За последние две  недели напряженность в отношениях между между Францией и Алжиром нарастала в геометрической прогрессии. Первым ее явным проявлением стало объявления Франции о том, что она сократит количество виз, выдаваемых гражданам Алжира, — шаг, представленный в качестве ответной меры в ответ на «отказ» Алжира выдавать консульские документы «пропуска», необходимые для высылки нелегальных алжирских иммигрантов и предполагаемых «экстремистов» из Франции. По данным французского правительства, Алжир выдал только 31 из этих документов в период с января по июль 2021 года — только 22 из которых были использованы — из в общей сложности 7 731 приказа о высылке нелегальных мигрантов во Франции. Несмотря на то, что Франция неоднократно поднимала эту тему, правительство Алжира назвало решение об ограничении выдачи  виз «несоразмерным» и «ошибочным». Посол Франции в Алжире Франсуа Гуйетт был вызван Министерством иностранных дел АНДР, в то время как алжирские СМИ обвинили президента Э.Макрона в предвыборной агитации, стремясь такими шагами получить голоса крайне правых, в том числе предполагаемого кандидата и полемиста Эрика Земмура. На этом все могло бы закончиться, но комментарии Макрона на прошлой неделе  во время встречи с французской и франко-алжирской молодежью, связанной с войной за независимость Алжира (1954-1962), как сообщает Le Monde, еще больше усугубили ситуацию. Президент на этой встрече заявил буквально следующее: «Внуки харкисов, сепаратистов, репатриантов, алжирских евреев, призывников, солдат, иммигрантов, спасибо вам за ваши жертвы. Эта памятная работа жизненно важна для Франции». Дальнейшие реплики Макрона были направлены против «официальной истории2, которую, по его  словам, «полностью переписал» Алжир, «дискурс, построенный на ненависти к Франции», прежде чем мимоходом зацепить  и Турцию, которую он считал ответственной за «дезинформацию» и «пропаганду». «Я восхищен способностью Турции полностью стереть ту роль, которую она играла в Алжире, и то господство, которое она осуществляла. И сделать вид, что мы были единственными колонизаторами, это здорово. И алжирцы верят в это», — сказал Макрон.  Говоря о визовом вопросе, президент Франции пояснил, что идея заключалась в том, чтобы «досадить людям из правящей элиты, которые привыкли легко обращаться за визами». Наконец, глава французского государства обратил внимание на «военно-политическую систему» в Алжире. «Вы видите, что алжирская система устала», — сказал он. ««Хирак» [народное движение, которое вынудило Абдельазиза Бутефлику уйти от власти в 2019 году] ослабило его. У меня хорошие отношения с президентом Теббуном, но я вижу, что он попал в ловушку очень жесткой системы». Алжир быстро отреагировал, отозвав в  своего посла в Париже Мухаммеда Антар-Дауда «для консультаций». Несколько часов спустя президент Алжира А.Теббун опубликовал пространный пресс-релиз, в котором говорилось: «Алжир выражает категорическое неприятие недопустимого вмешательства в его внутренние дела». Алжирское общественное мнение и средства массовой информации также резко отреагировали на заявления Макрона. Для Абдерразака Макри, лидера «Движения общество за мир» (MSP), группы, близкой к «Братьям-мусульманам», слова президента Франции представляют собой «объявление войны Алжиру, его народу и государству». В Твиттере появились два хэштега: «Да здравствуют власти Алжира» и «Отстранение французского посла — популярное требование». С тех пор Э.Макрон попытался деэскалировать ситуацию, призвав к «умиротворению» в интервью радио France Inter на прошлой неделе. «Я думаю, что лучше поговорить друг с другом и двигаться вперед. Несомненно, существуют разногласия, но жизнь создана для того, чтобы говорить о разногласиях и делиться ими», — сказал президент Франции.  Но «на этот раз кризис не исчезнет», — ответил  на это представитель алжирского правительства на условиях анонимности, Чиновник отметил, что 2022 год будет ознаменован как президентскими выборами во Франции, «с такими вопросами, как иммиграция и идентичность на повестке дня», так и 60-летием независимости Алжира — двумя событиями, на которых отмечаются памятные даты и иммиграционные проблемы, как для Франции, так и для Алжира. «Прискорбно, что эти неоспоримые заявления такого высокопоставленного французского органа используют дискурс об Алжире, который адаптируется к каждым предстоящим выборам, делая нашу страну предметом постоянных дебатов и внутренней политической проблемой», — заявил бывший министр и посол Алжира Абдельазиз Рахаби в пресс-релизе.   Рестрикции в отношении Парижа уже начались: ВВС Франции теперь запрещено летать над территорией Алжира, что они  делали, чтобы достичь севера Мали в рамках операции «Бархан». С тех пор как Алжир запретил полеты 2 октября, военным самолетам, участвующим во французской операции «Бархан» в Сахеле, пришлось изменить свои маршруты, но как утверждают французские осведомленные источники,  для французских военных этот шаг алжирцев является главным образом символическим: он окажет лишь незначительное влияние на проведение операции «Бархан». Большинство военных самолетов, пролетающих над Алжиром в основном являются широкофюзеляжными самолетами с большой дальностью, что позволяет в последнюю минуту изменять маршруты их полетов. Поэтому недавний запрет не оказал большого оперативного влияния на эти рейсы, которым пришлось лишь сделать небольшой крюк либо на запад над Марокко и Мавританией, либо на восток над Ливией, а затем Нигером, чтобы избежать полетов над Алжиром. К тому же это не первый случай, когда Алжир запрещает самолетам Франции находиться в своем воздушном пространстве. В январе 2013 года, когда началась французская операция «Серваль» в Мали, Алжир запретил полеты, которые имели прямые оперативные последствия для французской армии. Самолеты «Рафаль», используемые французскими ВВС для операции «Серваль» в то время, имеют гораздо более низкую топливную экономичность, чем более крупные самолеты, используемые в операции  «Бархан». Имея гораздо меньшую дальность полета, чем более крупные самолеты, французским истребителям пришлось сделать крюк на запад и лететь более десяти часов, прежде чем они смогли приземлиться в Нджамене. Оперативный центр французской армии тогда счел решение Алжира особенно пагубным для бесперебойного проведения операций. Однако отношения между Парижем и Алжиром потеплели с 2013 года, когда обе страны установили оперативные связи в Сахеле. Французский самолет, который участвовал в операции «Бархан» даже прибыл для дозаправки на алжирской границе для некоторых своих ылетов. Это было ценным преимуществом для Франции, поскольку позволяло доставлять топливо на французскую базу в Тессалите без необходимости организации сухопутных и рискованных  конвоев из Гао. Алжир также неоднократно делился с Парижем разведданными по прямым или косвенным каналам. Алжир активно выслеживает лидеров исламистов, таких как Ияд Аг Гали из «Аль-Каиды в исламском Магрибе» (АКИМ), которые долгое время могли скрываться вдоль малийско-алжирской границы. Лидер связанной с «Аль-Каидой» (запрещена в России) «Группы поддержки ислама и мусульман (ГПИМ) также преследуется алжирскими властями, и в результате сотрудничества между Францией и алжирской разведкой его свобода передвижения была значительно ограничена. Но теперь, когда французы серьезно сокращают свое участие в операции «Бархан» в Сахеле, тема дозаправки становится вторичной. Тем более, что основной центр своих военных усилий на этом направлении Париж собирается сосредоточить  в Кот д’Ивуаре.

Согласно информации, из дипломатических источников, разговоры между главой МИД АНДР Рамтаном Ламамрой и его французским коллегой Жан-Ивом Ле Дрианом в Нью-Йорке в конце сентября на полях Генеральной Ассамблеи ООН «прошли не очень хорошо». Между тем, официальный источник сообщил сайту TSA, что Алжир собирается «провести тщательную оценку своих финансовых и коммерческих отношений с Францией». «Мы оставляем за собой возможность перенаправить, при полном суверенитете, определенные потоки финансирования другим партнерам, которые будут более предсказуемыми, более последовательными и, самое главное, более внимательными к суверенному равенству наций», — пояснил источник. Очень возможно, что речь идет о закупке французской пшеницы, которую теперь алжирцев купят у России или Украины. Но если брать этот вопрос более серьезно, то серьезные экономические эксперты уверенны в том, что  «повторяющиеся кризисы между Алжиром и Парижем показывают нам, что эта дипломатическая напряженность ничего не меняет на каком-либо глубоком уровне». Как заявил один из французских бизнесменов: «Алжир — это не Марокко: у нас нет французского сообщества из тысяч людей, сотен французских компаний и т. д. Между Алжиром и Парижем, даже когда они разговаривают друг с другом по телефону, возникают проблемы!». При этом отметим, что несмотря на эти трения фрегат ВМС Алжира французского производства 27 сентября прибыл для участия  в совместных учениях в Марсель, но так и простоял на пирсе в силу технических проблем своего ракетного вооружения.

В этой связи отметим, что сейчас основные дипломатические усилия Парижа в Африке будет смещаться от зон Сахеля в регион ЭКОВАС и Африканского Рога.  Эту трансформацию французской политики знаменует назначение посла Фредерика Клавье новым специальным посланником Франции на Африканском Роге. Его работа будет заключаться в том, чтобы следить за конфликтом в Тыграе и консолидировать работу своего предшественника в Судане с 2019 года. Бывший специальный посланник по Судану и Южному Судану Жан-Мишель Дюмон, который был в должности с 2019 года, провел свой  последний официальный визит в Хартум две недели назад и был заменен бывшим французским послом в Танзании, Ф.Клавье, который будет охватывать в рамках своей деятельности всю зону Африканского Рога. Главной обязанностью Клавье будет следить за развитием событий на севере Эфиопии. С ноября прошлого года там бушует гражданская война между федеральным правительством премьер-министра Абия Ахмеда Али и Силами обороны Тыграя (СОТ), коалицией повстанцев, возглавляемой партией «Народный фронт освобождения Тыграя» (НФОТ), которая правила Эфиопией в течение трех десятилетий. Один за другим Соединенные Штаты (с Джеффри Фелтманом), Европейский союз (с Аннет Вебер) и Африканский союз (с Олусегуном Обасанджо) назначили специальных посланников и посредников в надежде усадить две воюющие стороны за стол переговоров. Фредерик Клавье теперь стал последним дополнением к этому списку. Франция не спешила высказываться по поводу гражданской войны в Эфиопии, отчасти из-за того, что в 2019 году она подписала соглашение о поставке оружии и военной подготовке с правительством Эфиопии. Помимо поставок вертолетов Франция должна была помочь в обучении будущего военно-морского флота страны, но Париж отложил сделку в августе. В дополнение к Эфиопии Клавье будет внимательно следить за политическим переходом в Хартуме и мерами безопасности, принятыми в соответствии с Джубскими соглашениями, подписанными в октябре 2020 года несколькими повстанческими группировками и переходными властями в столице Судана. Клавье знаком с этими вопросами — до того, как стать послом в Гане и Танзании, он был заместителем директора по Восточной Африке и работал с Катаром (где поддерживал обширные контакты), помогая разработать и затем осуществить мирное соглашение Дохи 2011 года, охватывающее регион Дарфур. В 2017 году он также был одним из первых претендентов на должность посла в Кот-д’Ивуаре (считается одним из самых престижных постов посла Франции в Африке), но в конце концов эта должность досталась Жилю Юберсону. В дополнение к своей карьере в Министерстве иностранных дел, Клавье служил временным представителем в Елисейском дворце в 1999 году при Жаке Шираке. Жан-Мишель Дюмон провел большую часть последних трех лет, в поездках между Парижем и Хартумом, и потратил много дипломатической энергии на решение вопроса о внешнем долге Судана, который в настоящее время составляет почти 60 млрд долларов. Он был одним из организаторов саммита «друзей Судана», организованного президентом Франции Эммануэлем Макроном в Париже в мае, на котором присутствовал премьер-министр Судана Абдалла Хамдок и на котором было списано почти 6 млрд долларов долга страны. Отметим, что  Клавье будет сосредоточен не только на экономике, но и на развитии контактов с суданской разведкой. В этой связи его усилия сейчас сосредоточены на организации визита руководства Судана в Париж в середине-конце октября.