О перспективах афгано-российского экономического сотрудничества

Радикальное исламистское движение «Талибан» (запрещено в РФ) сообщило, что ему удалось заключить с Россией предварительное соглашение о поставках в Афганистан бензина, дизельного топлива, газа и пшеницы. Примечательно, что исполняющий обязанности министра торговли и промышленности в правительстве талибов Хаджи Нуриддин Азизи обратил внимание на условие заключения сделки: согласно ему, Москва предоставит дисконт на доставляемую продукцию. Соглашение было финализировано после того, как техническая переговорная группа из Кабула провела несколько недель в Москве, согласовывая детали сделки. И это несмотря на крупный теракт, который недавно был совершен в Кабуле у здания российской дипмиссии. Нападение в афганской столице вписывается в логику, с которой в последнее время совершались нападения на мечети и организовывались покушения на близких к движению «Талибан»  богословов. Это очевидная попытка вооруженных оппонентов действующего режима показать уязвимость системы безопасности, сложившейся при талибах. Однако если за прошедший год объектами террористов становились религиозные учреждения и духовные деятели, то теперь в зоне риска – дипломатические представительства. Подобная тактика нацелена на то, чтобы ослабить усилия талибов по выстраиванию связей с той частью внешнего мира, которая разделяла точку зрения, что с выводом войск международной  коалиции с территории Афганистана в стране может станет спокойнее. Несмотря на то, что большинство экспертов назвали этот теракт элементом плана по подрыву дипломатических контактов России и правительства талибов, ситуация имеет едва заметный экономический подтекст: теракт был совершен почти спустя неделю после того, как движение «Талибан» объявило о скором подписании сделки с Россией в сфере нефти и газа. Ирония заключается в том, что это первая крупная международная сделка «Талибана» с тех пор, как движение пришло к власти в 2021 году. Говоря о подробностях сделки, можно заключить, что в ее рамках Россия будет ежегодно поставлять в Афганистан около 1 млн тонн бензина, 1 млн тонн дизельного топлива, 500 тыс. тонн сжиженного углеводородного газа (СУГ) и 2 млн тонн пшеницы. Точная цена контрактов не известна, но американские специалисты считают, что с учетом текущей мировой конъюнктуры Россия предложила талибам скидку по сравнению со средними мировыми ценами на сырье. Ожидается, что сделка будет действовать в течение неопределенного испытательного периода. После него стороны должны будут подписать соглашение на более долгий срок, если они будут удовлетворены итогами. В МИД России подтвердили, что Москва и Кабул предварительно одобрили сделку по поставкам бензина, топлива и зерна. Ранее в Министерстве торговли Афганистана заявили, что талибы подписали с Россией предварительную сделку по поставкам ежегодно 500 тыс тонн сжиженного газа и 2 млн тонн пшеницы. Стороны также договорились о поставке ежегодно 1 млн тонн бензина и 1 млн тонн солярки – эти цифры в августе озвучил глава Минторга Афганистана Азизи. Он разъяснял, что в качестве приоритетной схемы афганские власти рассматривают оплату по бартеру, в том числе поставками изюма. Если этот вариант не получится, то можно использовать финансовые транзакции. Афганское Министерство экономики сообщает, что реализация сделки начнется в ближайшие несколько недель. Вместе с тем, на фоне происходящих событий, у афганского правительства назревает другая потенциальная возможность заработать очки: бенефициаром ситуации вокруг частичной мобилизации и оттока россиян, не желающих принимать в ней участие, как ни странно, могло бы стать правительство талибов, усиленно добивающееся выхода из международной изоляции. Гипотетически, правительство талибов могло бы подать пример европейским государствам и другим регионам, предложив эмигрантам упрощенные визовые правила и обеспечив места их пребывания. Здесь была бы не столь интересна практическая реализация мероприятий, сколько сама подача инициативы. Пока некоторые европейские страны обдумывают смягчение визовых ограничений на въезд граждан РФ, официальные лица талибов могли бы укрепить доверие в отношениях с Западом в вопросах, касающихся проблем афганских беженцев, а также обеспечить приток средств из западных некоммерческих организаций, добиться повода усилить контакты на субрегиональном уровне (здесь стоит отметить, что недавний саммит ШОС прошел без талибов). Данная ситуация может быть выгодна афганскому правительству и с той точки зрения, что готовность принять россиян даст талибам возможность отодвинуть на задний план собственные проблемы с оттоком граждан из Афганистана. Инициатива обладает минимальной конфликтогенностью с точки зрения двусторонних связей между Москвой и Кабулом, потому что российские границы открыты и подобные меры были бы легальны. Однако в таком случае имиджевые приобретения талибов гипотетически будут достигаться за счет имиджевых потерь Москвы, что с большой долей вероятности негативно скажется и на других аспектах двустороннего сотрудничества, в том числе экономическом.

 

52.16MB | MySQL:103 | 0,573sec