Объединение двух поездок турецкого лидера в Самарканд и в Нью-Йорк в теме настоящей публикации – отнюдь не случайно. Оно обусловлено тем, что сама турецкая сторона преподнесла их как единое целое в повестке президента Реджепа Тайипа Эрдогана. Турецкая сбалансированность позиции между Западом и «альтернативным полюсом силы» ярко иллюстрируется пресс-релизом, который опубликован на сайте президента Турции.
Продолжаем анализировать итоги приезда президента Р.Т.Эрдогана в Самарканд. Часть 1 нашей публикации доступна по ссылке на сайте: http://www.iimes.ru/?p=89825.
Завершив с теми заявлениями, что были сделаны турецким лидером с трибуны ШОС, обратимся к сказанному им на пути из Узбекистана в США своему журналистскому пулу. Вот такие тезисы на первый план выдвигает Управление по коммуникациям при Администрации президента Турции:
«Президент Эрдоган прокомментировал последние события и ответил на вопросы журналистов по завершении своего визита в Узбекистан на 22-е заседание Совета глав государств Шанхайской организации сотрудничества. «Следующий этап — это шаг к высшему уровню сотрудничества». Об этом заявил президент Эрдоган.
Президент Эрдоган отметил, что впервые посетил Шанхайский саммит сотрудничества в качестве «специального гостя» по приглашению президента Узбекистана Шавката Мирзиёева, и сказал, что Турция является «партнером по диалогу» организации с 2012 года.
Президент Эрдоган указал, что Турция также приняла на себя председательство в Группе высокого уровня ШОС по энергетике в 2017 году и соответственно провела 3-е заседание Группы высокого уровня в Анкаре, подчеркнув, что между организацией и Турцией установлена определенная связь.
Президент Эрдоган заявил, что с момента своего создания Шанхайская организация сотрудничества добилась значительных успехов в сферах безопасности, экономики и торговли и продолжает развиваться в этих рамках, добавив: «Значение азиатского континента для мировой экономики уже очевидно. Территория организации охватывает 60% Евразийского континента и является домом для 3,2 миллиарда человек. Члены организации производят более 30% мирового ВВП, а общий экономический размер составляет 20 триллионов долларов».
Президент Эрдоган подчеркнул, что стремление Турции к дальнейшему развитию двустороннего и многостороннего сотрудничества с азиатскими странами в рамках инициативы «Новая Азия» остается непоколебимым, добавив:
«В своем выступлении на Саммите я заявил, что мы рассматриваем безопасность, стабильность и процветание Азии, нашей прародины, с которой нас связывают исторические, культурные и гуманитарные связи, в числе наших внешнеполитических приоритетов. Мы подчеркнули значение сотрудничества в обеспечении безопасности и стабильности в нашем регионе и за его пределами. На Саммите мы обсудили шаги, которые мы можем предпринять вместе для повышения устойчивости наших экономик в период постпандемического восстановления.
В ходе встреч мы также обсудили глобальные экономические события. Мы обсудили значение сотрудничества в борьбе с глобальной инфляцией. Нам приятно наблюдать желание и намерение развивать сотрудничество с нашим народом внутри Организации. Этот Саммит стал важной возможностью подчеркнуть приоритеты нашей страны и озвучить наш потенциальный вклад в основные темы организации».
Президент Эрдоган отметил, что на полях саммита состоялись плодотворные двусторонние встречи с президентами Азербайджана, Китая, Монголии, Узбекистана, России и Ирана, а также с премьер-министрами Пакистана и Индии, и сказал, что помимо двусторонних отношений, они обменялись мнениями по актуальным глобальным проблемам, и он выразил надежду, что встречи и обсуждения приведут к положительным результатам.
Президент Эрдоган ответил на вопрос о месте Турции в Шанхайской организации сотрудничества, ее видении будущего, а также о том, направила ли Организация приглашение или призыв к членству Турции следующим образом:
«Изначально эта Организация создавалась как «Шанхайская пятерка», но уже не является квинтетом. Сейчас в ней девять членов. В ней три государства-наблюдателя. Кроме того, наряду с нами у нее девять партнеров по диалогу. Почти каждый, с кем я встретился, поблагодарил нас за нашу роль в снижении напряженности, особенно в российско-украинской войне. Они сказали: «Мы очень ценим и поздравляем вас с вашей ролью в этом вопросе».
Все они, в конце концов, поднимали этот вопрос на наших двусторонних встречах, потому что, к сожалению, среди держав в российско-украинской войне нет никого, кто задавался бы вопросом: «Что мы можем сделать, как мы можем решить этот вопрос?». Взвешенной политикой, которую мы проводили с самого начала, мы дали необходимый ответ Западу и всем другим странам, особенно Соединенным Штатам, своими инициативами. Конечно, самый важный из них — зерновой коридор».
Отметив, что они также обсуждали зерновой коридор с президентом России Владимиром Путиным на саммите, президент Эрдоган заявил: «Как вы знаете, зерновой коридор должен обслуживать наименее развитые страны, а не развитые страны. Это реальная роль, которую мы играем в этом. Мы снова говорили об этом здесь, и мы сказали: «Давайте заставим наименее развитые страны использовать этот зерновой коридор, давайте дотянемся до них, давайте приложим к этому усилия, чтобы обратить внимание на этот вопрос».
Президент Эрдоган сказал: «В предстоящий период, иншалла, мы постараемся, чтобы он (коридор – прим.) функционировал наиболее оптимальным образом, рассматривая способы заставить наименее развитые страны использовать этот коридор и добраться до этих регионов», и продолжил:
«Все эти страны сосредоточили внимание на этом вопросе. Конечно, мы сосредоточились на нем точно так же. Очевидно, что мы не являемся членами «Шанхайской пятерки». Мы здесь в качестве специальных гостей по приглашению принимающей страны, Узбекистана. У нас с господином Шавкатом, конечно, тесная связь. Из-за этой тесной связи он лично пригласил меня и господина Ильхама (Алиева – прим.) сюда. Следующий этап — это шаг к высшему уровню сотрудничества. Этот шаг, конечно, будет внесен в повестку дня на более продвинутом этапе встреч в Индии, которая будет принимающей стороной в предстоящий период. Быть членом или нет — это другой вопрос, но с этим шагом наши отношения с этими странами существенно изменятся».
На вопрос, имел ли он в виду членство страны в Шанхайской организации сотрудничества, президент Эрдоган ответил: «Конечно. Это цель».
Отвечая на вопрос о том, что Армения возобновила свои нападения на Азербайджан и направит ли Турция воинское подразделение в регион в соответствии с Шушинской декларацией, президент Эрдоган сказал:
«По данным Азербайджана, операция, начатая им в ответ на провокации Армении, завершена. Теперь, когда операция завершена, нет смысла пока раскачивать лодку. Согласно информации, которую я получил от господина Ильхама, наши азербайджанские братья и сестры теперь заняли безопасное положение. Здесь важно, чтобы Армения отказалась от своих провокаций против Азербайджана и как можно скорее сосредоточилась на мире и сотрудничестве, действуя в соответствии со своими предыдущими обязательствами. Мы надеемся, что процессы нормализации в нашем регионе будут успешно завершены, и в регионе установится прочный мир и стабильность».
В ответ на вопрос: «Европейский союз ввел запрет и эмбарго на неё (Россию – И.С.), но они у неё, в частности удобрения, покупают сами. Ограничение все еще действует для стран Азии, Африки и Латинской Америки. Вы упомянули об отправке зерна именно в эти регионы, но нельзя ли послать и удобрения?».
Напомнив, что в отношении зернового коридора Россия не смогла вывезти собственное зерно и удобрения из-за отсутствия гарантий и захвата российских кораблей, президент Эрдоган отметил:
«Конечно, мы ведем переговоры, переговоры со всеми заинтересованными странами о любом виде продукции, поступающей из Украины или России, будь то зерно или удобрения. Мы продвигаемся вперед, обсуждая это с собеседниками через МИД или соответствующие министерства. Поскольку все наши шаги были предприняты путем переговоров и консультаций, мы не столкнулись с какими-либо серьезными неудачами. Сегодня мы с господином Путиным подтвердили наше общее убеждение в том, что этот процесс нужно продвигать вперед с такой же степенью осторожности».
На вопрос: «Были некоторые комментарии о том, что Российская Федерация может признать ТРСК. Поднимался ли этот вопрос? Возможны ли дальнейшие шаги, такие как расширение нынешних сфер сотрудничества Турции и России в Восточном Средиземноморье? Вы следовали определенной процедуре, чтобы предотвратить любую неудачу в «Аккую». Есть какие-нибудь детали, которыми вы могли бы поделиться с нами?».
Президент Эрдоган сказал:
«Не только России, но и всему миру мы излагаем нашу позицию по Северному Кипру и разъясняем наши ожидания и их обоснование. Вопрос об «Аккую» также решен. По этому урегулированию достигнута договоренность с турецкой компанией İC İçtaş. Впредь мы ускорим процесс и закончим строительство первого блока, и, иншаллах, сможем запустить первый энергоблок «Аккую» в течение 2023 года».
На вопрос о том, обсуждалась ли позиция Турции в отношении Карабаха или Зангезурского коридора и позиция Турции в Сирии на его встрече с президентом Ирана Ибрагимом Раиси и были ли какие-либо контакты по Астанинскому процессу во время саммита, президент Эрдоган ответил:
«Честно говоря, Астанинский процесс не обсуждался, но мы с моими коллегами провели отдельные переговоры по поиску долгосрочного решения сирийского вопроса. Что касается карабахского вопроса, то крайне важно, чтобы все соседние страны твердо и непоколебимо поддерживали территориальную целостность Азербайджана. 20 октября мы откроем Зангиланский аэропорт. Господин Ильхам специально попросил дату открытия, которую мы предоставили. Он сказал: «После открытия Зангиланского аэропорта мы поедем в Джебраил и, иншаллах, проведем там церемонию. Мы договорились, может быть, он даже лично пригласит кого-то из руководителей»».
Когда ему (президенту Р.Т.Эрдогану) напомнили, что фотография, сделанная во время его беседы с лидерами, стала темой для пересуд (см. Часть 1 нашей публикации – И.С.), и спросили, как появилась эта фотография, президент Эрдоган сказал: «Господин Ильхам оставил этот стул мне, а сам занял другой. Поскольку большинство участников говорили по-русски, переводчик переводил нашу беседу на русский язык. Там всем понравилось общение. Это был незабываемый момент»».
По итогам мероприятия в Самарканде Управление по коммуникациям при Администрации президента Турции опубликовало своего рода отчет-квинтэссенцию участия Р.Т.Эрдогана. Вот как этот отчет выглядит, цитируем:
«Президент Реджеп Тайип Эрдоган продолжил интенсивную дипломатическую работу в качестве специального гостя на 22-м саммите глав государств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Самарканде, Узбекистан, и продолжит свою работу в Нью-Йорке, США, куда он отправился для участия в 77-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (ООН).
Президент Эрдоган провел ряд официальных встреч на полях саммита ШОС, на которых он присутствовал в качестве специального гостя в Самарканде. Президент Эрдоган первоначально встретился с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и премьер-министром Пакистана Шехбазом Шарифом по прибытии в Самарканд 15 сентября. Вечером президент Эрдоган посетил комплекс «Вечный город» с лидерами, участвующими в саммите, и побеседовал с президентом Владимиром Путиным России, президентом Ирана Эбрагимом Раиси, президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном, президентом Беларуси Александром Лукашенко и другими лидерами.
Президент Эрдоган, который также имел частную беседу с Путиным во время визита, осмотрел комплекс. СМИ широко освещали фотографии разговора президента Эрдогана с лидерами.
Президент Эрдоган начал свои дипломатические встречи 16 сентября, в день саммита, со встречи с председателем Китая Си Цзиньпином.
После этого президент Эрдоган встретился с президентом Монголии Ухнаагийном Хурэлсухом и выступил на заседании Саммита с большим количеством участников. В своем выступлении, президент Эрдоган заявил, что положение Турции как моста между Востоком и Западом открывает беспрецедентные возможности, добавив: «Мы готовы к сотрудничеству во всех областях, от безопасности до экономики, от энергетики до транспорта, от сельского хозяйства до туризма».
После заседания Президент Эрдоган принял премьер-министра Индии Нарендру Моди и провел двусторонние встречи с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым, президентом России Владимиром Путиным и президентом Ирана Эбрагимом Раиси. В ходе встреч обсуждались двусторонние экономические отношения, а также региональные вопросы, российско-украинская война и мирные усилия Турции.
Президент Эрдоган завершил свои дипломатические контакты в Самарканде и отправился в Нью-Йорк, США, для участия в 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ОН.
Президент Эрдоган выступит перед Генеральной Ассамблеей ООН 20 сентября 2022 года и проведет двусторонние переговоры с главами различных государств и правительств.
В ходе своего визита президент Эрдоган встретится с представителями базирующихся в США турецких неправительственных организаций и проведет переговоры с руководителями международных организаций.
Ожидается также, что президент Эрдоган примет участие в приеме, устроенном президентом США Джо Байденом в честь глав делегаций».
Как мы можем видеть, поездка президента Р.Т.Эрдогана в Самарканд получилась крайне интенсивной. Здесь впору говорить не о каких-то глубоких переговорах с каждым отдельным лидером, с кем встретился президент Р.Т.Эрдоган, а об общем охвате и «доступе к аудитории», которую получил турецкий лидер, прибыв в Самарканд в качестве специального гостя. Обратимся к основным встречам из тех, что состоялись у турецкого лидера, начав с 40-минутной встречи с президентом России В. Путиным.
Управление по коммуникациям при Администрации президента Турции разместило на этот счет крайне скупую информацию. Цитируем:
«Президент Реджеп Тайип Эрдоган встретился с президентом России Владимиром Путиным в рамках своих контактов в 22-м Саммите Шанхайской организации сотрудничества.
Встреча президента Эрдогана и президента России Путина в Конгресс-центре, где прошёл Саммит, заняла 40 минут.
Президент Эрдоган присутствовал на официальном ужине после 22 -го саммита Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).»
В свою очередь, сайт Кремля опубликовал вступительные слова, произнесенные президентом Путиным перед камерами непосредственно перед встречей. Цитируем:
«В.Путин: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!
Я очень рад нашей новой встрече – после наших контактов по телефону, после личного общения в Сочи в начале августа текущего года ситуация в двустороннем плане, да и в многостороннем развивается достаточно активно. Хотел бы отметить, конечно, что проделана большая работа по гармонизации наших отношений по очень многим направлениям.
Прежде всего хотел бы ещё раз Вас поблагодарить за тот вклад, который Вы вносите и внесли в реализацию продовольственной программы, – Вы сегодня тоже об этом упомянули, – имею в виду вывоз украинского зерна. Будем надеяться, действительно, что его значительная часть – пока этого не удаётся достичь – всё-таки пойдёт по продовольственной программе ООН для беднейших стран.
Мы, в свою очередь, тоже осуществляем значительный объём продаж. Хотел бы тоже Вас проинформировать: наши экономоператоры получили соответствующий сигнал о том, что они и нашу продукцию тоже могут вывозить через Турцию, имея в виду, что Турция является надёжным партнёром в этом плане и может обеспечить надёжные поставки через свою территорию во все страны мира, в том числе в страны Азии, Латинской Америки, страны Африки, поскольку мы в основном туда и продаём, в эти страны.
Торговый оборот между Турцией и Россией растёт, растёт уверенно. Турция стала одним из самых надёжных маршрутов поставок наших энергоносителей, в том числе газа, не только для своих нужд, но и для стран Евросоюза – без всяких сбоев по «Турецкому потоку» идут поставки в Европу.
Штатно, в соответствии с графиком реализуется проект атомной электростанции «Аккую». Я знаю, и мы с Вами это обсуждали совсем недавно, – там были определённые вопросы, связанные с организацией самого процесса, строительства и так далее. Насколько мне известно, все эти вопросы тоже закрыты, и вчера были подписаны окончательные документы по урегулированию всех отношений между сторонами этой большой, грандиозной стройки. Мне бы очень хотелось, чтобы первый блок – так, как мы с Вами и договаривались, – был запущен в срок в 2023 году, когда будет отмечаться 100-летие Турецкой Республики.
Плотная координация налажена по ключевым международным вопросам, в том числе в рамках организаций, которые представляют взаимный интерес. Я очень рад видеть Вас на встрече стран – участников Шанхайской организации сотрудничества. Турция является страной этого региона, и, мне кажется, это абсолютно естественно, что Турция проявляет интерес к работе нашей организации.
И, безусловно, знаю Вашу политику, направленную на достижение максимального результата для экономики Турции. Конечно, мы не могли не обратить внимание на то, что у Турции очень добрые, хорошие и быстрорастущие экономические связи со странами – членами Шанхайской организации сотрудничества. Мы будем всячески приветствовать работу Турции в этой структуре.
Мы готовы существенно нарастить наши поставки в Турецкую Республику по всем направлениям, которые представляют для вас интерес. И, как Вы знаете, начинает работать, в ближайшее время должна заработать наша договорённость о поставках в Турцию природного газа российского происхождения при оплате 25 процентов этих поставок в российских рублях. Вопросы, насколько я понимаю, согласованы, так что работа в этом плане тоже, уверен, будет происходить в соответствии с нашими договорённостями.
Спасибо большое».
Итак, мы можем видеть то, что президентом В.Путиным были, по сути, перечислены все те моменты, которые планировалось обсудить на встрече с президентом Р.Т.Эрдоганом. За скобки, как мы видим, было вынесено обсуждение вопросов, связанных с Астанинским форматом. Однако, в этом смысле, не обошлось без сенсаций. К числу таковых были отнесены слова турецкого президента, широко опубликованные турецкими СМИ, но не попавшие в пресс-релизы. Речь идет о следующей фразе, которая была, якобы, произнесена президентом Р.Т. Эрдоганом, что нигде, на момент написания данной статьи, не нашло опровержения:
«Хотелось бы, чтобы Асад приехал в Узбекистан, я бы встретился с ним. Но он не может туда приехать. Из-за этого, из-за его подхода, Сирия близка к разделу. Для того, чтобы защитить свою власть, он боролся с оппозицией. Он предпочел защищать власть. Он думал о защите контролируемых им областей. Однако, не смог защитить большие территории». Наряду с приведенной нами в Части 1 нашей публикации фотографии лидеров за одним неформальным столом эта фраза – пожалуй, претендуют на то, чтобы быть одними из самых ярких эпизодов мероприятия ШОС.
Следующая знаковая встреча, которая состоялась у президента Р.Т.Эрдогана в рамках мероприятия — это переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином.
На счет этих переговоров, официальный пресс-релиз сайта президента Турции также оказался весьма скуп, цитируем:
«Президент Реджеп Тайип Эрдоган, который находится в Самарканде, Узбекистан, для участия в 22-м саммите глав государств Шанхайской организации сотрудничества, встретился с председателем Китая Си Цзиньпином».
Подробностей по данной встрече официальной Анкарой опубликовано не было. Однако, 19 сентября турецкий ТВ-канал и интернет-ресурс CNN Türk опубликовал сюжет и материал, проливающий свет на некоторые подробности встречи. Как и следовало ожидать, одним из предметов переговоров между турецким и китайским лидерами стали возможности по турецкому участию в проекте «Нового Шелкового пути». Динамики этой дискуссии не может не придавать СВО России на Украине, которая, по сути дела, исключает так называемый «северный коридор», проходящий по территории России, из этой системы уравнений.