О лоббистской активности Турции в Европе и США

Как стало известно в результате утечки в СМИ данных прослушивания телефонов (она осуществлялась с санкции суда в рамках расследования коррупции в ближайшем окружении президента Р.Т.Эрдогана)   правительство Турции активно вербовало бывших немецких политиков и чиновников в качестве лоббистов и влиятельных лиц для продвижения своих политических целей. Одним из ведущих фигур в этих операциях был Илкер Айчи, председатель национального авиаперевозчика Turkish Airlines (THY). В частности, были опубликованы разговоры Айчи, бывшего президента Агентства по поддержке и продвижению инвестиций Турции (ISPAT), который тесно сотрудничал с правительством,  с братом президента Р.Т.Эрдогана Мустафой Эрдоганом о поиске правительственной должности для Волкана Ардора, гражданина Германии турецкого происхождения и дальнего  родственника президента Турции. Айчи объяснял брату президента в рамках этих разговоров, что правительство Эрдогана приняло тактику найма коренных немцев для продвижения турецкой повестки дня в Германии из-за того, что он назвал предвзятостью в отношении турок в  правительстве ФРГ. В этом контексте турецкое правительственное агентство ISPAT, переименованное в 2018 году в Инвестиционный офис президента, осуществляет свою деятельность на территории Германии через видных немецких деятелей, таких как бывший мэр Гамбурга и глава совета этого города, в целях формирования и продвижения  доверительных  связей с немецкой  общественностью и улучшения имиджа турецкого правительства. Айчи добавил, что даже Йошка Фишер, министр иностранных дел и вице-канцлер в кабинете Герхарда Шредера с 1998 по 2005 год, в той или иной степени работал на турецкое правительство, а ISPAT также привлекло политиков из Партии зеленых и Христианско-демократического союза. При этом  он добавил, что проявление «излишнего энтузиазма»  в  рамках контактов  с высокопоставленными немцами и назначения родственника президента на высокопоставленную должность в ISPAT «создаст проблемы в Германии». В этой связи он предложил должность родственнику Эрдогана в THY или Турецком агентстве по сотрудничеству и координации (TIKA), что не должно было привлечь излишнего внимания ни со стороны немцев, ни со стороны турецкой оппозиции, которая в то время вызывала опасения по поводу кумовства в правительстве Эрдогана. Он также выразил обеспокоенность тем, что правительство ФРГ может идентифицировать Ардора как человека, близкого к семье Эрдогана в силу их кровного родства. Другие записи прослушки показывают, что Айчи лично встречался с Волканом, когда он был в Германии, и что Волкан, по-видимому, консультировался с президентом Эрдоганом, тогдашним премьер-министром, по поводу своего трудоустройства. В электронном письме, которое он отправил Айчи, Волкан написал: «Я хочу работать в агентстве [ISPAT] и уже поговорил с бейефенди [имея в виду Эрдогана]. Мой дядя [снова имея в виду Эрдогана] сказал мне работать, и поэтому, пожалуйста, дайте мне работу как можно скорее». В этой связи видимо надо напомнить, что Айчи был объектом антикоррупционного расследования, которое  проводили прокуроры в Стамбуле. В его рамках он был идентифицирован как ключевое лицо, которое содействовало инвестициям и частному бизнесу бывшего финансиста «Аль-Каиды» (запрещена в России) Ясина аль-Кади, с которым Айчи часто контактировал. Айчи также принимал активное участие в создании стамбульского офиса правящей ПСР, а также был консультантом Эрдогана во время пребывания последнего на посту мэра Стамбула в период с 1994 по 1998 год. Я.аль-Кади — подданный Саудовской Аравии египетского происхождения, который в свое время был отмечен Министерством финансов США и комитетом ООН по санкциям против «Аль-Каиды». Аль-Кади, Айчи и сын Р.Т.Эрдогана Билал были главными подозреваемыми в расследовании и стали объектами ордеров на задержание, выданных прокурорами 25 декабря 2013 года. Однако Эрдоган тогда лично вмешался, незаконно предотвратив исполнение ордеров, и приказав полиции игнорировать приказ прокурора. После отстранения прокуроров и начальников полиции, участвовавших в расследовании, это дело удалось замять.

Правительство Эрдогана также использовало аналогичную лоббистскую тактику в США, где оно заплатило более 30,5 млн долларов за влияние на политику Вашингтона или формирования общественного мнения в пользу турецких интересов во время администрации Д.Трампа, согласно отчету независимой неправительственной организации Open Secrets, опубликованному в июле 2021 года. Среди тех, кого Турция привлекла в качестве лоббистов, был в частности Руди Джулиани, бывший личный адвокат Трампа и бывший мэр Нью-Йорка. Турция также подписала контракт с лоббистской фирмой Ballard Partners, президент которой, Брайан Баллард, был вице-председателем инаугурационного комитета Дональда Трампа и входил в его переходную команду. Другая лоббистская американская фирма Mercury Public Affairs, которая имела глубокие связи с Трампом, также подписала контракт с правительством Эрдогана. Майкл Флинн, бывший советник Трампа по национальной безопасности, который был вынужден уйти в отставку вскоре после инаугурации в 2017 году, также имел связи с Турцией и из-за них попал в неприятности. Али Ихсан Арслан, близкое доверенное лицо президента Турции и депутат от правящей Партии справедливости и развития (ПСР), нанял бывшего старшего советника кампании Трампа, лоббиста Барри Беннетта. Сейчас многие американские лоббисты, которые были наняты правительством Эрдогана в США, столкнулись с расследованием федерального правительства в связи с предполагаемыми нарушениями Закона о регистрации иностранных агентов (FARA).

Кстати, одно из таких мероприятий, организованных турецкими лоббиситами и местной турецкой диаспорой прошло 19 сентября с.г. в рамках визита   президента Турции Реджеп Тайип Эрдоган в Нью-Йорк для участия  в ежегодной Генеральной Ассамблее ООН. Он выступил  перед местными членами партии и американскими мусульманами  на  мероприятии, организованном Турецко-американским национальным руководящим комитетом (TASC), который напрямую финансируется турецким правительством.  Это мероприятие в частности финансировалась турецкими государственными учреждениями, а также ассоциациями сторонников ПСР, расположенными в Соединенных Штатах. Как и в предыдущие годы, ассоциации турецких бизнесменов, выступающих за Эрдогана, также оказали поддержку участникам встречи. В этом году спонсорами также стали ассоциации болельщиков популярных турецких футбольных клубов в США. Но самое интересное в том, что  среди спонсоров и участников мероприятия в Нью-Йорке была группа под названием «Серые волки», которая связана с крайне правой Партией националистического движения (ПНД), союзником правящей Партии справедливости и развития (ПСР). «Серые волки» («Бозкуртлар», или Ülkü Ocakları), сторонники которых участвовали в вооруженных конфликтах с левыми в 1970-х и 1980-х годах, утверждает, что действовала как неправительственная организация после ее повторного открытия после переворота 1980 года. Однако эта группа сейчас часто выходит на первый план с насилием в отношении курдов, избиением журналистов, критикующих ПНД, антииммигрантскими митингами и тесными отношениями с лидерами мафии. Американское отделение «Серых волков» — это ассоциация, действующая с 1993 года со штаб-квартирой в Клифтоне, штат Нью-Джерси. Группа, которая до сего времени была не очень активна, время от времени   участвует в мероприятиях, связанных с отрицанием обвинений в геноциде армян и пропагандистском  освещении нагорно-карабахского конфликта между Арменией и Азербайджаном, публикует заявления в религиозные/национальные дни и распространяет проправительственную пропаганду во время выборов в Турции среди местной турецкой диаспоры. У «Серых волков» есть сторонники, особенно в Нью-Джерси, Пенсильвании и Делавэре, где в основном проживают турки в США. Лидером «Серых волков» является Альпер Адиль Йигитер, также официальный представитель ПНД в США. Интересно, что в аккаунтах американских «Серых волков» в социальных сетях, а также в личных аккаунтах Иигитера есть значительное количество старых постов против Эрдогана и ПСР. Как и  Девлет Бахчели, председатель ПНД, который был ярым противником Эрдогана до 2015 года, Йигитер считал Эрдогана предателем из-за уступок, которые он сделал курдам, и утверждал, что  «Серые волки» положат конец его мечтам о введении президентской системы управления в Турции. Однако ПНД наоборот оказала наибольшую поддержку переходу Турции к президентской системе во время конституционного референдума в 2017 году. «Серые волки»  имеют влиятельные филиалы и в Европе, где проживает большое количество турок, но при этом не имеют активного филиала в США из-за того, что в стране относительно мало турок, и потому, что турецкое правительство до сих пор оказывало большую поддержку другим исламистским организациям. Не секрет, что члены семьи Эрдогана на протяжении долгих лет были тесно связаны с деятельностью американо-турецких исламистских НПО. Однако, в отличие от предыдущих лет, тот факт, что группа «Серые волки»  была спонсором  встречи с Эрдоганом, может свидетельствовать о том, что правящая партия хотела послать сильный сигнал низам ПНД о том, что альянс между ПНД и ПСР все еще продолжается на фоне слухов о том, что он закончится до возможных досрочных выборов в 2022 году. Тем временем конгрессмен США Дина Титус, демократ из Невады и член Комитета по иностранным делам Палаты представителей, предложила поправку к Закону о разрешении на национальную оборону на 2022 финансовый год (NDAA), представленную 13 сентября, в которой содержится призыв к отнесению «Серых волков» к террористической группировке. Поправка требует отчета госсекретаря США о деятельности организации «Серые волки», «предпринятой против интересов США, союзников и международных партнеров», включая обзор критериев, удовлетворяющих определению в качестве «иностранной террористической организации». Поправка требует определения того, соответствует ли группа, воинствующее крыло крайне правой ПНД Турции, критериям, изложенным в разделе 219 Закона об иммиграции и гражданстве. Если государственный секретарь определит, что «Серые волки» не соответствуют этим критериям, поправка требует подробного обоснования того, какие критерии не были выполнены. В мае прошлого года Европейский парламент (ЕП) выразил обеспокоенность по поводу группы, заявив, что она расширяется до тревожных уровней не только в Турции, но и в странах ЕС. Это было отмечено в  докладе парламента ЕС за 2019-2020 годы, подготовленном докладчиком по Турции Начо Санчесом Амором. Подчеркнув, что группа связана с крайне правой ПНД, ЕП также призвал страны ЕС запретить ассоциации, связанные с ними, и внимательно следить за их деятельностью, поскольку они представляют угрозу в основном для курдов, армян и людей греческого происхождения, говорится в докладе. В 2019 году Австрия запретила приветствие  «Серых волков» в соответствии с законом, запрещающим символику «экстремистских организаций» в стране, чтобы блокировать пропаганду терроризма. Французское правительство в ноябре 2020 года запретило деятельность «Серых волков» после того, как центр, посвященный памяти погибших в массовых убийствах армян во время Первой мировой войны, был испорчен граффити, в том числе названием «Серых волков», и это решение Елисейского дворца  вызвало яростную реакцию Министерства иностранных дел Турции. Эти санкции ЕС не случайны. Надо особо отметить, что помимо поддержки операций турецкой разведки эти НКО решают и еще одну важную задачу – создание агентуры влияния в Европе. Собственно в декабре 2019 года Эрдоган прямо ее обозначил на встрече с представителями турецкой диаспоры в Женеве. Он прямо призвал своих сторонников в Европе и других странах «приложить все усилия для обеспечения важных постов в правительствах принимающих их стран, пообещав им поддержку турецких правительственных учреждений». Эта знаковая речь прозвучала на семинаре с представителями Союза международных демократов (UID, ранее UETD) в Женеве на полях Глобального форума беженцев, состоявшегося 16-18 декабря 2019 года. Турецкое правительство регулярно информирует представителей UID о своей политике и приоритетах и координирует деятельность UID. Последний координационный семинар был проведен в Анталии, туристическом центре на юге Турции, 8-10 ноября 2019 года.

52.24MB | MySQL:103 | 0,403sec