3 января  источники в израильском правительстве распространили новость о том, что Израиль проинформировал Госдепартамент США о том, что отныне все крупные деловые сделки между Израилем и Китаем будут сначала согласовываться с Вашингтоном. Согласно газете «Гаарец», это была израильская инициатива, а не уступка прямому требованию США. Это не совсем  так: эта была, безусловно, уступка давлению, но с опережением.  Израиль уведомил администрацию Дж.Байдена о том, что будет держать Соединенные Штаты в курсе важных сделок, которые он заключает с Китаем, и будет готов пересмотреть такие соглашения, если Вашингтон выступит против. Отметим, что до всей это якобы инициативы Израиля, помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан обсудил этот вопрос с министром иностранных дел Израиля Яиром Лапидом во время визита в Израиль в прошлом месяце, а также на более ранней встрече, состоявшейся в Вашингтоне. В то время как администрация Дж.Байдена еще не выдвинула конкретных требований Израилю относительно его отношений с Китаем, Израиль начал инициативно проводить обсуждения по этому вопросу, направленные на корректировку своей политики, чтобы лучше удовлетворить американцев, сообщает «Гаарец». Неназванные источники в администрации Дж.Байдена сообщили газете, что недавно они передали сообщения высокопоставленным израильским чиновникам, в которых выражалась озабоченность по поводу китайских инвестиций в израильские инфраструктурные проекты и в технологическую промышленность страны. Согласно сообщению «Гаарец», Израиль попросил США предложить альтернативные компании, с которыми он мог бы работать вместо китайских, но источники сообщили газете, что страна по-прежнему придерживается «обычного делового» подхода с Пекином. Как выясняется, не совсем. Израиль пока объявил, что  «открыт» для продвижения совместных инициатив с Индией и Объединенными Арабскими Эмиратами, говорится в сообщении, но об этом ниже.

Нынешнее заявление было сделано после того, как израильское правительство в последние месяцы раздвигало границы доброй воли США по отношению к стране. В сентябре министр иностранных дел Израиля Яир Лапид призвал Конгресс США провести отдельное голосование, чтобы одобрить финансирование израильской системы ПРО «Железный купол». В октябре Израиль проигнорировал решительный протест США по быстрому расширению незаконных поселений га территории Западного берега р.Иордан. Между тем, в последние месяцы премьер-министр Израиля Нафтали Беннет неоднократно (но безуспешно) оказывал давление на президента США Джо Байдена, чтобы тот занял более жесткую позицию в отношении ядерных переговоров с Ираном. При этом отметим, что уровень торговли Израиля с Китаем уступает только объемам торговли с США. По состоянию на 2020 год Израиль импортировал товаров из Китая на сумму 7,7 млрд долларов и экспортировал 4,2 млрд долларов, по сравнению с 8 млрд долларов импорта из США и экспортом в размере 13,1 млрд долларов. Это указывает на то, что Израиль испытывает торговый дефицит с Китаем и профицит с США. Однако сомнительно, что израильское правительство в полной мере осознает реальную стоимость выполнения требований Вашингтона в вопросе торговли с Китаем. Часть растущей торговли Израиля с Китаем и другими незападными странами может  серьезно  пострадать от  последствий  действий «Движения за бойкот, изъятие активов и санкции» (BDS). В 2013 году Беннет, в то время министр экономики Израиля, предупредил, что растущая кампания BDS против Израиля угрожает внешней торговле страны. Поскольку он считал поддержку BDS чисто западным феноменом, в том же году Беннет отправился в Индию и Китай, чтобы найти новые рынки, которым это движение не препятствовало. Омар Баргути, соучредитель движения BDS за права палестинцев, заявил в этой связи: «Израиль превентивно и отчаянно пытался стратегически развернуться в сторону Китая, Индии и других незападных государств, чтобы компенсировать возможную потерю своих сторонников и спонсоров на Западе, а вместе с ними и своего политического и дипломатического щита от санкций ООН. У этой попытки мало шансов на успех, учитывая, что в этих странах, в отличие от США и Европы, Израилю полностью не хватает стратегических рычагов воздействия, как использование эффективных лоббистских групп, которые могут легко запугать или подкупить политиков, чтобы заставить их подчиниться, как это происходит в США, Великобритании и других странах». Отметим от себя, что возможности израильского лобби в данном контексте сильно натянуты.  На фоне растущего подозрения США в наращивании мощи и влияния Китая в мире Вашингтон в последние годы использовал свое влияние на Израиль, чтобы помешать его потенциальным сделкам с Пекином в области ВТС. В 2000 году США заблокировали сделку, в рамках которой Израиль собирался продать свой самолет-разведчик Phalcon Китаю, а в 2005 году он также предотвратил продажу израильских беспилотных летательных аппаратов Harpy Пекину. В прошлом году спецслужбы  Израиля раскрыли организацию по экспорту оружия, которая якобы планировала продавать беспилотники-камикадзе в Китай. Эти неудачные попытки показали, что возможности израильского лобби сильно преувеличены, и что экспорт израильского оружия тщательно контролируется США, и что Китай будет фактически закрыть для израильских торговцев оружием. Однако в условиях кризиса в его инфраструктуре импорт из Китая  сейчас гораздо более важен для Израиля, чем для Китая потерянные экспортные сделки. Самый известный случай касается приватизации Хайфского морского порта. В 2014 году пять европейских корпораций отозвали свои заявки на контракт из-за опасений бойкота за работу в Израиле. В следующем году Израиль предоставил тендер китайской государственной Шанхайской международной портовой группе (SIPG) на эксплуатацию объекта коммерческого судоходства в течение 25 лет, что вызвало жесткие трения с США, которые утверждали, что присутствие Пекина в Хайфе, порту, в котором военные корабли США часто швартуются и пополняют запасы, может быть использовано для шпионажа. Еще почти год назад в докладе Вашингтонского аналитического центра Еврейского института национальной безопасности Америки (Jinsa) указывалось, что   китайские инвестиции и развитие инфраструктуры в Израиле могут подорвать стратегические отношения между США и Израилем. Тогдашний госсекретарь США Майк Помпео призвал израильских официальных лиц прекратить китайские инвестиции и партнерские отношения в стране, заявив, что это ставит «израильских граждан под угрозу» и ставит под угрозу обмен разведывательными данными, связь и вопросы безопасности между США и Израилем. В докладе Jinsa, озаглавленном «Сокращение китайских инвестиций в Израиле: Всеобъемлющая и совместная американо-израильская стратегия», говорится, что США намерены помочь своим союзникам блокировать китайские инвестиции в рамках своей национальной и экономической стратегии 21 века по борьбе с влиянием Китая на Ближнем Востоке и за его пределами. Наиболее острым вопросом для авторов доклада — бывшего начальника военно-морских операций США Джонатана Гринерта и бывшего командующего 7-м флотом США Джона Берда — являлись инвестиции Китая в израильский порт Хайфа на Средиземном море. «Израиль может оказаться вне надежных военных, финансовых, коммерческих и технологических сетей США, если он не будет действовать решительно2, — написали Гринерт и Берд, чтобы ограничить китайские инвестиции в страну. Согласно отчету произраильского аналитического центра (вот тебе и лобби!), Китай стремится усилить и расширить свое собственное военное и промышленное влияние, покупая и инвестируя в израильские технологии. «Стратегия Пекина направлена на то, чтобы превратить экономическую мощь в геополитическое доминирование, а гражданские технологии — в военное преимущество. Учитывая ценные объекты гражданской инфраструктуры и транспорта Израиля, это заманчивая цель для проникновения Китая в экономику и одна из целей, которую Пекин уже стремится использовать… Израильские технологии, украденные или приобретенные Китаем сегодня, могут быть проданы завтра за гроши, лишив израильские компании прибыли», — говорится в докладе. И  еще в мае прошлого года  Израиль поддался давлению США и отклонил инвестиционную заявку гонконгской фирмы на сумму 1,5 млрд долларов на разработку установки по опреснению воды. Хотя  морской терминал в Хайфе в конечном счете открылся в сентябре прошлого года, процесс модернизации инфраструктуры в этом порту  еще далек от завершения. Между тем, в декабре Министерство финансов Израиля дисквалифицировало компанию DP World, базирующуюся в ОАЭ, от участия в торгах по работе в порту, что еще больше усилило зависимость Израиля от китайских компаний в этой и другой сферах. Например, в системе легкорельсового транспорта Тель-Авива некоторые проекты  были заморожены  (зеленая и фиолетовая линии), поскольку Израиль продолжает уклоняться от объявления победителя тендера. Китайские компании входили почти во все группы, которые делали заявки на строительство, и некоторые из которых были запрещены Вашингтоном из-за их связей с оборонной промышленностью Китая. США также обеспокоены тем, что китайская компания может проложить оптический кабель в туннелях, вырытых для легкорельсового транспорта, и использовать его для шпионажа. В сентябре 2020 года гонконгская компания Hutchison продала свои акции израильской телекоммуникационной компании Partner после того, как ее лицензия на контроль была отклонена из-за соображений безопасности и давления США. Partner находился в кризисе с 2016 года после того, как его партнер, французская компания Orange, объявила, что прекратит все деловые сделки с Израилем — один из крупнейших актов «отчуждения» европейского бизнеса  с момента запуска движения BDS в 2005 году. На прошлой неделе  израильская коммуникационная компания Gilat объявила о контракте стоимостью «сотни миллионов долларов» с нераскрытым «гигантом сотовой связи в Азии с потенциалом роста», что многие эксперты связывают именно с Китаем.  Отметим, что израильские компании регулярно рекламируют свои контракты, чтобы привлечь инвесторов, но обычно только оружейные компании скрывают название страны, в которую они продают свою продукцию. Поскольку продукция Gilat классифицируется как гражданская и не требует разрешения Министерства обороны на экспорт, единственная причина, по которой не раскрывается название страны-заказчика, заключается в том, что это политически спорно, то есть парнером в этом случае является Китай. На прошлой неделе Ноам Грубер, бывший руководитель отдела исследований Израильского национального экономического совета, в статье для израильской деловой газеты «Маркер» выразил протест против обещания Израиля США ограничить торговлю с Китаем. Грубер предупредил, что без китайских компаний число иностранных компаний, готовых взять на себя инфраструктурные проекты в Израиле, невелико, что приводит к потере времени и ресурсов. «Ценность Израиля для Китая, который вот-вот станет крупнейшей экономической державой в мире, довольно мала». «Когда последнее (израильское лобби – авт.) будет ослаблено, Китаю будет мало пользы от государства апартеида и все больше от мирового изгоя, такого как Израиль»,- считает Баргути, утверждая, что только израильское лобби в Вашингтоне делает Израиль сильной региональной державой, представляющей интересы США на Ближнем Востоке. В этой оценке много палестинского пафоса, но суть в том, что Израиль пока вынужден в ущерб своим интересам поддаваться на требования США. Будь то Китай, перспективы СВПД или более частные контракты, как, например, заблокированный американцами контракт с Вьетнамом на поставку беспилотников.

В конечном счете, как полагают израильские эксперты,  обещание Израиля США в отношении Китая указывает на краткосрочную перспективу, направленную на то, чтобы получить некоторые очки у администрации Дж.Байдена в ущерб долгосрочным экономическим интересам Израиля. По мере того, как все больше израильтян осознают, что разрушающаяся инфраструктура страны частично является результатом действий движения BDS, они обнаружат пределы такой поддержки США.