О факторах, влияющих на отношение Израиля к военной операции России на Украине

Россия осудила Израиль 15 апреля за его «антироссийские» высказывания после того, как министр иностранных дел Яир Лапид защитил голосование своей страны за исключение Москвы из Совета ООН по правам человека. МИД России назвал заявление Лапида «достойным сожаления» и обвинил Израиль в использовании украинского конфликта для отвлечения внимания от израильско-палестинского конфликта. «Мы приняли к сведению агрессивное заявление министра иностранных дел Израиля Яира Лапида. Заявления министра иностранных дел Израиля вызывают сожаление и неприятие. Имела место плохо замаскированная попытка воспользоваться ситуацией на Украине, чтобы отвлечь внимание международного сообщества от одного из старейших неурегулированных конфликтов — палестино-израильского», — говорится в сообщении российского внешнеполитического ведомства, передает ТАСС. Москва также осудила Израиль за оккупацию Западного берега и блокаду сектора Газа, которую, как она отметила, поддержали США. «Примечательно также, что… самая длительная оккупация в послевоенной мировой истории осуществляется при молчаливом попустительстве ведущих западных стран и фактической поддержке Соединенных Штатов», — говорится в российском заявлении. Ранее в этом месяце Генеральная Ассамблея ООН отстранила Россию от участия в Совете ООН по правам человека из-за сообщений о «грубых и систематических нарушениях прав человека» на Украине, что побудило Москву объявить о выходе из этого органа. Лапид сказал, что «убийство невинных гражданских лиц» было причиной того, что Израиль проголосовал за отстранение России от совета. Однако Лапид подчеркнул, что голосование не изменило мнения Израиля о Совете ООН по правам человека как о «радикальном, морально ущербном, предвзятом и антиизраильском органе». В общем-то позиция Лапида довольно уязвимая с точки зрения нынешней ситуации на Западном берегу и в самом Израиле, но этой позиции есть свое логичное объяснение: израильское руководство пытается  балансировать   между США и Россией в рамках нынешнего кризиса на Украине. И этот баланс поддерживается не только путем дипломатических шагов. Несмотря на предыдущие заявления Израиля об отказе от поставок оружия на Украину, Skylock, дочерняя компания израильской компании Avnon по борьбе с беспилотниками (ранее поставляла амуницию и оборудование эфиопской армии для борьбы с повстанцами-тыграи), поставляет технику украинской армии косвенно через своего литовского партнера NT Service. Делается  это согласно секретной договоренности с Агентством поддержки и закупки НАТО, которое и финансирует эти закупки, что позволяет избежать излишнего давления «нейтрального» Израиля со стороны Вашингтона.

Как полагают американские эксперты, несмотря на это, Израиль попытается сохранить общий нейтралитет во время войны на Украине и постарается предложить дипломатическую помощь России и Украине непровоцирующими способами, позиционируя себя в качестве потенциального посредника, чтобы избежать дальнейшего давления Запада с целью введения санкций против Москвы. Однако эта стратегия может натолкнуться на препятствия в виде дальнейшей обострения ситуации на Украине  или ожидаемого вступления Яира Лапида в должность премьер-министра Израиля по ротации с Нафтали Беннетом. Министр иностранных дел Израиля Яир Лапид, который должен стать премьер-министром в 2023 году, имеет более жесткую позицию в отношении российской военной операции на Украине, чем Беннет, поговорил со своими международными коллегами в таких странах, как Румыния и Словакия, о необходимости решения кризиса на Украине путем переговоров. Лапид уже посочувствовал украинскому кризису беженцев, подчеркнув, что «моральный долг» Израиля — помочь перемещенным лицам. Отметим, что за последние несколько недель премьер-министр Израиля Нафтали Беннет ни разу не осудил российскую военную  операцию на Украине и остался уклончивым в своих комментариях в ответ на просьбу   президента Владимир Зеленский занять более сильную позицию в отношении Москвы. Израиль также отклоняет давление Запада, чтобы заблокировать российских олигархов и их капитал в Израиле, а также игнорирует просьбы предоставить Украине более существенную военную или разведывательную помощь. В то же время Беннет поддерживает постоянный диалог с Зеленским, оказывая гуманитарную и медицинскую помощь (как мы сообщили  выше, и не только – авт.) Украине. Нейтральная позиция Израиля в российско-украинской конфликте проистекает из его прочных экономических, религиозных, социальных, военных и охранных связей как с Украиной, так и с Россией. В 2008 году Россия и Израиль отменили визовые требования для граждан, путешествующих между двумя странами. AP сообщила в 2018 году, что от 30 до 40 российских олигархов имеют двойное гражданство в Израиле, в то время как тысячи обычных иммигрантов также имеют паспорта обеих стран. Точно так же в последнее десятилетие в туристической индустрии Израиля наблюдается быстрый рост числа российских путешественников, и это не говоря о значительном  количестве русскоязычного населения  в стране. В ноябре 2021 года Израиль признал вакцину Спутник V (которая не признана Всемирной организацией здравоохранения, Управлением по контролю за продуктами и лекарствами или Европейским агентством по лекарственным средствам) приемлемой вакциной для въезда в страну. Этот шаг был неожиданным, учитывая строгие стандарты израильского правительства в отношении COVID-19 и решении о принятии только международно-признанных вакцин. С 1980-х годов примерно 1,5 млн «русских» (термин, используемый в Израиле для определения иммигрантов из любой точки бывшего Советского Союза) переехали в современное Государство Израиль и, таким образом, играют неотъемлемую роль в израильском обществе. 15% израильтян говорят по-русски. Авигдор Либерман, иммигрант «русского» происхождения и лидер партии «Наш дом -Израиль», которая имеет 7 мест в парламенте, получает большую часть своей поддержки от многочисленного «русского» иммигрантского населения страны. Данные декабря 2021 о российско-израильском экономическом сотрудничестве показали, что Россия экспортировала в Израиль товаров на 135 млн долларов и импортировала из Израиля на 122 млн долларов. Сравнение экспорта с 2020 годом показало снижение российского экспорта в Израиль примерно на 29% (191 млн до 135 млн долларов) и увеличение импорта из Израиля примерно на 9% (112 млн до 122 млн долларов). В 2021 году Израиль экспортировал в Россию услуг на 174 млн и импортировал услуг на 145 млн долларов. В 2019 году в СМИ просочились утечки о двустороннем соглашении между Израилем и Россией, в котором Израиль обязался отказаться от продажи оружия Грузии и Украине в обмен на то, что Россия воздержится от продажи оружия Ирану. В 2010 году Израиль и Россия подписали пятилетнее военное соглашение, а в 2015 году Россия приобрела у Израиля беспилотники IAI Searcher 3.

Что касается Украины, то одной из фундаментальных основ украинско-израильских связей является то, что Украина уже более тысячелетия является домом для значительного числа евреев. Каждый год члены хасидского движения, подгруппы ультраортодоксального иудаизма, совершают паломничества в исторические украинский город Умань, чтобы почтить могилы раввинов-основателей хасидизма в преддверии еврейского Нового года. Правительства Израиля и Украины сотрудничают в обеспечении безопасного проезда евреев из Израиля в Украину во время таких религиозных паломничеств. По данным Министерства экономики и промышленности Израиля, двусторонний товарооборот между Украиной и Израилем в 2020 году достиг почти 800 млн долларов. Израиль получил около 650 млн долларов импорта из Украины и экспортировал в Украину около 135 мдн долларов товаров и услуг; 67% импорта из Украины составляли сельскохозяйственные товары (зерно, продовольственные товары). Израильский экспорт услуг в Украину составил около 65 млн долларов, а импорт — около 78 млн долларов.

В этой связи американские эксперты полагают, что Израиль будет целенаправленно проводить взвешенную политику, чтобы излишне не провоцировать Россию и сохранят при этом потенциал главного кандидата на посредничество между президентом России Владимиром Путиным и президентом Украины Владимиром Зеленским в переговорах о прекращении огня, эвакуации гражданского населения и других вопросах. В этом контексте  1 марта Израиль направил на Украину 100-тонный пакет гуманитарной помощи, включающий медицинское оборудование, комплекты водоснабжения, одеяла и зимние палатки. Он также направил членов израильской добровольной службы экстренного медицинского реагирования, чтобы помочь раненым на местах и помочь в эвакуации украинцев из районов боевых действий  в Израиль. Около 25 000 украинцев в настоящее время ищут убежища в Израиле, 5000 из которых являются неевреями и получили временные визы. Музей памяти жертв Холокоста «Яд ва-Шем» в Иерусалиме прекратил свое «стратегическое партнерство» с российским олигархом и доверенным лицом (по мнению американских экспертов — авт.) Путина Романом Абрамовичем, главным донором музея и других еврейских учреждений в Израиле. Это решение  последовало за санкциями ЕС против Абрамовича. При этом Израиль также решил страховать авиакомпании, летающие в Россию, предоставив страховую гарантию на 2 млрд долларов, поскольку западные санкции ограничивают способность российских авиакомпаний обеспечивать финансовую безопасность.

Премьер-министр Н.Беннет 5 марта вылетал в Москву для встречи с российским президентом В.Путиным  и обсуждения перспектив эскалации кризиса, а затем встретился с канцлером ФРГ Олафом Шольцем в Германии и переговорил по телефону на эту тему с В.Зеленским.

Представляя себя в качестве потенциального посредника, Израиль стремится отсрочить одобрение западных санкций и защитить себя от давления Запада. Израильское правительство, скорее всего, будет придерживаться этой линии помощи и поддержки обеих стран, если не произойдет существенной эскалации со стороны России (такой как применение ядерного оружия, массовые убийства гражданского населения или занятия Киева, что может привести к вторичным санкциям Запада в отношении Израиля), с целью избежать дальнейшего давления на Израиль с целью участия в конфликте через санкции против России. Если Израиль поддастся давлению западных стран с целью введения санкций в отношении России, он пострадает экономически, политически, социально и культурно. Уровень отношений  с Россией, которые улучшились после избрания В.В.Путина на пост президента в 2000 году, скорее всего, в этом случае вернется к низкому уровню до 1991 года. Передача власти от Беннета к Лапиду может сделать Израиль более сговорчивым к требованиям Запада о жесткой позиции в отношении России. В то время как Беннет сохранил израильский нейтралитет, это может закончиться при Лапиде, учитывая его относительную откровенность в отношении российской военной операции на Украине и большую симпатию к призывам Зеленского о поддержке. Лапид ранее осудил действия России и пообещал, что Россия не может использовать Израиль для обхода санкций. После выступления Зеленского 20 марта перед  Кнессетом он также прокомментировал, что Израиль никогда «не повернется спиной к людям, которые страдают от войны». Учитывая более центристскую идеологию Лапида, сочетание стратегических и личных интересов может изменить израильский нарратив вокруг конфликта на Украине. Если Лапид откажется от нейтралитета, он может принять участие в определенных шагах против России, которые позволят ему стратегически выровняться с европейскими и американскими партнерами Израиля.

62.88MB | MySQL:102 | 0,515sec