контракт на 14 млрд долларов на продажу бронетехники General Dynamics Corp Эр-Рияду. Среди основных аргументов канадского  правительства – экономика.  «Значительные улучшения» в пересмотренном контракте обеспечат тысячи рабочих мест в канадском филиале американской компании, где производятся автомобили, заявил  тогда министр иностранных дел Франсуа-Филипп Шампань. Этот шаг ознаменовал  собой отступление либерального правительства премьер-министра Джастина Трюдо, который в декабре 2018 года заявил, что ищет выход из сделки. Месяцем ранее правительство заморозило выдачу новых разрешений в ожидании их пересмотра. Однако некоторые виды экспорта ВВТ продолжались в соответствии с уже выданными разрешениями, сообщает Reuters. При этом Оттава добилась от Эр-Рияда пересмотра условий контракта.  По условиям пересмотренного соглашения Канада может задержать или аннулировать разрешения без штрафа, если она обнаружит, что Саудовская Аравия не использует транспортные средства для их заявленной цели. Оттава также усилит контроль за всеми предлагаемыми продажами ВВТ. При этом канадцы избежали огромных штрафов. Сумма не называлась, но согласно утечкам,   штрафная оговорка потенциально стоила всей стоимости сделки. Не будем также забывать, что завод General Dynamics расположен в Лондоне, провинция Онтарио, в районе с относительно высоким уровнем безработицы. Интересно также, сведения о пересмотре соглашения и возобновлении экспорта прозвучали практически синхронно с заявлениями властей о рекордной потере рабочих мест на фоне вспышки коронавируса. «По мере того, как мы вступаем в мир глубокой экономической рецессии, страны, включая Канаду, вероятно, будут еще менее готовы придавать вес соображениям прав человека при принятии решений по экспорту оружия», — сказал очень точно тогда по этому поводу Томас Джуно, доцент и эксперт по Ближнему Востоку в Университете  Оттавы.

51.59MB | MySQL:101 | 0,349sec