15 августа США и Иран обменялись заявлениями по поводу предложения ЕС о возобновлении ядерной сделки, при этом Тегеран предупредил, что у него тоже есть план Б, если переговоры сорвутся. «Есть три вопроса, по которым, если они будут решены, мы сможем достичь соглашения в ближайшие дни. Мы сказали им, что наши красные линии следует уважать… Мы проявили достаточную гибкость… Мы не хотим достичь соглашения, которое через 40 дней, два месяца или три месяца не будет реализовано на местах», — заявил министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир Абдоллахиан, предполагая, что Тегеран намерен продлить переговоры после крайнего срока, установленного ЕС на 15 августа вечер. Представитель Госдепартамента Нед Прайс в свою очередь заявил, что Иран должен отказаться от своих «посторонних требований», чтобы сделка была достигнута, чем он фактически  исключил дальнейшие переговоры. Таким образом, попытка  ЕС  оказать давление на обе стороны, чтобы они обнародовали, поддерживают ли они текст от 26 июля, предложенный Европейским союзом для возобновления сделки, при этом европейские дипломаты называют это моментом «да или нет», тихо провалилась (по крайне мере, в обозначенные сроки), что знаменует собой еще одно дипломатическое фиаско Брюсселя. Если еще проще, то европейцы предприняли судорожную попытку достичь прорыва в переговорах по СВПД, имея в виду прежде всего вопросы энергодефицита в наступающий зимний период за счет разблокировки иранского рынка углеводородов, а это само по себе очень четко говорить нам о реальном положении дел с уровнем запаса углеводородов в ЕС на сегодня и перспектив его пополнения вне зависимости от победных реляций той или иной европейской столицы, которые рапортуют об отказе от российской нефти и газа. Но вот позиция Вашингтона в данном случае интересна: он фактически покидает своих союзников в очень непростой момент. Или, по крайней мере, затягивает этот процесс. В этом собственно и вся основная интрига нынешнего момента: что более ценно для США: позиция произраильского лобби и части республиканского электората накануне промежуточных выборов в Конгресс, или благополучие европейских союзников. Пока тема лояльности внутреннего электората явно перевешивает, видимо по той простой причине, что в Белом доме уверенны в том, что европейцы будут делать то, что им говорят, безропотно.   Переговоры по возобновлению ядерной сделки 2015 года, официально известной как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), затянулись на 16 месяцев. В последние недели участники переговоров свели на нет разногласия между двумя сторонами. Согласно The Wall Street Journal, европейские дипломаты пообещали прекратить расследование Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в отношении необъявленной ядерной программы Ирана. Тегеран также получил гарантии обеспечения экономических выгод от сделки. Между тем, США удалось отклонить требование Ирана о том, чтобы США сняли санкции с Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) в качестве предварительного условия для возобновления сделки. США заявили, что предоставят ответ на «окончательный» текст Европейского союза о возобновлении сделки в частном порядке, но не назвали сроков.  Переговоры начались в тревожной атмосфере  из-за ножевого ранения британского писателя Салмана Рушди в северной части штата Нью-Йорк на прошлой неделе. Иран отверг заявления о том, что он имеет какие-либо связи с нападавшим на Рушди, даже несмотря на то, что он обвинил писателя в «оскорблении» ислама в романе «Сатанинские стихи». «В этом нападении мы не считаем виновным никого, кроме Салмана Рушди и его сторонников, достойными обвинения и даже осуждения. Оскорбляя священные вопросы ислама и пересекая красные линии для более чем 1,5 миллиарда мусульман и всех последователей божественных религий, Салман Рушди навлек на себя гнев и ярость народа», — заявил представитель Министерства иностранных дел Ирана Насер Канаани. В Вашингтоне представитель Госдепартамента США Нед Прайс раскритиковал заявления Канаани, обвинившего Рушди в нападении. «Это отвратительно. Это отвратительно, и мы осуждаем это», — сказал он. Отмеченный наградами писатель провел годы под защитой полиции после того, как иранские лидеры в 1989 году призвали к убийству Рушди за его изображение ислама и Пророка Мухаммеда в романе «Сатанинские стихи». Тогдашний верховный лидер ИРИ аятолла Рухолла Хомейни издал религиозный указ, или фетву, предписывающий мусульманам убить Рушди за то, что он считал богохульным характером «Сатанинских стихов». Фетва никогда не была официально отменена, и переводчики романа подвергались нападкам в прошлом. Хитоси Игараси, ученый, который перевел роман на японский язык, был смертельно ранен в Токио в 1991 году. Ультраконсервативная газета Kayhan, редактор которой назначен нынешним верховным лидером ИРИ аятоллой Али Хаменеи, приветствовала нападение: «Браво этому мужественному и сознательному долгу человеку, который напал на вероотступника и развратника Салмана Рушди в Нью-Йорке». За исключением реформистского издания Etemad, иранские СМИ придерживались аналогичной линии, также называя Рушди «отступником». Одна государственная газета в Иране заявила, что «шея дьявола» была «порезана бритвой». Но это все эмоции. Если же мы возвратимся к сделке, то ряд европейских экспертов еще полагают, что пауза американцев и иранцев на последние инициативы Брюсселя может быть связана именно с этим инцидентом. Необходимо некоторый период, чтобы эмоции улеглись. Это означает, что стороны должны выйти на заключение сделки в сентябре-октябре. Если же в ноябре демократы сдадут Конгресс, то об этой сделке можно будет забыть.

Турецкие эксперты полагают в свою очередь, независимо от того, примут ли Тегеран и Вашингтон «окончательное» предложение Европейского союза о возобновлении ядерной сделки с Ираном 2015 года или нет, ни один из них, скорее всего, не объявит договор «мертвым», потому что сохранение его в силе служит интересам обеих сторон, заявили дипломаты, аналитики и официальные лица. Однако причины такого подхода сторон радикально отличаются. Для администрации президента США Джо Байдена нет очевидных или простых способов обуздать ядерную программу Ирана, кроме соглашения, в соответствии с которым Иран ограничил бы свою ядерную программу в обмен на освобождение от экономических санкций США, ООН и ЕС. Использование экономического давления для принуждения Ирана к дальнейшему ограничению его ядерной программы, как пытался сделать предшественник Байдена Дональд Трамп после отказа от сделки в 2018 году, теперь будет затруднено, когда такие страны, как Китай и Индия, продолжат покупать иранскую нефть. Рост цен на нефть, вызванный операцией России на Украине, и общественная поддержка Тегерана Москвой помогло убедить иранских чиновников в том, что они могут позволить себе подождать. «Обе стороны рады сохранить статус-кво», — сказал европейский дипломат, говоривший на условиях анонимности. «Мы не спешим. Мы продаем нашу нефть, у нас разумная торговля со многими странами, включая соседние страны; у нас есть наши друзья, такие как Россия и Китай, которые не согласны с Вашингтоном … наша (ядерная) программа продвигается. Почему мы должны отступать? Война в Украине, высокие цены на нефть и растущая напряженность в отношениях между Вашингтоном и Китаем изменили политическое равновесие. Поэтому время не имеет значения для Ирана», — полагает высокопоставленный иранский чиновник, говоривший на условиях анонимности. Региональные дипломаты заявили, что нет пока никаких признаков того, намерен ли Иран выполнить или принять проект текста ЕС.   Когда Трамп отказался от сделки, он заявил, что она была слишком щедрой по отношению к Ирану, и он вновь ввел жесткие санкции США, направленные на прекращение экспорта иранской нефти в рамках кампании «максимального давления». После ожидания около года Иран начал нарушать ядерные ограничения соглашения, накапливая больший запас обогащенного урана, обогащая уран до 60–процентной чистоты – что значительно превышает установленный пактом предел в 3,67% — и используя все более сложные центрифуги. После 16 месяцев прерывистых, непрямых американо-иранских переговоров, когда представитель ЕС курсировал между сторонами, высокопоставленный чиновник ЕС 8 августа заявил, что они выдвинули «окончательное» предложение и ожидают ответа в течение «нескольких недель». После нескольких месяцев разговоров о том, что время истекает, официальные лица США изменили тактику, заявив, что они будут добиваться заключения сделки до тех пор, пока это отвечает интересам национальной безопасности США, формулировка без крайнего срока. Демократ Байден наверняка подвергнется критике со стороны республиканцев, если он возобновит сделку до промежуточных выборов 8 ноября, на которых его партия может потерять контроль над обеими палатами Конгресса. «Если бы завтра иранцы пришли и сказали: «Хорошо, мы примем сделку, которая находится на столе», мы бы не сделали это, несмотря на промежуточные условия. Не похоже, что администрация рекламирует это как великую сделку по контролю над вооружениями. Их позиция заключается в том, что это наименее плохая из доступных альтернатив», — полагает Дэнис Росс, ветеран американского дипломатии, ныне работающий в Вашингтонском институте ближневосточной политики. В то время как Байден заявил, что предпримет военные действия в качестве последнего средства, чтобы удержать Иран от получения ядерного оружия, Вашингтон не хочет этого делать, учитывая риск разжигания более широкой региональной войны или нападения Ирана на Соединенные Штаты или их союзников в других местах. Внутренняя критика администрации, вероятно, будет более жесткой после предъявления в США на прошлой неделе обвинения иранцу за подготовку  заговора с целью убийства бывшего советника Белого дома по национальной безопасности Джона Болтона и нападении с ножом на писателя Салмана Рушди.  Эти обстоятельства, как полагают турецкие эксперты, и отсутствие лучших вариантов политики для Вашингтона и мнение Тегерана о том, что время на его стороне, может привести к срыву сделки. «И у США, и у Ирана есть веские причины сохранить перспективу сделки, даже несмотря на то, что ни один из них, похоже, не готов пойти на уступки, которые фактически способствовали бы ее возрождению. Неясно, решили ли иранские лидеры не возобновлять сделку или не приняли окончательного решения, но, в любом случае, продолжение этого периода неопределенности, вероятно, отвечает их интересам. Тот факт, что Запад давно угрожал, что время поджимает, вероятно, теперь будет означать, что нынешние условия сделки на столе переговоров является окончательной и не подлежит обсуждению», — полагает аналитик Eurasia Group Генри Роум.