Об активизации деятельности и увеличении финансирования Национальной разведывательной организации Турции

Национальная разведывательная организация Турции (Milli Istihbarat Teşkilatı, MIT) потратила почти полмиллиарда турецких лир на секретные операции в 2020 году, при наличии роста своих  активов, стоимостью более 32 млрд лир. Согласно аудиторскому отчету Счетной палаты за август 2021 года, MIT потратил 495,4 млн турецких лир на то, что было описано как «расходы на секретную службу». Более того, активы, которыми она владеет, подскочили до 32,7 миллиарда лир, что на 92% больше, чем в предыдущем году. В 2018 году активы MIT составляли всего 3,8 млрд лир, но за два года агентство стало богатым учреждением, увеличив свой бюджет до 32,7 миллиарда лир. Финансирование, которое выделяется на деятельность  MIT, являются еще одним показателем того, как правительство президента Реджепа Тайипа Эрдогана все больше полагается на спецслужбу для проведения тайных операций за рубежом, в том числе в рамках распространения своего регионального влияния и оперативного мониторинга критиков в Турции и за рубежом. Отчет также показал, что MIT потратила 1,3 млрд лир на оперативников в 2020 году и израсходовало 756,1 млн лир по статье бюджета, которая была описана как «неопознанная». Та же цифра была отнесена на амортизацию имущества, принадлежащего MIT, в другом разделе отчета.  Агентство также потратило гораздо больше, чем его бюджет в 2,2 млрд лир, выделенный парламентом на 2020 год, превысив лимит расходов на 274 млн, который позже был предоставлен агентству из дополнительного бюджета. И все же это была еще не вся картина. MIT удалось привлечь средства Фонда поддержки оборонной промышленности (SSDF), внебюджетного ресурса для обороны, управляемого Управлением оборонной промышленности, ранее известным как SSM. С внесением изменений в соответствующий закон в 2014 году Эрдоган просто позволил MIT использовать бюджет SSDF для своих расходов. Обязательство MIT соблюдать правила SSDF, регулирующие тендеры, было отменено. В результате MIT не была обязана раскрывать какую-либо информацию о том, для чего ему нужны деньги, и могло проводить тендеры на закупку оружия в соответствии со своими собственными правилами, а SSDF просто предоставлял средства, независимо от своих внутренних правил. Согласно отчету, MIT использовал 76,3 млн лир из этого фонда обороны, который был первоначально создан в 1985 году для закупки оружия и связанных с ним предметов для военных. Турецкая армия была недовольна новой практикой, но критика была подавлена после неудавшегося государственного переворота 15 июля 2016 года, когда сотни генералов и тысячи старших офицеров были уволены из Вооруженных сил Турции. В соответствии с целями и стратегией Эрдогана, MIT также пользуется значительной долей дискреционного фонда, предоставленного президенту, чтобы тратить его на все, что он захочет, без необходимости раскрывать какие-либо детали. Ежемесячный бюллетень Генерального директората по управлению государственными финансами и преобразованиям показывает, что средства, потраченные из дискреционного фонда за первые 10 месяцев этого года, составили 2,2 млрд турецких лир, тогда как этот показатель за весь 2020 год составил 2 млрд турецких лир. При этом необходимо отметить, что,  несмотря на то, что Счетная палата по-прежнему является основным аудиторским органом турецкого государства, проверяющим расходы правительственных учреждений от имени налогоплательщиков, сведения о расходах MIT должным образом не раскрываются и не являются открытыми для проверки или расследования. Очевидно, что Эрдоган проводил стратегию по повышению значимости MIT, постоянно увеличивая ее бюджет за счет использования, в том числе, личных и подконтрольных ему фондов и делая спецслужбу менее подотчетным правительству и парламенту на протяжении многих лет. В рамках этой стратегии параллельно увеличились ассигнования из основного бюджета. За последние годы бюджет MIT  резко возрос, и это связано не только с инфляцией, но и ростом возлагаемых на нее функций. MIT всегда пользовалась некоторым иммунитетом от государственного аудита из-за секретного характера своих операций, но она стала практически неприкасаемыой, особенно с тех пор, как Эрдоган стал более автократичным лидером, который намеренно ослабил и без того слабый надзор, осуществляемый парламентом, ослабил контрольные полномочия судебной власти и заткнул рот прессе, позволяя ей говорить только тогда, когда это выгодно ему. В нынешних условиях, хотя и ограниченный по объему и неудовлетворительный по содержанию, отчет Счетной палаты по-прежнему является одним из немногих доступных инструментов  к анализу финансирования  деятельности MIT.

В этой связи отметим, что помимо борьбы на всех фронтах против гюленистов, Турецкая спецслужба MIT, которая сейчас обеспокоена ростом числа иностранных агентов, действующих в Турции, укрепляет свой потенциал в области контрразведки. Она все чаще проводит аресты и нейтрализует шпионские ячейки, при этом особое внимание уделяется деятельности иранских и израильских спецслужб. Месяц назад MIT арестовала 15 человек, которые, как утверждается, были организованы в ячейки из трех человек по всей стране. по обвинению  в шпионаже в пользу израильской разведки (Моссад) в Турции, в том числе палестинцев, которые пропали без вести в Турции с сентября. Два местных источника, знакомые с это ситуацией, подтвердили, что фигуранты были арестованы по обвинению в «шпионаже и работе на Моссад для сбора информации о палестинских гражданах, проживающих в Турции». Источники добавили, что среди арестованных были палестинцы и сирийцы, и что им было поручено «собирать информацию о турецких чиновниках и палестинских студентах на территории Турции». Среди арестованных шестеро палестинцев, которые числятся пропавшими без вести в Турции с прошлого месяца. Израильский источник, близкий к израильскому ведомству безопасности, сказал, что эта группа работала как на Службу общей безопасности Израиля (ШАБАК), так и на Моссад, чтобы шпионить за студентами, которые учатся в областях, которые могут быть полезны для палестинской политической группировки ХАМАС с точки зрения изготовления ими новых образцов оружия. Ячейкам было поручено собирать информацию о том, как палестинцы могут поступить в турецкие университеты, и о типе возможностей, предоставляемых палестинцам правительством Турции. Одна из ячеек якобы поддерживала тесные контакты с Моссадом и проводила регулярные встречи для обмена информацией. По данным MIT, агенты передавали информацию лично  оперативникам  Моссада за рубежом, в городах по всей Европе и Африке. Среди городов, где встречались агенты, были Загреб, Бухарест, Цюрих и Найроби. Помимо этого, сеть использовала ProtonMail, SafeUM и WhatsApp для отправки файлов и информации оперативникам Моссада. Всего в  этом году MIT после годичной разработки удалось ликвидировать пять ячеек израильской разведки, управляемых с баз в Швейцарии и Хорватии. Эту скоординированную операцию приветствовал Реджеп Тайип Эрдоган, который лично поздравил главу MIT Хакана Фидана и шесть других должностных лиц, участвовавших в операции. Недавно турецкая служба безопасности арестовала еще одну семейную пару, которую также обвинили в шпионаже в пользу Израиля. По данным турецкого государственного агентства Anadolu, израильская супружеская пара была задержана вместе с гражданином Турции  после того, как сотрудники безопасности увидели, как они фотографировали резиденцию Эрдогана с башни Камлика, телекоммуникационной башни в Стамбуле со смотровыми площадками. Трое подозреваемых были допрошены полицией, прежде чем их перевели в тюрьму. Сначала  им  были предъявлены обвинения «в политическом и военном шпионаже», но сейчас они уже освобождены. Хотя на бумаге Израиль и Турция поддерживают нормальные дипломатические отношения с 2016 года, ни одно из государств не принимает посла другого из-за регулярных разногласий по поводу обращения Израиля с палестинцами и святыми местами Иерусалима. Две страны сейчас ведут переговоры о восстановлении своих ухудшившихся отношений  через спецслужбы, и последний по времени практически гротескный инцидент с фотографированием свидетельствует о том, что эти переговоры пока большого прорыва не достигли. Но факт остается фактом. MIT, которая уже давно активно работает за пределами Турции, также прилагает особые усилия для укрепления своего департамента контрразведки с целью выявления потенциально подрывных операций в самой Турции. После набора новых агентов из Национального центра подготовки разведки и Академии разведки MIT под руководством Хакана Фидана в прошлом месяце провела ряд операций, которые позволили ей нейтрализовать разведывательные сети,  связанные не только с Моссадом, но и с Министерством разведки и безопасности Ирана ВЕВАК.

После потрясения, вызванного убийством саудовского журналиста Джамаля Хашогги в консульстве КСА в Стамбуле, MIT сейчас упорно работает над повышением своего потенциала в области борьбы со шпионажем. Она была особенно нацелена на агентов иранских спецслужб, действующих на территории Турции. 9 октября MIT удалось ликвидировать ячейку, созданную Наджи Шарифи Зиндашти, иранским курдом с турецким паспортом. Год назад возглавляемая им ячейка стояла за похищением Хабиба Асюда, лидера Арабского движения борьбы за освобождение Ахваза, которая имеет свою тыловую базу в суннитской арабской общине в иранской провинции Хузестан и поддерживается саудовскими спецслужбами. Аналогичным образом, 13 октября служба контрразведки  MIT предотвратила попытку Ирана похитить бывшего военного летчика, который служил в КСИР, прежде чем бежать в Турцию.

В октябре MIT также арестовала сеть русских и узбеков, действующих в Стамбуле и Анталье. Они шпионили за чеченскими и кавказскими оппозиционерами и турецкими военными объектами. При этом они  проявляли особый интерес к заводам в Стамбуле, где компания Baykar Makina производит свои беспилотные летательные аппараты Bayraktar и Akinci, а в начале этого года турецкая разведка раскрыла «шпионскую сеть» «Газпрома».

55.57MB | MySQL:116 | 0,706sec